21. Правопреемство субъектов мп.

Правопреемство (п/п) – переход с учетом осн принц МП и норм о правопреемстве опред прав и обязательств от одного госва-субъекта МП к др. междунар орг также явл субъектамими п/п.

1978 Венская конвенция о п/п гос-в в отношении договоров.

1983 Венская конвенция о п/п гос-в в отношении гос. собственности, гос архивов и гос долгов.

Согласно конвенциям ПП – правомерный перехож междунар прав и обязанностей от одного гос-ва к другому гос-ву – субъекту МП. ПП осуществляется в соответствии с МП, с междунар-правовыми принципами.

Переход прав и обяз-тей от одного гос-ва к др происходит в случаях возникновения нового гос-ва-субъ-та МП.

Разные способы образования: •возникновения нового гос-ва на месте колониального владения гос-ва-метрополии; •разделение одного гос-ва на неск. новых; объединение неск. Гос-в в одно; •отделение от го-сва части терр и образование на ней самост. Гос-ва; •Объединение нескольких гос-в в одно.

Есть несколько объектов ПП: 1)Права и обязанности по договорам; 2)Гос собственность; 3)Гос архивы ; 4)долги.

Центральным в ПП явл вопрос об объеме прав и обязанностей, переходящих от гос-ва-предшественника к гос-ву-преемнику.

По теории универсального правопреемства гос-во-преемник полностью наследует междунар личность гос-ва-предшественника. Правовые отношнеия, кот получало в наследство новое гос-во, оставались такими же, что были и у гос-ва- предшественника, гос-во-преемник оставалось тем же субъектом, олицетворяло единство терр, населения, полит власти, правит обязанностей предыдущего гос-ва. 17-19 века

Негативная теория – при смене власти одного гос-ва властью другого междунар договоры предшественника отбрасываются. (с чистого листа) С 20 века.

22. Ответственность субъектов мп.

Междунар-прав ответств – отрицательные юр последствия, наступающие для субъектов МП, в результате нарушения им междунар правового обязательства.

Цель: Ответственность явл необходимым юр. средством обеспечения соблюдения норм МП и восстановления нарушенных прав и отношений. Это особый инструмент регулирования МО и гарантирующая функц-я МП.

Основание возникновения межд-прав отв – действия или бездействия гос-ва, нарушающего нормы МП и свои междунар обязательства, наносящие какой-либо ущерб другому гос-ву.

При этом нельзя ссылаться на незнание МП или на свое внутригосуд право.

В этой отрасли преобладают не договорные, а обычные нормы. Но определительную роль играет комиссия ООН по МП. В 2001 она приняла проект статей об ответственности гос-в:

1.О происхождении и основании межд-прав ответств;

2.О содержании, формах и объемах СПО;

3.Об осущестление межд-прав отв, урегулировании споров, возникающих при этом.

Ведется подготовка кодекса преступлений против мир безопасности человечества.

Субъекты МПО – гос-ва, междунар организации, органы нац освобождения (Организ освобожд Палестины).

МПО исходит из неприменения срока давности за междунар преступление.

1986 к-ция о неприменимости срока давности к преступлениям военным и против человечности.

МП ответственность может наступать не только в силу нарушения норм МП или своих междунар обяз-в, но и за вредные последствия правомерной деятельности. При нанесении матер. ущерба источником повышенной опасности, использование которого не запрещено МП, т.н. «ответственность за риск». Ответственность за риск по сути явл возмещением ущерба в рез-те использования источников повышен опасности (объекты, запущенные в космич. пр-во, атомоходы).

К-ция о междунар ответственности за ущерб, причиненный космич объектами 1972. Запускающее гос-во несет абсолют отв-ть по выплате компенсации за ущерб, причиненный его космич объектом на поверх земли или возд судну в полете.

Формы междунар отв-ти:

- политическая (морально-полит). Наступает за дейст, затрагивающие достоинство и честь др гос-в. Сатисфакция – принесение офиц извинений, иногда сопровождаемое опред церемониями. Относятся формы, кот не связаны с возмещением матер ущерба. Выражается в наказании виновных, отзыве дипломатов, разрыве дипотношений, даже в ограничении суверенитета гос-ва-нарушителя.

- материальная – возложение на гос-во обязательства возместить матер ущерб. Реституция – возвращение незаконно изъятого имущества. Субституция – передача пострадавшей стороне объектов, равнозначных по значению и стоимости. Репарации – возмещение убытков, причиненных военными действиями.

Для установления МП ответственности могут применяться только мирные средства разрешения споров – дипломатич переговоры, создание следствен комиссий.

Принудит меры – контрмеры (санкции). Способ реализации МП отв-ти в случае отказа гос-ва-нарушителя добровольно нести ответственность.

Ответственность – это дейст нарушителя; обязанность нарушителя; волевое дейст нарушителя.

Контрмеры – дейстия потерпевшего гос-ва; право потерпевшего; дейст, применяемые против воли нарушителя.

Индивидуальные:

- реторсии – принудит. меры в ответ на недружественный акт. Ограничение импорта, повышения тамож пошлин, изъятие вкладов из банков гос-ва, отзыв своего посла.

- репрессалии – принудит. меры, кот огранич. права др. гос-ва, охраняемые МП, в ответ на правонарушение (бойкот, эмбарго). Запрещены вооруж. репрессалии (бомбардировка, блокада, интервенция).

- непризнание – отказ признавать ситуацию, созданную неправомерными актами. Непризнание юр. силы противоправных договоров, террит. изменений в результате агрессии, противоправн. режимов.

- самооборона - особый вид, представляет собой вооруж. принудит. меры.

В случае особо опасных посягательств на международный правопорядок могут быть применены коллективные принудит. меры с использованием вооруж. силы против нарушителя.