13. Политико-правовые идеи русского Просвещения (н.И.Новиков, я.П.Козельский)

Официальная идеология "просвещенного абсолютизма", политические и правовые идеи М. М. Щербатова и А. Н. Радищева представляют собой три главных направления развития русской политической и правовой мысли в течение второй половины XVIII в.

Общей чертой рассмотренных политических и правовых доктрин является то, что формировались они под большим влиянием западноевропейской просветительской философии.

Во второй половине XVIII в. происходило дальнейшее развитие официальной доктрины самодержавной власти в России. Новые элементы в ее содержании составили в своей совокупности идеологию так называемого "просвещенного абсолютизма". В разработке русского варианта данной идеологии непосредственное участие приняла императрица Екатерина II. Взойдя на престол в результате государственного переворота, она была озабочена проблемой легитимизации своего статуса самодержицы российской. Идеология "просвещенного абсолютизма" в определенной степени решала эту проблему.

Появление в рамках официальной доктрины российской самодержавной власти просветительских идей свидетельствовало помимо прочего и о том, что к середине XVIII столетия в настроениях русского дворянства произошли серьезные перемены. Екатерина

II не провозглашала бы этих идей, если бы не была уверена, что они будут поддержаны господствующим сословием русского общества.

Характер политического и правового сознания самых образованных представителей русского дворянства второй половины XVIII в. во многом раскрывается в произведениях М. М. Щербатова и А. Н. Радищева. Первый из этих мыслителей был защитником крепостничества, второй — ярым обличителем данного общественного явления. Тем не менее в их политических и правовых взглядах было немало общего. Оба они сходились в неприятии самовластья, произвола государственной власти. И тот и другой ставили закон выше монарха, придавали вольности качество самого ценного общественного достояния. Характерной чертой дворянских мыслителей второй половины XVIII в. был их патриотизм, приверженность к своему отечеству.

Яков Козельский – известный просветитель (1728 – 1794). Основной труд – «Философические произведения» - 1768. Участвовал в просветительских мероприятия Екатерины Второй. Он требовал соединение процесса просвещения с рядом социальных мероприятий, которые составляют обязательность труда, создание экономических условий, при которых одна часть народа не могла бы угнетать другую. Он придерживался концепции естественных прав человека и договорного происхождения государства. Цель договора – достижение всеобщего блага. Если правители не соблюдают условий договора и не выполняют возложенных на них задач, народ имеет право насильственно расторгнуть договор. Среди форм правления – предпочтение республике. При этом просвещенная абсолютная монархия, Платоново «правление философов» - также может провести преобразования. Козельский мечтал об ограничении частной собственности так, чтобы ей обладали все члены общества, где не будет богатых и бедных.

Право изучает юрис-, закон – легиспруденция, право – божественное, натуральное, всемирное и гражданское. Все законы должны соответствовать этим видам права. Если законы не будут на них основаны, то не будут и справедливы. Во внешней политике – осуждалось захватничество, необходимо равноправие всех народов. Итог – проект утопии, создаваемой путем правотворчества.

Новиков – просветитель, книгоиздатель. Принимал участие в работе комиссии по составлению проекта нового Уложения. Издавал журналы, где критиковал крепостнические порядки (и которые часто закрывались). Масон.

В своих произведениях обличает пороки общества, ставит вопрос о противоречии сословного неравенства естественному равенству. За свою деятельность арестован бе следствия и суда. Своей деятельностью способствовал нарастанию протеста против самодержавия.

В статьях об истории и философии писал, что добродетель – необходима для любого политика. Науки вообще проистекают из широких народных масс, а не из монаршего двора. Вместе с тем, наука нуждается в государственной поддержке и зависит от его судьбы. Свобода науки приводит рано или поздно к успеху науки. Рабство науке не способствует.

Для государства важно не только хорошее законодательство, религиозность, покровительство наукам, но и воспитание своих граждан.

У каждого народа свои обычаи, у России в том числе.

Другое направление – «просвещенный абсолютизм». Представляют Щербатов и Екатерина Вторая.

Идеология "просвещенного абсолютизма"

Характерные для второй половины XVIII в. новые тенденции в эволюции официальной доктрины самодержавной власти получили свое выражение в законодательных актах и программных документах Екатерины П. В "Обстоятельном Манифесте о возшествии Ея Императорскаго Величества на Всероссийский Престол", в заключительных строках данного Манифеста императрица обнадеживала своих подданных в том, что будет просить Бога "денно и ночно", дабы он помог ей "поднять скипетр" в соблюдение русского православного закона, "в укрепление и защищение любезнаго отечества, в сохранение правосудия, в искоренение зла и всяких неправд и утеснений". Вместе с тем Екатерина II "наиторжественнейше" обещала "узаконить такия государственныя установления, по которым бы правительство … в своей силе и принадлежащих границах течение свое имело так, чтоб каждое государственное место имело свои пределы и законы к соблюдению добраго во всем порядка".

Новые официальные идеи. Это, во-первых, мысль о возможности ограничения самовластия монарха его "добрыми и человеколюбивыми качествами", а во-вторых, идея законодательного определения общих рамок деятельности правительства и компетенции

государственных органов.

Русский вариант идеологии "просвещенного абсолютизма". воплотился в документе, получившем название "Наказ императрицы Екатерины II, данный комиссии о сочинении проекта нового Уложения". Екатерина работала над ним более двух лет. Материал для своего произведения российская императрица брала в сочинениях французских философов Ш. Монтескье и Ф. Кене, итальянского мыслителя Ч. Беккариа, немецких мыслителей баронов Бильфельда и Й. X. Готтлоба фон Юсти, русского правоведа С. Е. Десницкого. Наиболее масштабное заимствование было сделано из трактата Монтескье "О духе законов".

Однако, французский философ описывал природу монархического правления (гл. 4 кн. II трактата "О духе законов"), имея в виду сословно-представительную монархию. В его представлении настоящая монархия — это правление одного лица "посредством основных законов", необходимо предполагающих существование "посредствующих каналов, по которым движется власть". Эти каналы составляют, по мнению Монтескье, сословия духовенства, дворянства, горожан. Они выступают в качестве не только проводников власти монарха, но и сил, ограничивающих ее. "Уничтожьте в монархии прерогативы сеньоров, духовенства, дворянства и городов, и вы скоро получите в результате государство либо народное, либо деспотическое", — утверждал Монтескье.

Посредствующими для власти монарха каналами или протоками в "Наказе" названы были "правительства", т. е. административные учреждения. Монархическая власть предстала в произведении российской императрицы имеющей свое продолжение не в сословиях, а в бюрократии. Именно такая монархия существовала на практике в России. Административная реформа Петра I и его акты создали фундамент бюрократической монархии в России, в которой сословия дворянства и духовенства теряли свой прежний характер и фактически выступали в качестве составных частей бюрократии. В своем "Наказе" Екатерина II завершала юридическое и идеологическое оформление этой бюрократической монархии.

Главным среди таких ограничительных "пределов" являлась цель, к которой обязывался стремиться при осуществлении своей власти самодержец. Самодержавие направлено на добро, ограничено всеми государственными органами, которые наряду с самодержцем осуществляют власть. "Власть – путем принятия общих законов. Принцип законности выступал в "Наказе" в качестве важнейшего свойства представленной в нем конструкции самодержавной власти. Такие общественные явления, как равенство, вольность, безопасность граждан и т. п., увязывались Екатериной II с соблюдением законов. Законы выступали здесь в качестве инструмента обеспечения публичных интересов. Власть государя – власть отца, воспитывающего и наказывающего. Происхождение власти, от бога.