- •Экзаменационные вопросы по финансовому праву
- •Понятие финансов и финансовой системы.
- •2. Финансовая деятельность государства и ее методы.
- •3. Финансовое право Российской Федерации: понятие, предмет и методы правового регулирования.
- •4. Финансовое право в системе российского права: взаимосвязь с другими отраслями права. Особенности взаимосвязей финансового права и гражданского права, финансового права и административного права.
- •5. Система финансового права. Особенности налогового права и бюджетного права в системе финансового права.
- •6. Источники финансового права. Особенности принятия федерального закона о бюджете.
- •7. Конституционные основы финансового права.
- •III. Организация деятельности
- •16. Федеральная налоговая служба: правовое положение.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •17. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора: правовое положение.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •18. Федеральное казначейство: правовое положение.
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •19. Федеральная служба по финансовому мониторингу: правовое положение.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •20. Федеральная служба по финансовым рынкам: правовое положение.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •21. Понятие, принципы и значение финансового контроля.
- •22. Формы и виды государственного и муниципального финансового контроля.
- •23. Классификация и общая характеристика органов, осуществляющих финансовый контроль.
- •24. Счетная палата рф как субъект государственного финансового контроля.
- •25. Внутриведомственный, аудиторский и общественный финансовый контроль.
- •26. Правовые основы аудиторской деятельности.
- •27. Методы финансового контроля.
- •28. Понятие бюджета и его роль.
- •29. Бюджетное право и его источники.
- •1)В Конституции рф содержится ряд положений, регулирующих отношения в бюджетной сфере:
- •30. Общая характеристика Бюджетного кодекса рф.
- •31. Бюджетное устройство и его принципы.
- •32. Структура (доходы и расходы) бюджетов.
- •33. Межбюджетные трансферты: понятие, виды, общее и отличия.
- •34. Бюджетный процесс и его принципы.
- •35. Стадии бюджетного процесса.
- •36. Участники бюджетного процесса.
- •37. Стадия составления проектов бюджетов. Полномочия органов, участвующих в этой стадии.
- •38. Стадия рассмотрения и утверждения проектов бюджетов. Предметы первого, второго, третьего чтений.
- •39. Стадия исполнения бюджетов. Участники этой стадии, их полномочия.
- •40. Отчетная стадия бюджетного процесса (основы составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности).
- •41. Государственные и муниципальные денежные фонды: понятие, виды и значение.
- •42. Правовой режим целевых бюджетных фондов.
- •43. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
- •44.Правовой режим фондов денежных средств государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- •45. Понятие и виды государственных и муниципальных доходов.
- •46. Налоговая система, ее элементы.
- •47. Налоговые правоотношения.
- •48. Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- •49. Понятие и значение государственного (муниципального) кредита.
- •50. Понятие и формы государственного (муниципального) долга.
- •51. Управление государственным (муниципальным) долгом.
- •52. Государственные займы, как форма государственного долга.
- •53. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов.
- •54. Сущность банковского кредита и его роль в функционировании финансовой системы.
- •55. Банковская система России.
- •Центробанк России – центральный банк государства
- •Коммерческие банки в России
- •56. Правовой статус Банка России.
- •57. Регистрация и лицензирование банковской деятельности.
- •3. Лицензирование кредитных организаций
- •Элементы денежной системы
- •Денежная единица
- •Масштаб цен
- •Виды денег и порядок их выпуска в обращение
- •Эмиссионная система
- •Порядок, ограничения и регулирования денежного обращения
- •Национальная и международная денежные системы
- •Ликвидность денежной системы
- •Денежный поток
- •59. Правовое регулирование наличных и безналичных расчетов в рф.
- •60. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •61. Правовые основы страхования.
- •Правовые акты
- •62. Правовые основы обязательного социального страхования.
- •63. Обязательное пенсионное страхование.
- •64. Правовые основы обязательного медицинского страхования.
- •65. Фонд страхования вкладов физических лиц в Банках рф.
- •66. Валютные правоотношения: понятие и структура.
- •67. Субъекты валютного регулирования.
- •1) Резиденты:
- •2) Нерезиденты:
- •68. Виды валютных операций.
- •69. Валютный контроль.
- •70. Органы валютного контроля.
52. Государственные займы, как форма государственного долга.
Государственные займы являются основной формой государственного кредита.
По правовому оформлению подразделяют государственные займы, которые предоставляются на основании правительственных соглашений и обеспечиваются выпуском ценных бумаг. Соглашениями оформляются, как правило, кредиты от правительств других государств, Международных организаций и финансовых институтов.
С помощью ценных бумаг мобилизируются средства на финансовом рынке.
Оформление государственных займов может осуществляться двумя видами ценных бумаг – облигациями и казначейскими обязательствами (векселями).
Облигации представляют собой долговое обязательство государства, по которому в установленные сроки возвращается долг и выплачивается доход в форме процента или выигрыша. Они могут быть обезличенными (для покрытия бюджетного дефицита) и целевыми (под конкретные проекты).
Облигация имеет номинальную стоимость – обозначенную сумму долга – и курсовую цену, по которой она продается и перепродается в зависимости от ее доходности, надежности и ликвидности.
Казначейские обязательства (вексели), имеют характер долгового обязательства, направленного только на покрытие бюджетного дефицита. Выплата дохода осуществляется в форме процентов. В зависимости от места размещения займов их подразделяют на внутренние – на внутреннем финансовом рынке (представляются юридическими и физическими лицами данной страны и нерезидентами) – и внешние – поступают извне от правительств, юридических и физических лиц, других государств, международных организаций и финансовых институтов.
По праву эмиссии подразделяют государственные и местные займы.
Государственные займы выпускаются центральными органами управления. Поступления по ним направляются в Государственный бюджет.
Местные займы выпускаются местными органами управления и направляются в соответствующие местные бюджеты.
По признаку характера использования ценных бумаг бывают рыночные и нерыночные займы. Облигации (казначейские обязательства) рыночных займов свободно покупаются, продаются и перепродаются на рынке ценных бумаг.
Нерыночные займы не допускают выхода ценных бумаг на рынок, то есть их владельцы не могут их перепродавать.
В зависимости от установления обеспеченности государственные займы подразделяются на залоговые и беззалоговые.
Залоговые займы отражают один из основных принципов кредитования – материальной обеспеченности. Залоговые займы обеспечиваются государственным имуществом или конкретными доходами.
Беззалоговые не имеют конкретного материального обеспечения. Их надежность определяется авторитетом государства. В зависимости от срока погашения задолженности подразделяют краткосрочные (срок погашения до одного года), среднесрочные (от 1 до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет).
По характеру выплаты дохода государственные займы подразделяются на процентные, выигрышные и дисконтные (с нулевым купоном).
По процентным займам доход устанавливается в виде заемного процента. При этом может устанавливаться как твердо фиксированная на весь период займа ставка, так и плавающая, то есть такая, которая изменяется в зависимости от различных факторов, прежде всего спроса и предложения на кредитном рынке. По выигрышным займам выплаты процентного дохода осуществляется на купонной основе. Она может проводиться ежегодно, раз в полугодие, ежеквартально. При выигрышных займах выплата дохода осуществляется на основании проведения тиражей выигрышей. Доход таким образом, получают не все кредиторы, а только, те чьи облигации выиграли.
Дисконтные займы характерны тем, что государственные ценные бумаги приобретаются с определенной скидкой, а погашаются по номинальной стоимости. Данная разница представляет доход кредитора. На таких ценных бумагах отсутствуют купоны, поэтому их еще называют облигациями с нулевым купоном. По характеру погашения задолженности разделяются два варианта: одноразовая выплата и выплата частями.
При погашении частями может применяться три варианта. Первый – займ погашается равными частями на протяжении нескольких лет. Второй – займ погашается постоянно возрастающими суммами. Третий – постоянно сумма уменьшается.
В зависимости от обязательств государства по погашению долга различают займы с правом и без права долгосрочного погашения. Право долгосрочного погашения дает возможность государству учитывать ситуацию на финансовом рынке.