18.4. Россия на мировом рынке энергоресурсов

Россия обладает крупным потенциалом на мировом энергетическом рынке. В России открыто и разведано более 3 тыс. месторождений углеводородного сырья и разрабатывается примерно половина из них. Более половины российской нефтедобычи и более 90% добычи газа сосредоточены в районах Урала и Западной Сибири.

Исходя из официальных оценок, к 2015 г. добыча нефти в России может составить 530 млн. т, а ее экспорт 310 млн. т. Главной нефтяной базой страны остается Западно-Сибирский нефтегазоносный регион. Развиваются новые центры нефтедобычи: в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) – добыча до 50 млн. т к 2015 г.; на шельфе острова Сахалин 25-26 млн. т к 2015 г; в Баренцевом море и российском секторе Каспийского моря. Увеличится добыча нефти в Тимано-Печорском районе.

Мощности магистральных нефтепроводов и морских терминалов для экспорта и транзита нефти из России за пределы СНГ смогут возрасти к 2015 гг. в 1,5 раза. Это позволит к 2015 г. экспортировать перспективные объемы экспорта нефти в дальнее зарубежье: примерно по 70 млн. т по Западному и Северо-Западному направлениям; около 130 млн. т - по Черноморско-Каспийскому направлению; около 80 млн. т - по Восточному направлению; до 25 млн. т - по Северному направлению.

К 2015 г. добыча газа в России может достигнуть 740 млрд. куб. м, а экспорт - 290 млрд. куб. м. Прирост добычи газа в Западной Сибири будет обеспечен за счет ввода в эксплуатацию новых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока, шельфа Северных и Дальневосточных морей.

Значительные запасы и перспективные ресурсы природного газа Восточной Сибири и Дальнего Востока позволяют сформировать в данном регионе новые центры газодобычи.

Вместе с тем существующие негативные тенденции развития отечественного топливно-энергетического комплекса препятствуют укреплению позиций России на мировом энергетическом рынке.

Рост добычи нефти в России сдерживается:

- критическим состоянием действующей нефтеэкспортной инфраструктуры;

- недостаточным воспроизводством минерально-сырьевой базы;

- политическими ограничениями в отношении строительства частных трубопроводов и допуска иностранных компаний на российский рынок;

- низкой инвестиционной активностью нефтяных компаний;

- уменьшающейся сырьевой базой нефтяных компаний (последствие многолетнего превышения темпов добычи над темпами прироста запасов).

Основным фактором, снижающим позиции России на рынке нефтепереработки, является морально и физически устаревшее оборудование подавляющей части российских нефтеперерабатывающих предприятий. Поэтому, несмотря на то, что в последние годы некоторые компании и проводили их модернизацию, в целом качество российской нефтепереработки значительно ниже мировых стандартов.

Факторами, сдерживающими рост добычи газа в России являются:

- политика «Газпрома», для которого не выгодно в условиях существующих внутренних тарифов на газ развивать внутренний рынок;

- отставание темпов роста добычи от темпов роста потребления газа;

- необходимость инвестировать серьезные средства в разработку новых месторождений;

- ставка на закупки среднеазиатского газа вместо инвестиций в добывающие проекты;

- проводимая на государственном уровне политика по недопущению иностранных компаний в качестве операторов разработки наиболее перспективных объектов (Ямал, Штокмановское месторождение);

- критическое состояние действующей нефтеэкспортной инфраструктуры и проблема модернизации действующей системы магистральных газопроводов;

- монополистический характер российской газовой отрасли.

Вследствие отсутствия мер по стимулированию инвестиций в геологоразведку сырьевые компании не смогут начать осваивать новые крупные месторождения и проводить геологоразведочные работы.

К концу второго десятилетия (2017г.) Россия выйдет на максимальную добычу порядка 10-11 млн. баррелей в день (530-550 млн. тонн в год). К 2030 г. российские поставки будут составлять порядка 15% от объема мирового рынка нефти, а к Таким образом, с учетом роста мирового потребления доля России на мировом нефтяном рынке имеет тенденцию к снижению. Дефицит газодобычи в ближайшее время в Российской Федерации с учетом роста внутреннего спроса и экспорта может составить 75-150 млрд. м³.

Несмотря на лидирующие позиции по масштабам добычи и транспортировки углеводородов, Россия значительно отстает по уровню использования наиболее перспективных технологий. Между тем изменяющаяся структура мировой энергетики к 2030-2050 гг. существенно снизит конкурентные возможности России.

Серьезным и актуальным на среднесрочную перспективу является отставание России в технологиях, связанных с производством и транспортировкой сжиженного природного газа (СПГ). В сжиженной форме на международный рынок поступает около четверти всего экспортируемого газа, при этом рынок СПГ растет стремительными темпами. К 2017 г. рынок СПГ станет прямым конкурентом трубопроводному газу.

Вторым по значимости рынком, степень влияния которого будет возрастать, является рынок Азиатско-Тихоокеанского региона. Между тем на этом направлении также наблюдаются ограниченные возможности роста поставок энергоресурсов из-за технических и инвестиционных возможностей российских компаний.

Доля российской нефти и нефтепродуктов на американском рынке к 2017 г. не превысит 5%. Россия столкнется с ростом конкуренции на газовых рынках Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. В плане диверсификации поставок энергоресурсов в Европу увеличится доля поставок нефти и газа из Северной Африки (Алжира, Ливии, Египта), а также государств Каспийского региона, Центральной, Средней Азии и Ближнего Востока. Осуществление ряда трубопроводных проектов призвано ограничить влияние России. В свою очередь Китай осуществляет проекты, также снижающие его зависимость от российских углеводородов: нефте- и газопроводы из Казахстана, газопровод из Туркмении. Кроме того, будут расширены поставки в Китай нефти из Южной Америки, а также СПГ из Ирана.

Тем не менее, в Европе Россия удерживает статус регионального энергетического лидера. ЕС остается крупнейшим рынком сбыта российских энергоресурсов в ближайшем будущем, поскольку взрывоопасная военно-политическая ситуация в ближневосточном регионе порождает целый ряд политических и военных рисков, препятствующих реализации планов Запада по выстраиванию новых энергетических коридоров. Возобновляемые источники энергии (энергия рек, ветра, солнца, биомассы, тепла Земли) в энергобалансе России составляют 22%. Ведущую роль занимает большая гидроэнергетика (20%). Согласно данным Института мировых ресурсов запасов жидкого ископаемого топлива в России осталось на 1-2 поколения, угля и урана на 2-4 поколения жителей России. После истощения запасов нефти в России центр поставки нефтяных продуктов переместится в страны Ближнего Востока, обладающие более значительными запасами углеводородного топлива.

Экономический потенциал гидроэнергетики России составляет 852 млрд квт ч, а экономический потенциал всех ее возобновляемых источников энергии составляет 31 875 млрд. квт ч. Использование возобновляемых источников энергии является ключевым фактором устойчивого экономического роста экономики Росcии.

Основное препятствие развитию этого направления – отсутствие экономических стимулов его реализации, недостаток финансирования и комплексного подхода к решению проблемы наука-производство-широкое использование результатов.