
- •2)Мероприятия при переводе на военное положение. В рф установлены след. Степени го :
- •3) Мероприятия общей готовности го
- •14) Мед эвакуация.
- •Этап мед эвакуация: цель и определение.
- •15) Вид и объем медицинской помощи.
- •16) Мед сортировка – распределение пораженных на группы, исходя из нуждаемости в однородных леч-профил и эвакуационных меропр в зависимости от мед показаний и условий обстановки.
- •Основные сортировочные признаки:
- •Лечебно-эвакуационное направление.
- •18) Формирования мсго, предназанч для оказания помощи в очагах массового поражения.
- •19) Организация оказания квалиф помощи. Больничная база.
- •Основные функциональные подразделения
Мпз и гр.об.
1.Национ. Безопасн.- С точки зрения геополитического положения, Россия в мировом сообществе остается важным связующим звеном и своеобразным «мостом» между Западом и Востоком. Для России характерны черты с одной стороны европейского, а с другой- азиатского государства. Она была и остается своеобразным гасителем мировых войн и катаклизмов, для нее исторически предопределено быть участником всех мировых и региональных процессов.
Понимание базовых национальных интересов России и основных инструментов их обеспечения неразрывно связано со сложившимся местом России в системе глобальных военно-политических отношений. Сегодняшняя глобальная военно-политическая обстановка хар-ся сочетанием двух основных тенденций: с одной стороны, стремлением сформировать новую, более справедливую и демократичную систему международных экономических и политических отношений. С другой стороны, расширением практики применения вооруженной силы на основании национальных решений и вне мандата ООН. Россия выступает за создание такой системы международных отношений, в которой значение военной силы будет минимизировано и ее функции сведены к задаче сдерживания вооруженных конфликтов. Однако с учетом объективно существующих тенденций в системе международных отношений вынуждена корректировать свое видение роли и места военной политики и военных инструментов. Наличие у России современных и эффективных Вооруженных Сил становится одним из условий ее успешной и безболезненной интеграции в строящуюся систему международных отношений.
Угрозы национ безопасн России- характер военно-политической обстановки в мире позволяет заключить, что угрозы безопасности РФ в среднесрочной перспективе носят комплексный хар-р и предопределяются борьбой мировых центров силы за получение доступа к сырьевым, энергетическим, научно-технологическим, людским и территориальным ресурсам, в т.ч. и на постсоветском пространстве. Наиболее полно весь спектр угроз РФ получил отражение в Военной Доктрине РФ.(террористическая угроза, распространение оружия массового поражения, экономическая сфера, социальная сфера, истощение природных ресурсов, катастрофы техногенного характера); внешние угрозы, внутренние угрозы, трансграничные угрозы.
2.Терроризм- Терроризм затрагивает национальную безопасность страны на всех ее уровнях – межгосударственном, государственном, межнациональном, национальном, классовом и групповом. Кроме того, внутренний и международный терроризм нарушает способность нации к самосохранению, самовоспроизводству и саморазвитию. Можно выделить две группы объектов национальной безопасности России, на которые может быть направлена террористическая активность: Первую группу объектов составляют общие объекты посягательств, в отношении которых выдвигаются цели их ослабления или уничтожения. Это внутренняя и внешняя безопасность страны, ее международные связи, положение и интересы, независимость и суверенитет государства, основы общественного строя, политическая организация общества, государственная власть и ее институты, безопасность граждан. Вторая группа объектов включает безопасность людей и различных материальных объектов: жизнь, здоровье, свобода конкретных лиц и групп; нормальное функционирование и физическая целостность предметов и сооружений. Это объекты непосредственного террористического воздействия. Применяя различным образом насилие по отношению к лицам или конкретным материальным объектам, террористические организации рассчитывают на достижение выдвинутых ими целей и задач ослабления и подрыва общих объектов терроризма. Принимая во внимание Концепцию национальной безопасности Российской Федерации 2000 г., можно заключить, что терроризм несет угрозу экономической, внутриполитической, социальной, духовной, международной, информационной, военной, пограничной и экологической сферам государства. Терроризм несет угрозу экономической сфере государства. Реализация национальных интересов страны возможна только на основе устойчивого развития экономики, следовательно, национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми. Терроризм же ударяет по экономике, не только принося людские и материальные потери, но и снижая инвестиционную привлекательность, ухудшая имидж страны, блокируя функционирование туристической индустрии и пр.Терроризм угрожает национальной безопасности России в сфере внутриполитических интересов, нарушая стабильность конституционного строя, институтов государственной власти, обеспечение гражданского мира и национального согласия, несет угрозу территориальной целостности, единству правового пространства, правопорядку и завершению процесса становления демократического общества.Терроризм несет угрозу интересам страны в социальной сфере, которые заключаются в обеспечении высокого уровня жизни народа. Разрушая экономическую и политическую системы жизни общества, терроризм препятствует достижению высшей ценности общества, которая заключается в его собственном благополучии. Терроризм представляет угрозу национальной безопасности России в духовной сфере, нарушая сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного потенциала страны.Терроризм представляет угрозу национальной безопасности страны в международной сфере, нарушая обеспечение суверенитета, положения России как великой державы – одного из влиятельных центров многополярного мира, препятствуя развитию равноправных и взаимовыгодных отношений с другими странами и интеграционными объединениями.Здесь важно затронуть такой вопрос как заинтересованность других государств в ослаблении России. Терроризм все более явно становится фактором геополитического влияния мировых центров силы на остальные страны, поэтому терроризм в данном случае можно трактовать как одну из практических парадигм или технологий социального управления – противоправную, но чрезвычайно эффективную. Терроризм представляет угрозу национальной безопасности России в информационной сфере, затрудняя соблюдение конституционных прав и свобод граждан в области получения и пользования информацией, а также защиту государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа. Терроризм угрожает национальным интересам России в военной и пограничной сферах, которые заключаются в защите ее независимости, суверенитета, государственной и территориальной целостности, в предотвращении военной агрессии против России и ее союзников, в обеспечении условий для мирного, демократического развития государства.Терроризм несет угрозу национальной безопасности Российской Федерации в экологической сфере, нарушая обеспечение сохранения и оздоровления окружающей среды. Устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а, следовательно, и обеспечение национальной безопасности могут быть нарушены путем террористических посягательств на природные системы и окружающую среду.
Медицинск. Последствия- при биологическом поражении: Летальность, контагиозность, утрата работоспособности; при химическом поражении- Раздражение слизистых оболочек глаз, органов дыхания, ожог кожи, Головная боль, тошнота, судороги, потеря зрения, отек легких.
3.Военная Доктрина РФ- Военная доктрина Российской представляет собой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности РФ. Положения Военной доктрины опираются на комплексную оценку состояния военно политической обстановки и стратегический прогноз ее развития, на научно обоснованное определение текущих и перспективных задач, объективных потребностей и реальных возможностей обеспечения военной безопасности РФ, а также на системный анализ содержания и характера современных войн и вооруженных конфликтов, отечественного и зарубежного опыта военного строительства и военного искусства. Правовую основу Военной доктрины составляют Конституция РФ, федеральные законы и другие нормативные правовые акты РФ, а также международные договоры РФ в области обеспечения военной безопасности.
ВОЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВА . Целям обеспечения военной безопасности РФ служит военная организация государства. Военная организация государства включает в себя ВС РФ, составляющие ее ядро и основу обеспечения военной безопасности, другие войска, воинские формирования и органы, предназначенные для выполнения задач военной безопасности военными методами, а также органы управления ими. В военную организацию государства также входит часть промышленного и научного комплексов страны, предназначенная для обеспечения задач военной безопасности. Главные приоритеты развития военной организации государства: создание единой системы управления военной организацией государства и обеспечение ее эффективного функционирования; развитие и совершенствование войск (сил), обеспечивающих стратегическое сдерживание (в том числе ядерное); создание и поддержание в необходимой готовности структур для подготовки мобилизационных ресурсов и обеспечения мобилизационного развертывания ВС Р Ф и других войск; комплектование, оснащение, всестороннее обеспечение и подготовка соединений и воинских частей к постоянной боевой готовности сил общего назначения для решения задач сдерживания и ведения боевых действий в локальных войнах и вооруженных конфликтах. Основные направления развития военной организации государства; приведение структуры, состава и численности компонентов военной организации государства в соответствие с задачами обеспечения военной безопасности с учетом экономических возможностей страны; повышение качественного уровня, эффективности и безопасности функционирования технологической основы системы государственного и военного управления; совершенствование военно-экономического обеспечения военной организации государства на основе концентрации и рационального использования финансовых средств и материальных ресурсов; совершенствование стратегического планирования на принципе единства применения ВС РФ и других войск; повышение эффективности функционирования систем подготовки кадров, военного образования, оперативной и боевой подготовки, воспитания военнослужащих, всех видов обеспечения, а также военной науки; укрепление законности, правопорядка и воинской дисциплины; реализация государственной политики по укреплению престижа военной службы, подготовке к ней граждан РФ; развитие международного военного (военно-политического) и военно-технического сотрудничества.
В настоящее время Вооруженные Силы структурно включают в себя три вида: Сухопутные войска,Военно-воздушные силы, Военно-Морской Флот; три рода войск: Ракетные войска стратегического назначения, Космические войска, Воздушно-десантные войска.
4. хар-р совр войн и вооруж конфл- РФ поддерживает готовность к ведению войн и участию в вооруженных конфликтах исключительно в целях предотвращения и отражения агрессии, защиты целостности и неприкосновенности своей территории, обеспечения военной безопасности РФ, а также ее союзников в соответствии с международными договорами. Характер современных войн (вооруженных конфликтов) определяется их военно-политическими целями, средствами достижения этих целей и масштабами военных действий.
Основные общие черты современной войны: влияние на все сферы жизнедеятельности человечества; коалиционный характер; широкое использование непрямых, неконтактных способов действий, дальнего огневого и электронного поражения; стремление сторон к дезорганизации системы государственного и военного управления; применение новейших высокоэффективных систем вооружения и военной техники; маневренные действия войск (сил) на разрозненных направлениях с широким применением аэромобильных сил, десантов и войск специального назначения; поражение войск (сил), объектов тыла, экономики, коммуникаций на всей территории каждой из противоборствующих сторон; высокая вероятность вовлечения в войну новых государств, включая оружие массового уничтожения. Вооруженный конфликт может возникнуть в форме вооруженного инцидента, вооруженной акции и других вооруженных столкновений ограниченного масштаба и стать следствием попытки разрешить национальные, этнические, религиозные и иные противоречия с помощью средств вооруженной борьбы. Особой формой вооруженного конфликта является приграничный конфликт.
Вооруженный конфликт может иметь международный характер (с участием двух или нескольких государств) или международный, внутренний характер (с ведением вооруженного противоборства в пределах территории одного государства). Вооруженный конфликт характеризуется: высокой вовлеченностью в него и уязвимостью местного населения; применением нерегулярных вооруженных формирований; широким использованием диверсионных и террористических методов; вынужденным отвлечением значительных сил и средств на обеспечение безопасности маршрутов передвижения, районов и мест расположения войск (сил); опасностью трансформации в локальную (международный вооруженный конфликт) или гражданскую (внутренний вооруженный конфликт) войну.
Локальная война может вестись группировками войск (сил), развернутыми в районе конфликта, с усилением их при необходимости за счет переброски войск, сил и средств с других направлений и проведения частичного стратегического развертывания вооруженных сил. В локальной войне стороны будут действовать в границах противоборствующих государств и преследовать ограниченные военно-политические цели.
Региональная война может стать результатом эскалации локальной войны или вооруженного конфликта и вестись с участием двух или нескольких государств (групп государств) одного региона, национальными или коалиционными вооруженными силами с применением как обычных, так и ядерных средств поражения. В региональной войне стороны будут преследовать важные военно-политические цели.
Крупномасштабная война может стать результатом эскалации вооруженного конфликта, локальной или региональной войны, вовлечения в них значительного количества государств различных регионов мира. Крупномасштабная война с применением только обычных средств поражения будет характеризоваться высокой вероятностью перерастания в ядерную с катастрофическими последствиями для цивилизации, основ жизнедеятельности и существования человечества. В крупномасштабной войне стороны будут ставить радикальные военно-политические цели. Она потребует полной мобилизации всех материальных и духовных ресурсов государств-участников. Крупномасштабной (региональной) войне может предшествовать угрожаемый период. Крупномасштабная (региональная) война может иметь начальный период, основным содержанием которого явится напряженная вооруженная борьба за овладение стратегической инициативой, сохранение устойчивого государственного и военного управления, достижение превосходства в информационной сфере, завоевание (удержание) господства в воздухе. В случае затяжного характера крупномасштабной (региональной) войны ее цели будут достигаться в последующих и завершающем периодах. РФ последовательно и твердо добивается создания эффективной системы политических, правовых, организационно-технических и иных международных гарантий недопущения вооруженных конфликтов и войн.
5. Совр ср-ва вооруж борьбы, хар-ка обычного оружия- КЛАССИФИКАЦИЯ СОВРЕМЕННЫХ ВИДОВ ВООРУЖЕНИЯ
По масштабу и характеру поражающего действия современное оружие подразделяется на:
1.Оружие массового поражения: -ядерное, химическое,бактериологическое (биологическое)
2. Обычное оружие, в том числе: кассетные боеприпасы, высокоточное оружие, боеприпасы объемного взрыва, зажигательные смеси; 3.Оружие на основе новых физических принципов: лазерное оружие, пучковое оружие, СВЧ оружие; 4.Нелетальное оружие; 5.Генетическое оружие; 6.Этническое оружие; 7.Информационное оружие: -Обычное оружие.Главным направлением в развитии обычных средств вооруженной борьбы на современном этапе является создание высокоточного оружия (ВТО). К нему относятся такие системы оружия, в которых точность определения координат целей, время реакции оружия и качество наведения обеспечивают поражение цели первым выстрелом или пуском с вероятностью не ниже 0,6 в реальном масштабе времени. Это достигается высоким быстродействием и техническим совершенством автоматизированных средств разведки и применением управляемых или самонаводящихся боеприпасов и ракет. К высокоточному оружию относятся: разведывательно-ударные (огневые) комплексы, автоматизированные системы управления огнем, противотанковые ракетные комплексы, самонаводящиеся снаряды полевой артиллерии, управляемые ракеты различных классов, противорадиолокационные ракеты, управляемые авиационные бомбы и кассеты. Разведывательно-ударные (огневые) комплексы являются наиболее эффективным видом высокоточного оружия; в них высокоточные средства разведки и высокоточные средства поражения объединены автоматизированной системой управления, что позволяет решать задачи разведки и поражения практически в реальном масштабе времени. Комплексы включают обычно четыре сопряженных основных элемента: автоматизированную систему разведки и наведения (автоматизированную систему управления огнем); подвижный наземный центр управления (пункт управления огнем); высокоточные средства поражения; систему точного определения местоположения элементов комплекса. Некоторые из этих элементов могут быть совмещены.
Автоматизированные системы управления огнем предназначены для автоматизации планирования и управления огнем полевой артиллерии. Они обладают высокой точностью и быстродействием.
Противотанковые ракетные комплексы считают наиболее эффективным средством борьбы с бронированными целями на поле боя; их основу составляют управляемые противотанковые ракеты (ПТУР).
6. оружие массового поражения- оружие большой поражающей способности, предназначенное для нанесения массовых потерь или разрушений. Поражающие факторы ОМП, как правило, в течение определённого времени после его применения могут наносить урон противнику и оказывать сильное морально-психологическое воздействие. Объектами поражения ОМП являются люди, продукты их труда, природная среда обитания (почвенный покров, растения, животные, климатические и геофизические элементы). Основные принципы применения ОМП - внезапность и массирование на решающих направлениях. К существующим видам ОМП относятся химическое, биологическое (бактериологическое) и ядерное оружие.
Медико-тактическая характеристика очага включает:
1. Определение размеров очага, зон разрушения, зон заражения РВ, ОВ (СДЯВ), БС в зависимости от вида катастрофы, вида и мощности взрыва, возникших пожаров, метеоусловий и др.2. Характер санитарных потерь:- количественная характеристика (по зонам разрушения и по местонахождению);- качественная характеристика или структура (по виду и тяжести поражения, по локализации травм).3. Степень выхода из строя сил и средств здравоохранения:- лечебно-профилактических учреждений;- медицинского имущества;- медицинского персонала;- зданий для развертывания этапов медицинской эвакуации;- путей эвакуации (дорог, мостов и т.д.).4. Организацию лечебно-эвакуационного обеспечения:а) задачи медицинской службы:- вид, объем, сроки оказания медицинской помощи;- потребность в силах и средствах здравоохранения;- лечебно-эвакуационная характеристика пораженных.б) организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий:- оценка санитарной обстановки в очаге и за его границами;- продолжающееся действие ионизирующего излучения, ОВ (СДЯВ);- оценка эпидемиологической обстановки.5. Морально-психологическое состояние населения:- оценка психо-эмоционального состояния населения;- мероприятия по предупреждению паники, психо-неврологического стресса и др.
7. нормативно-правовые основы МП- согласно Конституции РФ « РФ –Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления».
В Конституции РФ определяется следующая иерархия нормативных правовых актов:-Конституция РФ, - федеральный конституционный закон,- федеральный закон,- указ президента РФ,-нормативные акты федеральных органов исполнит власти РФ;
Актуальность проблем национ безопасн страны обусловили необходимость укрепления нормативной правовой базы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации. Результатом явилось принятие целого ряда документов, определяющих стратегические направления работы в этой области.
Обязанности организаций: - организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности, - создавать мобилизационные органы или назначать работников, выполняющих функции мобилизационных органов,- разрабатывать мобилизационные планы в пределах своих полномочий,- проводить мероприятия по подготовке производства в целях выполнения мобилизац заданий в период мобилизации и в военное время,- выполн мобилизац задания в соответствии с заключенными договорами в целях обеспечения мобилизац подготовки и мобилизации,- при объявлении мобилизации проводить мероприятия по переводу производства на работу в условиях военного времени,- оказывать содействие военным комиссариатам в их мобилизац работев мирное время и при объявлении мобилизации.
Обязанности граждан:- являться по вызову в военные комиссариаты для определения своего предназначения в период мобилизац и в военное время,- выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизац предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссаров,- предоставлять в соответствии с законодат РФ в военное время в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства здания, сооружения, транспортные средства, находящиеся в их собственности, с возмещением государством понесенных ими убытков.
8. Гр. Об.- Под ГО в РФ понимается система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Правовое регулирование в области ГО осуществл на основе федерального закона от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ « о ГО»- основного закона в области ГО. Закон вводит основные понятия в области ГО, подробно определяет цели и задачи выполняемых мероприятий.
Организационная структура ГО: в соответствии с федеральным законом « о ГО» ГО организуется на территории РФ по единому территориально-производственному принципу. Территориальний принцип заключ в организац ГО на территор субъектов РФ согласно административному делению нашей страны. В соответств с этим ответственность за состояние ГО на территор субъектов федерации, районов, городов, поселков несут соответствующие главы администраций исполнит власти. Производственный принцип заключается в организац ГО на каждом объекте экономике. Мероприятия, выполняемые по производственному принципу, носят названия мероприятий объективного уровня. Под объектом экономики понимается любое самостоятельное предприятие, учреждение, производство.
Распределение территорий, городов и насел пунктов по группам ГО, осуществл в зависимости от: -численности прожив населения,- оборонного и экономич значен находящ на территор предприятий,- нахождения на территор предприятий, представл опасность для населения в связи с возможн химич заражен, радиац загрязн или катастрофич затопления территории. Устанавлив следующ группы территор по ГО: особая- относ территор городов федеральн значен ( москва и спб), к первой группе территор по ГО относ города при следующих условиях:- численность населен превышает 1000 тыс. челов., -более 50% населен города попадают в зону возможного опасн химич заражен, радиац загрязн или катастрофич затопления. Ко второй группе территор по ГО относ:- численность населен составл от 500 тыс. челов до 1000 тыс. челов,- более 30% населен либо тнрритор города попадают в зону возможного опасн химич заражен, радиац загрязн или катастрофич затопления. К третьей группе относ города с численностью населен от 250 тыс. челов до 500 тыс. челов.
9. общие принципы защиты населен в военное время- эвакуация населен крупных гордов в загородн зону является основн способом его защиты от современных средств поражения, в первую очередь, при угрозе применения оружия массового поражения. Непосредств осуществл мероприят по организац, подготовек и проведению эвакомероприят возложено на эвакуационные органы исполнит власти. Эвакуац населен сопровожд его массовым перемещением из крупных городов в загородн зону, что может привести к получению травм и обострению хронич болезней среди населен. Ухудшение санит-эпидемиологич обстановки на территор области может привести к возникнов вспышек инфекц заболев. Поэтому в этот период на медицинск службу ГО возлагается весьма ответственные задачи по всестороннему мед обеспечен эвакуац мероприят. Мед обеспечен эвакуац населен включает проведение органами здравоохр организац, лечебн, санит- противоэпидемич мероприят, направл на охрану здоровья эвакуируемого населен, своевременное оказание мед помощи заболевшим или получившим в ходе эвакуации травмы, а так же предупрежд возникнов и распростр массовых инфекц заболев среди населен. Мед обеспеч эвакуац населен организуется по территор-производственному принципу. При проведен эвакомероприят перед мед службой ГО стоят следующ задачи: организац мед обеспеч населен на всех этапах эвакуац и в местах расселения; эвакуац мед учреждений из категорированных городов в загородн зону; организац укрытия и лечения нетранспортаб больных в спец укрытиях больниц; организац мед обеспеч персонала объектов, продолжающих работу в эвакуации.
Нетранспортаб больных госпитализир в спец подготовл стацион . такие стацион-убежища развертываются в убежищак крупных учрежд здравоохр города. Эвакуац таких больных осуществл машинами станций скорой мед помощи. В пунктах высадки прибывшему населен первая медицинск и первая врачебн помощь обеспечив по неотложн показан. Здесь развертыв мед пункты с выделенным штабо МС ГО сльск района мед персоналом. Санит-противоэпидемич обеспеч эвакуиров населен должна осуществл на всех этапах эвакуац- на сборных эвакопунктах и пунктах посадки, в пути следования, на пунктах высадки, в местах расселения, т.к. перемещен больших масс населен неизбежно связано с ухудшением санит-гигиенич условий жизни, ростом эпидемич напряженности и угрозой возникнов масовых инфекц заболев.
10. специальн защитн сооружения- к защитным сооружения относятся убежища и противорадиационные укрытия. Защитные сооруж могут быть штатные и помещения, переоборудованные под убежища. Простейшими убежищами являютя подвалы домов, погреба, хранилища. При их отсутствии следует возволить простейшие убежища и укрытия.
Убежищами назыв защитн сооруж герметич типа, обеспечив защиту укрывающихся в них людей от всех поражающмх факторов ядерного взрыва, высоких температур, продуктов горения при пожарах, от отравляющ веществ и бактериальных средств. Убежища должны обеспечивать непрерывн пребывание в них укрываем людей длительн время и быть рассчитаны, в зависим от их располож , на соответствующее избыточн давление ударн волны. Убежища располож в местах возможн сплошных пожаров или зараженности территор СДЯВ от вторичн факторов поражен, должны иметь повышенную герметичн и системы регенерац воздуха. Помещения убежищ подразделяются на основные и вспомогательн. К основн относ- для размещен людей и пунктов управл, к вспомогат- для фильтровентиляц установки, санит узла, для хранения воды и продовольствия. Ограждающ конструкции убежищ,т.е. стены, перекрытия, должны быть рассчитаны на воздействие ударной волны ядерного взрыва.для защиты сельской местности и небольших городов, а так же эвакуируемого населен использ противорадиац укрытия. Противорадиац укрытиями назыв- защитн сооружен, обеспечив защиту укрываемых в них людей от воздействия ионизирующих излучений. Они должны допускать непрерывное пребывание в них расчетного количества людей в тесение не менее суток. В качестве противорадиац укрытий использ подвалы зданий, подполья домов, погреба, овощехранилища, подземные горные выработки, помещения жилых и производств зданий. Местоположение устанавливается в непосредственной близости от мест постоянного пребывания людей ,подлежащих укрытию.
11.федеральная медицинская служба ГО- медицинское обеспечение населения РФ, пострадавшего от военных действий или вследствие этих действий, возложено на федер мед службу ГО. Мед служба ГО создана в соотв с федер законом РФ от 12 февраля 1998 года№28-ФЗ «о ГО» и во исполнение постановления правительства РФ от 18 ноября 1999 год №1266 «о федер службах ГО». Под федер службой ГО понимается единая система органов управления,ЛПУ и санит-противоэпидемич формирований. Эта единая система МСГО предназнач для организац и проведен комплекса лечебно-эвакуац, санит-гигиенич и противоэпидемич мероприят, направл на сохранение хизни и здоровья населения, оказавшегося в зоне ведения боевых действий или применения оружия массового поражения. Основн задачами МСГО явл: на этапе планиров: прогнозиров возможных медико-санит последствий военных действий и на их основе разработка планов по мед обеспеч населен, создание неободим материальн-технич запасов; в угрожаемый период: мед обеспеч рассредоточиваемого и эвакуируемоего населен; на этапе ликвидации мед последствий: своевременное оказание мед помощи пораженным и больным гражданам, их лечение; организация и проведен санит-гигиенич и противоэпидемич мероприятий, направл на предупрежд возникнов и распространения массовых инфекц заболев.
Организац структура МСГО:- орган управл-начальник МС ГО региона-глава комитета здравоохранения региона; штаб МС ГО;- формирован и учрежден для лечебно-эвакуац обеспечен;- ормиров для оказан помощи в очагах: мед отряды для оказан первой врачебной помощи, подвижные госпитали для оказан квалифициров помощи по неотложн показан,;-лечебн учреждения: больничная база-головная больница, многопрофильные больницы, профилированные больницы;- формирования для профилирования больниц: бригады специализир мед помощи;- формирован для обеспеч санит-эпидемич благополуч: санит-эпидемиолог отряд, санит-эпидемиологич бригада, группа эпид разведки, специализир противоэпидемич бригада;-производств объектовый уровень: санит дружины для оказан первой помощи и выноса пострадавших из очага, санит посты для оказан первой помощи на объектах экономики.
Силы мед службы ГО: относ учреждения и формиров МС ГО, котор предназнач для медицинск обеспеч населен, пострадавшего от военных действий или вследствие этих действий: 1.для оказан мед помощи пораженным: мед отряды, подвижные госпитали, больн базы; 2. Для ведения медицинск и биологич разведки, проведен санит-противоэпидемич мероприят: санит-эпидемиолог отрчды, группы, бригады. Формиров МС ГО представл собой мобильные силы и службы, создаваемые по территориально-производств принципу на базе учрежд здравоохр, соответствующ образом оснащенные и подготовл для мед обеспеч населен.в зависим от подчиненности формиров МС ГО подраздел на: объектовые- санит посты и санит дружины, территориальные- мед отряды, подвижные госпитали, бригады спец мед помощи, санит-эпидемиолог формиров.
12. 1) Мероприятия проводимые на этапе планирования( в условях мирного времени) наличие вероятного противника высокоэффективных средств нападения способных поражать объекты в глубоко тылу нашей страны, требуют от всей системы гражданской обороны, высокой готовности к выполнению задач военноговремени. Для повышения готовности МСГО – необходима систематическая подготовительная работа, проводимая службой заблаговременно в мирное время. В режиме повседневной готовности проводятся следующие мероприятия :
- Прогнозирование возможных медико-санитарных последствий примениния противником оружия.
- Создание формирований МСГО и поддержание их высокой готовности.
- Подготовка учреждений МСГО к развертыванию и работе в условиях применения противником оружия.
- Планирование мед. Обеспечения эвакуируемого населения
- создание запасов мед., Сан-хоз и спец. Имущества для оснащения формирований и учреждений МСГО.
- проведение работ повышающих устойчивость работы органов и учреждений здравоохранения в военное время.
- участие в обучении населения в оказании первой мед. Помощи в очагах поражения в порядке само и взаимопомощи.
Руководство здравоохранения в составе МСГО должны иметь рабочие папки с личными планами работы с проектами приказов, распоряжений, норм. Док-ты и справ. Материалы.
2)Мероприятия при переводе на военное положение. В рф установлены след. Степени го :
- повседневная, первоочередные мероприятия ГО первой группы, первооч. Мер. ГО второй группы, общая готовность ГО.
Приведение ГО в готовность может осущ либо последовательно либо в зависимости от обстановки. Президент может заранее приводить часть ГО в высшую степень готовности в особых случаях.
Перевод МСГО с мирного на военное время снижает уровень и риск потерь путем проведения мер по мед защите, общее улучшение работы, подготовка мед сил и средств для обеспечения населения при нападении противника.перевод МСГО на военное положение – ответственный и сложный период. Порядок мед мероприятий определяется в мирное время. Для сокращения сроков перевода МСГО на военное положение выполняются меропр ГО первой и второй группы, повышающие готовность МСГО. ОНИ выполняются скрытно под видом учений, тренировок и ремонтных работ. При планомерном переводе с мирного на военное положение начальник мсго оповещает и собирает руководство мсго, объясняет обстановку, ставит задачи и выбирает руководтство для работников своего штаба. Существует круглосуточное дежурство руководства в постоянном месте дислокации штаба МСГО, для уточнения планов мед обеспечения населения.
В ходе выполнения первоочередных мероприятий ГО первой группы приводятся в готовность защищенные стационары для укрытия нетранспартабельных больных и обслуж персонала. Глав врач дает распоряжение ответственному лицу за содержание убежища или начальнику штаба ГО объекта освободить защитн сооружения от хранящегося в них имущества, укомплектовать источниками аварийного освещения, необходимым инструментом, пожарным оборудованием, проверить на герметичность и техн состояние их систем жизнеобеспечения. Осуществл подготовка к выдаче средств индивид защиты личному составу. Со складов резерва вывозят противогазы и приборы радиационной хим разведки на пункты выдачи, где они раздаются.
В учреждениях Гос сан эпидем надзора (ГСЭН), входящих в сеть наблюдения и лаб контроля ГО (СНЛК) приводятся в рабоч состояние техн средства и оснащения, для обнаружения радио хим и био заражения воды и продовольствия.
Производится контроль комплектования МСГО личным составом и дефицитными специалистами, обеспеченность техникой и имуществом. Определяется наличие и исправность автомоб и др техники, поступающей на доукомплектование из различн организаций, подготавливается заявка начальнику ГО на недостающее количество техники и имущества. Одноврем на объектах здравоохранения проводится подготовка к введению режимов светомаскировки и усилению мер противопожарн защиты.
При выполнении первоочередн меропр ГО второй группы осуществляется перевод руководства МСГО на круглосуточн раб. Начальник МСГО дает распоряжения всем подчиненным штабам на организацию посменной круглосут работы и контролирует выполнение. На загородный запасный пункт управл МСГО направл оперативн группа (Эти пункты МСГО создаются заранее). Они оборудуются вне зон возможных разрушений городов и объектов особой важности и вне зон возможного катастрофического затопления.
Мед формирования повышенной готовности и сан-транспортн формиров приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения. Начальство распоряжается об оповещении и сборе личного состава формирований в установленных местах, организацию выдачи средств индивид защиты, имущества и приборов, подготовку техники и приборов к работе, организац обучения тех кто не прошел подготовку ГО.
Подготавливаются все защитные сооружения МСГО нужные для укрытия личн состава и больных. Идет проверка убежищ на герметичность и работоспособн систем, наличие аварийных запасов продоволствия, воды, средств связи и оповещения и подготовка их к работе. Закладываются мед аптечки. Рабочим выдаются противогазы, респираторы, противохим пакеты и ИА.
Подготавлив леч учреждения для массового приема больных, прекращ госпитализация больных для планового лечения, на амбулаторное лечение выписывают часть больных. Загородом в больницах осуществляется подготовка дополнит коек. Идет подготовка автономных источников энергоснабжения, аварийное освещение.
Приводится в готовность противорадиацион укрытия, приспосабливаются подвалы для укрытия мед персонала и больных. У чрежд сети наблюдения и лаборат контроля работают круглосуточно и ведут постоянное наблюдение за хим радио и бактерио обстановкой, дважды в сутки снимаются показания на зараженность объектов внешней среды.
При наличии эпидем показаний проводится массовая иммунизация населения. Прививочн бригады создаются на базе леч профил учреждений, вакцины и сыворотки поставляются за счет государственного сан-эпидем надзора.
В целях радиацион безопасн персоналу АЭС и нас проживающ в радиусе 30 км выдается препарата стабильного йода.