43.Социальный контроль и его функции.

Функции и содержание социального контроля Социальный контроль по отношению к обществу выполняет: охранительную функцию; стабилизирующую функцию. Социаль н ый контроль представляет собой особый механизм поддержания общественного порядка с по-мощью использования властных полномочий и вклю-чает такие понятия, как соц и альные нормы, санкции, власть. Социальные нормы - предписания, требования, пожелания и ожидания соответствующего (обществен-но одобряемого) поведения. Нормы суть некие идеаль-ные образцы (шаблоны) , предписывающие то, что люди должны говорить, думать, чувствовать и делать в кон-кретных ситуациях. Они различаются масштабом. П е рвый тип - это нормы, которые возникают и существуют только в малых группах (молодежных ту-совках, компании друзей, семье, рабочих бригадах, спортивных командах) . Второй тип - это нормы, которые возникают и существуют в больших группах или в обществе в це-лом. Это обычаи, традиции, нравы, законы, этикет, манеры поведения. Любой социальной группе прису-щи свои манеры, обычаи и этикет. Есть светский эти-кет, есть манеры поведения молодежи. Есть общена-циональные традиции и нравы. Все социальные нормы можно классифициро-вать в зависимости от того, насколько строго соблю-дается их исполнение. За нарушение одних норм следует мягкое наказание - неодобрение, ухмылка, недоброжелательный взгляд. За нарушение других норм могут следовать очень сильные жесткие санк-ции - изгнание из страны, тюремное заключение, даже смертная казнь. Нормы связывают или, как научно выражаются специалисты, интегрируют людей в единую общность, коллектив. Во- первых, нормы - это также и обязанности одного лица по отношению к дру г ому или другим лицам. Во-вторых, нормы - это еще и ожидания: от соблюдающего данную норму человека окружающие ждут вполне однозначного поведения. Обязанности свидетельствуют о том, что исполни-тель данной роли или носитель данного статуса должен делать по отношению к другим исполнителям или но-сителям. Права говорят о том , что человек может по-зволить себе или допустить в отношении других людей. Права и обязанности строго расписаны. Они ограни-чивают поведение определенными рамками, делают его предсказуемым. В то же время они жестко взаимосвя-заны между собой так, что одно предполагает другое. Выполняя те или иные обязанности, индивид не-сет перед другими определенную ответственность. Санкциями называются не только наказания, но также поощрения , способствующие соблюдению соци-альных норм. Наряду с ценностями они ответственны зато, почему люди стремятся выполнять нормы. Нор-мы защищены с двух сторон - со стороны ценностей и со стороны санкций. Социальные санкции - развет-вленная система вознаграждений за выполнение норм, т. е. за конформизм, за согласие с ними, и наказаний за отклонение от них, т. е, за девиантность. Конфор-мизм представляет собой внешнее согласие с общепри-нятым, потому что внутренне индивид может сохранять в себе несогласие с ними, но никому не говорить о том. По существу в достижении конформизма заключается одна из целей социального контроля. Выделяют 4 типа санкций: позитивные и негативные, формальные и неформальные. С социальными нормами тесно связаны ценнос-ти. Ценности - социально одобряемые и разделяе-мые большинством людей представления о том, что такое добро, справедливость, патриотизм, романти-ческая любовь, дружба и т. п. Ценности не подвер-гаются сомнению, они служат эталоном, идеалом для всех людей. А генты и инструменты социального контроля Внешний контроль - это совокупность институ-тов и механизмов, гарантирующих соблюдение обще-принятых норм поведения и законов. Он подразделяет-ся на неформальный (внутригрупповой) и формальный (институциональный) . формальный контроль основан на одобрении или осуждении со стороны официальных органов власти и администрации. Неформальный контроль основан на одобрении или осуждении со стороны группы родственников, друзей, коллег, знакомых, а также со стороны обще-ственного мнения, которое выражается через тради-ции и обычаи либо средства массовой информации. Формальный контроль исторически возник позже неформального - в период зарождения сложных об-ществ и государств, в частности, древневосточных империй. Его осуществляют специальные люди - аге нт ы формального контроля. Это лица, специально обучен-ные и получающие зарплату за выполнение конт-рольных функций. Они - носители социальных стату-сов и ролей. К ним причисляют судей, полицейских, врачей-психиатров, социальных работников, специ-альных должностных лиц церкви т. д. Если в традиционном обществе социальный контроль держался на неписанных правилах, то в современном его основой выступают писанные нормы: инструкции, ука-зы, постановления, законы. Социальный контроль при-обрел и н сти т у ц иональную поддержку. Формальный контроль осуществляют такие ин-ституты современного общества, как суды, образо-вание , армия, производство, средства массовой инфор-мации, политические партии, правительство. Школа контролирует благодаря экзаменационным оценкам , правительство - системе налогообложения и социаль-ной помощи населению, государство - полиции, сек-ретной службе, государственных каналов радио, теле-видения и органов печати. Сделаем выводы: типология методов контроля включает, в одном случае мягкие и жесткие, прямые и косвенные методы, в другом - общий и детальный контроль. Частным случаем последнего выступает над-зор, который в тоталитарном обществе разрастается до крупномасштабной системы.