3. Управление финансами

Управление финансами – это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата. Управление финансами представляет собой сложный процесс взаимодействия управляемой (объекты) и управляющей (субъекты) подсистем.

Объектом управления выступают разнообразные виды финансовых отношений, связанные с формированием денежных доходов, накоплений и их использованием субъектами хозяйствования и государством.

Субъектами управления являются те организационные структуры, которые осуществляют управление.

Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.

В управлении финансами выделяют несколько функциональных элементов: планирование, прогнозирование, оперативное управление, контроль.

Финансовое прогнозирование предшествует планированию и заключается в оценке множества вариантов и в определении возможности управления движением финансовых ресурсов на макро- и микроуровне.

Финансовое планирование – это научный процесс обоснования на определенный период движения финансовых ресурсов и соответствующих финансовых отношений. Посредством финансового планирования конкретизируются намеченные прогнозы, определяются показатели, взаимоувязанные задачи, последовательность их реализации, конкретные пути, а также методы, используемые для достижения выбранной цели. Управленческие решения в процессе планирования принимаются на основе анализа финансовой информации, которая в связи с этим должна быть достаточно полной и достоверной. Финансовая информация базируется на бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

Оперативное управление представляет собой комплекс мер, вырабатываемых на основе оперативного анализа складывающейся текущей финансовой ситуации и преследующих цель получения максимального эффекта при минимуме затрат с помощью перераспределения финансовых ресурсов.

Контроль как элемент управления осуществляется в процессе планирования и оперативного управления. Он позволяет сопоставлять фактические результаты по использованию финансовых ресурсов с плановыми, выявлять резервы роста финансовых ресурсов и более эффективного их использования.

Принципы финансового управления – это основные требования, предъявляемые государственным органам управления финансами, выполнение которых является обязательным при осуществлении ими деятельности по финансовому управлению. Эти требования сводятся к следующему:

• управленческая деятельность всегда зависима от конечной цели;

• эта цель должна соответствовать интересам всех членов общества;

• при реализации этой цели необходимо учитывать действие объективных экономических законов;

• использование экономических законов должно осуществляться с учетом реальных экономических условий как внутри страны, так и за ее пределами.

Главная цель финансового управления – достижение финансовой устойчивости экономики и финансовой независимости государства. Для реализации этой цели решаются следующие задачи:

• обеспечение макроэкономической сбалансированности;

• снижение государственного долга;

• достижение сбалансированного (возможно профицитного) бюджета;

• обеспечение устойчивости национальной валюты.

Сущность финансового управления раскрывается в его функциях, которые иногда в экономической литературе называют формами финансового управления.

Функции (или формы) финансового управления – это определенный вид целенаправленного воздействия финансовых органов на финансовую систему, обособившийся в процессе специализации управленческого труда. К их числу относят:

• финансовый анализ, прогнозирование и планирование;

• программирование состояния финансовой системы, ее функционирования и развития;

• мобилизация финансовых ресурсов и их рациональное использование;

• финансовое регулирование (организацию и координирование);

• финансовое стимулирование;

• принятие финансового законодательства;

• финансовый контроль.

В прямой зависимости от функций финансового управления находятся методы. Система финансовых методов включает:

• методы финансового анализа;

• методы финансового планирования и прогнозирования;

• методы финансового регулирования;

• методы мобилизации финансовых ресурсов;

• методы информационно-правового обеспечения субъектов финансовых отношений;

• методы финансового контроля.