35. Заключение междунар договоров.

Право заключать дог. – «договорная правоспособность», как элемент междунар правосубъектности. Им обладает каждое гос-во. Правоспособность междунар организ-ии заключать дог-ры регулируется правилами этой орг-ии.

Заключение МД – процесс, сост. из ряда стадий:

1.согласование текста договора;

2.разные способы выражения согласия сторон с усл договора.

Подстадии: подписание, ратификация, (не)присоединение и т.д. Не все подстадии обязательны.

Гос-ва закл. дог-ры в лице высших гос. органов, установленных в конституции. Междунар организации – через свои органы, указанные в уставах/нормат. Актах.

Органы гос-ва действуют через спец. уполномоченных лиц, у которых есть на это спец. разрешение, документ, кот. выдается тем органом, кот. уполномочивает данное лицо (главы гос-в, правительств и МИДы в них не нуждаются, они действуют «exofficio» - по должности).Уполномоченные лица должны действовать строго в пределах своих полномочий + они получают от своего гос-ва инструкции, в кот. определены позиции делегации по обсуждаемым вопросам.

1ая обяз. стадия дог-ра: выработка его согласованного текста - принятие текста МД и установление его аутентичности (согласование на разных языках). Основной метод подготовки текста: переговоры. Они могут вестись по дип. каналам (через посольства, мин-ва), могут в порядке конференций или в рамках междунар организаций.

В результате составляется дог. из 3х частей:

1.преамбула (вступительная) – указ. стороны, цели, мотивы, причины;

2.условия, права и обязанности сторон (делится на статьи);

3.заключительная: оговор. срок действия, порядок ратификации, дату и место подписания, возможность расторжения).

Переговорщики высказывают свое согласие с формулировкой текста дог-ра. Условия принимаются единогласно (при 2стор.), а при многостор. 2\3 голосов (квалиф. больш-во).

Возможно парафирование договора – предварит. подписание, подтвержд. договоренности между его участниками (в форме проставления инициалов и подписей на каждой странице), но потом ещё можно внести изменения.

После одобрения текста всеми правительствами – торжественное подписание. С момента подпис. до вступл. договора в силу, гос-во уже не должно предпр. противоречащих действий.

Действует принцип «альтерната» (чередования). В экземпляре двустороннего договора, предназначенного для данного договаривающегося гос-ва, наименование этого гос-ва, его подписи, печати, и текст договора на языке данного гос-ва помещаются на первом месте.

При многосторонних – этого нет.

Ратификация - 2ая стадия - окончательное утверждения договора высшим органом гос. Власти.

Воплощается в 2х актах: 1)внутригосуд. (закон РФ о ратификации); 2)междунар-правовой: ратификационная грамота (подтверждает ратиф., ими обмениваются стороны).

Ратификация – не обязанность, а право. Отказ от неё – не нарушение МП. Но многочисл отказы ослабляют доверие.

«Оговорки»: Гос-во может заявить о том, что какие-то полож. дог-ра для него неприемлемы и требовать изменить/искл. какие-то пункты, положения. Эта «оговорка» должна быть подтверждена при утверждении текста дог. Междунар организация может возражать, но это не препятствует вступлению дог-ра в силу (просто не вступят в силу положения, по поводу кот сделана оговорка). Иногда оговорки запрещаются прямо в тексте дог-ра. Оговорка может быть снята (согласие сторон не требуется).

Регистрация предусматривает опубликование в «Treaty Series» ООН. Регистр и опубликование дог-ра явл выражением гласности. Если дог. не был зарегистрирован, то ни одна из сторон не может ссылаться на него.