- •Экзаменационные вопросы по финансовому праву
- •Понятие финансов и финансовой системы.
- •2. Финансовая деятельность государства и ее методы.
- •3. Финансовое право Российской Федерации: понятие, предмет и методы правового регулирования.
- •4. Финансовое право в системе российского права: взаимосвязь с другими отраслями права. Особенности взаимосвязей финансового права и гражданского права, финансового права и административного права.
- •5. Система финансового права. Особенности налогового права и бюджетного права в системе финансового права.
- •6. Источники финансового права. Особенности принятия федерального закона о бюджете.
- •7. Конституционные основы финансового права.
- •III. Организация деятельности
- •16. Федеральная налоговая служба: правовое положение.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •17. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора: правовое положение.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •18. Федеральное казначейство: правовое положение.
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •19. Федеральная служба по финансовому мониторингу: правовое положение.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •20. Федеральная служба по финансовым рынкам: правовое положение.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •21. Понятие, принципы и значение финансового контроля.
- •22. Формы и виды государственного и муниципального финансового контроля.
- •23. Классификация и общая характеристика органов, осуществляющих финансовый контроль.
- •24. Счетная палата рф как субъект государственного финансового контроля.
- •25. Внутриведомственный, аудиторский и общественный финансовый контроль.
- •26. Правовые основы аудиторской деятельности.
- •27. Методы финансового контроля.
- •28. Понятие бюджета и его роль.
- •29. Бюджетное право и его источники.
- •1)В Конституции рф содержится ряд положений, регулирующих отношения в бюджетной сфере:
- •30. Общая характеристика Бюджетного кодекса рф.
- •31. Бюджетное устройство и его принципы.
- •32. Структура (доходы и расходы) бюджетов.
- •33. Межбюджетные трансферты: понятие, виды, общее и отличия.
- •34. Бюджетный процесс и его принципы.
- •35. Стадии бюджетного процесса.
- •36. Участники бюджетного процесса.
- •37. Стадия составления проектов бюджетов. Полномочия органов, участвующих в этой стадии.
- •38. Стадия рассмотрения и утверждения проектов бюджетов. Предметы первого, второго, третьего чтений.
- •39. Стадия исполнения бюджетов. Участники этой стадии, их полномочия.
- •40. Отчетная стадия бюджетного процесса (основы составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности).
- •41. Государственные и муниципальные денежные фонды: понятие, виды и значение.
- •42. Правовой режим целевых бюджетных фондов.
- •43. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
- •44.Правовой режим фондов денежных средств государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- •45. Понятие и виды государственных и муниципальных доходов.
- •46. Налоговая система, ее элементы.
- •47. Налоговые правоотношения.
- •48. Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- •49. Понятие и значение государственного (муниципального) кредита.
- •50. Понятие и формы государственного (муниципального) долга.
- •51. Управление государственным (муниципальным) долгом.
- •52. Государственные займы, как форма государственного долга.
- •53. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов.
- •54. Сущность банковского кредита и его роль в функционировании финансовой системы.
- •55. Банковская система России.
- •Центробанк России – центральный банк государства
- •Коммерческие банки в России
- •56. Правовой статус Банка России.
- •57. Регистрация и лицензирование банковской деятельности.
- •3. Лицензирование кредитных организаций
- •Элементы денежной системы
- •Денежная единица
- •Масштаб цен
- •Виды денег и порядок их выпуска в обращение
- •Эмиссионная система
- •Порядок, ограничения и регулирования денежного обращения
- •Национальная и международная денежные системы
- •Ликвидность денежной системы
- •Денежный поток
- •59. Правовое регулирование наличных и безналичных расчетов в рф.
- •60. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •61. Правовые основы страхования.
- •Правовые акты
- •62. Правовые основы обязательного социального страхования.
- •63. Обязательное пенсионное страхование.
- •64. Правовые основы обязательного медицинского страхования.
- •65. Фонд страхования вкладов физических лиц в Банках рф.
- •66. Валютные правоотношения: понятие и структура.
- •67. Субъекты валютного регулирования.
- •1) Резиденты:
- •2) Нерезиденты:
- •68. Виды валютных операций.
- •69. Валютный контроль.
- •70. Органы валютного контроля.
5. Система финансового права. Особенности налогового права и бюджетного права в системе финансового права.
Система финансового права - не просто совокупность норм соответствующего содержания, а совокупность финансово-правовых норм, внутри которой финансово-правовые нормы расположены в определенной последовательности и взаимосвязаны настолько, насколько это обусловлено соответствующей системой общественных финансовых отношений. Это нормы, закрепляющие финансовую деятельность, её задачи, методы, формы.
Это группа норм, устанавливающих компетенцию финансовой деятельности: 1. Нормы финансового контроля.
2. Нормы финансовой ответственности.
3. Первый институт - бюджетное право (финансовое право не может
существовать без бюджетного права).
4. Бюджетные и не бюджетные фонды.
5. Государственные фонды.
6. Государственный кредит, государственное страхование, государственные расходы.
7. Банковское кредитование.
8. Денежное обращение и расчёт.
9. Валютное регулирование.
В соответствии со ст. 6 БК РФ бюджетная система Российской Федерации — это система, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве, регулируемая нормами права; совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Место налогового права в системе российского права относится к числу дискуссионных вопросов. Как правило, ученые, занимающиеся исследованием иных отраслей права, придают налоговому праву самостоятельное значение. Например, М.И. Брагинский считает, что «налоговое право является самостоятельной отраслью права, поскольку имущественные отношения составляют предмет не только гражданского, но и налогового, бюджетного и ряда других отраслей права». Другие авторы не исключают возможности формирования налогового права в качестве самостоятельной правовой общности, поскольку налогоплательщик реализует себя как субъект публичных отношений в условиях отсутствия жесткой финансовой централизации, сосредоточения в руках налогоплательщиков значительных полномочий по расходованию налоговых средств. Дискуссия о самостоятельном характере налогового права в значительной степени была обусловлена осуществленной в 1998 г. кодификацией налогового законодательства.
Большинство ученых, исследующих вопросы финансового права, придерживаются мнения о встроенности налогового права в систему финансового права. В период неразвитости рыночных отношений и законодательного приоритета публичной собственности налоговое право считалось не более чем составной частью в правовом институте государственных доходов. Переход к рыночным формам хозяйствования, признание равенства всех форм собственности и, следовательно, возникшая необходимость законодательной модели сочетания частных и публичных интересов обусловили рост нормативных правовых актов, регулирующих налоговые механизмы. В результате активного развития налогового права оно стало характеризоваться по отношению к финансовому праву Российской Федерации как его подотрасль.
Бюджетное право (подотрасть финансового права) — это совокупность юридических норм, регулирующих отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе:
1. формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы РФ;
2. осуществления государственных и муниципальных заимствований;
3. регулирования государственного и муниципального долга;
4. составления, рассмотрения, утверждения бюджетной отчетности;
5. привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Бюджетное право, будучи основной подотраслью финансового права, представляет собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения в бюджетной сфере, главным образом, императивным методом.
Предметом бюджетного права являются общественные отношения, возникающие в бюджетной сфере, а именно при:
1) формировании доходов бюджетов;
2) расходах бюджетов;
3) осуществлении бюджетного процесса, т.е. при составлении проектов бюджетов и их рассмотрении, утверждении бюджетов и их исполнении, а также при составлении и утверждении отчета об исполнении бюджетов;
4) проведении бюджетного контроля;
5) применении мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства РФ.