10. Понятие и сущность национального интереса. Классификация национальных интересов.

Понятие «национальный интерес» является одним из основных в геополитике. Началом отсчета истории современных международных отношений можно считать процесс образования национальных государств в Европе, движущей силой которого выступил национальный интерес.

Интерес лежит в основе целенаправленной человеческой деятельности. Но сам по себе он есть лишь нечто отвлеченное, т.е. представляет нереализованную возможность. Для превращения интереса в действительность к нему должен быть применен момент воли и деятельности человека, подкрепленный со-ответствующими действиями. Сфера политики объединяет данные элементы и представляет форму выражения коренных интересов индивидов социальных групп, организаций, объединений и государств.

Понятие «национальный интерес» было разработано американскими теоретиками Р.Нибуром и Ч.Бирдом, а в широкий обиход вошло в 1995 году, когда было включено в Оксфордскую энциклопедию социальных наук.

Национальный интерес отражает наиболее существенные, жизненно важные потребности государства, выступающие совокупным фактором деятельности властных структур в отношениях с обществом и другими государствами.

Национальный интерес не тождествен государственному интересу, они совпадают лишь в случае, когда внешняя политика государства адекватно отражает потребности общества. В противном случае государственный интерес может стать причиной конфликтов, обернуться существенными материальными затратами и невосполнимыми человеческими потерями. Национальный интерес включает в себя обеспечение благосостояния общества и каждого человека, суверенитета государства, предотвращение внутренних и внешних угроз, поиск союзников, развитие взаимовыгодных политических, экономических и культурных контактов и др.

Формирование национальных интересов происходит в соответствии с геополитическими параметрами и ресурсными возможностями каждого государства. На формирование национальных интересов государств значительное влияние оказывают уровень социально-экономического развития, политический режим, национально-культурные традиции, место и роль в мировом сообществе и т.д. Основные геополитические факторы принимаются во внимание при определении масштабов, направленности, приоритетов и путей реализации сформированных национальных интересов.

Классификация. Объективная составляющая национального интереса представлена такими потребностями государства, как суверенитет, территориальная целостность и т.п. В практической внешнеполитической деятельности государства эта сторона национального интереса находит выражение в его целях и средствах реализации.

Субъективная сторона национального интереса находит выражение в мировоззренческой позиции руководства государства, обусловливающей характер восприятия им объективной действительности. От этого восприятия зависит смысл, который вкладывается в понятие национального интереса, а также конкретное содержание внешнеполитической деятельности государства.

По своей значимости национальные интересы подразделяются на главные и второстепенные, постоянные и переменные.

Главные и постоянные национальные интересы связаны с обеспечением целостности и безопасности государства, с обеспечением его экономической и политической независимости, поэтому здесь государство менее всего склонно идти на компромиссы и уступки.

Главные и постоянные национальные интересы определяются исторически сложившимися местом и ролью в системе международных отношений и его социальной природой. Свои главные интересы государства обеспечивает и защищает всеми имеющимися у него средствами: политическими, экономическими, идеологическими, дипломатическими, военными.

Второстепенные и переменные национальные интересы связаны с конкретными процессами жизнедеятельности системы межгосударственных отношений, с ситуациями, непосредственно не угрожающими безопасности государства, с различными международными проблемами, решение которых требует участия государства. Второстепенные и переменные национальные интересы находятся в зависимости от главных и определяются ими, в то же время они относительно автономны, они определяют содержание внешнеполитической деятельности государства на отдельных направлениях и служат руководством к практическим действиям в соответствующих сферах международных отношений. Второстепенные национальные интересы легче поддаются воздействию со стороны меняющихся внутренних и внешних обстоятельств, здесь больше простора для компромисса.