12. Политическая элита: сущность, классификация, функции

Элита («elite» - лучшее, избранное). соц слой, занимающий командные высоты в политической сфере деятельности и имеющий возможность и максимальную власть непосредственно влиять на функционирование государства.

Появление элиты обусловлено в обществе естественными и социальными различиями ме­жду людьми. При любой форме власти организованное меньшинство осуществляет руководство боль­шинством общества, т. е. существование элиты признается неиз­бежным. Выделение элиты объясняется неким пре­восходством этой группы

Моска «Элита создается на основе ума, способ­ностей, богатства»

Боден «Элиту составляют люди с мораль­ным и интеллектуальным превосходством.»

Классификация элиты

по объему властных функций

• высшая. ведущие политические руко­водители, люди, занимающие высшие посты во всех ветвях вла­сти

• средняя. посты в вы­борных органах власти: депутаты, сенаторы, губернаторы,

• административная. члены правитель­ства, высший слой государственных служащих.

По территориальному признаку элита делится на цен­тральную и региональную.

По стилю руководства элита делится на «львов» и «лис» (Н. Макиавелли).

Функции политической элиты

• определяет политическую волю социальных групп и разрабатывают механизмы реализации этой воли;

• формирует политические цели своей социальной груп­пы, программные документы;

• регулирует деятельность по политическому представи­тельству какой-либо социальной группы.

• является основным резервом руководящих кадров.

Принципы формирования элиты

• обеспечение социальной представительности элиты. Элита из разных соц. слоев

• элита делегируются туда от организации (пар­тии, профсоюза, общественного движения)

• плюрализм элит, который обеспе­чивает конкуренцию элит

13) Природа и сущность политического лидерства

Политический лидер - это не просто человек, который руководит политическим процессами, осуществляет функции по управлению обществом, политической организацией или движением. Политический лидер - это тот, кто способен изменять ход событий и направленность политических процессов. Данном случае в роли лидера, "…т.е. ведущей стороны, может выступать как отдельный человек, так и целая организация, в частности партия, государство

Очевидно, что не каждый премьер-министр, монарх, руководитель политической партии, а тем более парламентарий становится политическим лидером Как показывает история, яркие политические лидеры крупного масштаба появляются в кризисные, переломные периоды общественного развития.

Политический лидер - личность, основывающая свое влияние на общественные процессы, на осознание исторической необходимости определенных изменений.

Политическое лидерство представляет собой высший уровень лидерства, поскольку оно отражает политические процессы и отношения в высших структурах власти, фиксирует властные отношения между субъектом и объектом политики на вершине политической пирамиды. Для политического лидера характерно личностное влияние лидера на умы, волю, энергию, политическую активность граждан.

Три аспекта политического лидерства

• - личностные черты лидеров;

• - инструменты осуществления ими власти;

• - ситуации, с которыми сталкивается лидер.

Функции Политического Лидера

• Аналитическая функция, или функция постановки диагноза. Т.е. глубокий и всесторонний анализ причин сложившейся ситуации

• Функция разработки программы действий. В ее выполнении большую роль играют личностные качества политического лидера, его решительность, энергия, ум, интуиция, смелость,

• Новаторская функция означает, что политический лидер сознательно вносит новые, конструктивные идеи социального устройства общества

• Коммуникативная функция предполагает отражение всего спектра потребностей и интересов людей.

• Организаторская функция логически вытекает из новаторской и коммуникативной функций. Речь идет о мобилизации народных масс на воплощение политических программ и решений в жизнь. Организаторская функция включает также формирование кадров и сплочение сторонников реформ.

• Координационная функция есть продолжение организаторской и направлена на координацию и согласование действий всех субъектов политических преобразований - институтов и учреждений власти.

• Интегративная функция направлена на поддержание целостности и стабильности общества, гражданского мира и согласия