
- •Предмет и методы политологии. Структура политологии.
- •Понятие политики.
- •Понятие власти. Основания власти.
- •Особенности и основные направления современной политической науки.
- •Легальность и легитимность власти. М.Вебер о типах легитимности.
- •Политическая система: понятие, структура, функции и типология. Модель д. Истона, г. Алмонда.
- •Государство как политический институт и гражданское общество.
- •Партии, общественно-политические движения, группы давления: понятия, функции, типологии.
- •Политическое участие.
- •Избирательные системы современности как механизм формирования власти.
- •Основные политические идеологии.
- •Соотношение государственного и политического управления.
- •Политический режим: понятие и типологии.
- •Истоки и основные черты тоталитаризма и авторитаризма.
- •Демократия: исторические формы.
- •Современные теории демократии.
- •Элиты, контрэлиты, массы. Теории элит.
- •Сущность политического лидерства как института власти. Политическое лидерство в современной России.
- •Политическая культура. Типология политической культуры г.Алмонда и с. Вербы.
- •Предмет и методы прикладной политологии.
- •Политический процесс: изменение, развитие, модернизация.
- •Политический конфликт: понятие и типы. Формы управления политическим конфликтом.
- •Мировой политический процесс и глобализация.
Элиты, контрэлиты, массы. Теории элит.
Политическая элита – это составляющая меньшинство общества внутренне дифференцированная, неоднородная, но относительно интегрированная группа лиц (или совокупность групп), обладающих качествами лидерства и подготовленных к выполнению управленческих функций, занимающих руководящие позиции в общественных институтах и влияющих на принятие властных решений в обществе и культурные функции.
Контрэлита – это группа (или группы) лиц, обладающие характерными для элиты психологическими качествами, но не имеющие доступа к руководящим функциям в силу своего социального статуса и различного рода барьеров, и потому ведущая активную борьбу за включение в элиту или за создание новой элиты. Контрэлита создается спонтанно по мере вырождения правящего слоя, его отчуждения от власти, когда он теряет способность активно управляться с идеологической системой, приведшей его к власти.
Массы в политике – это один из субъектов политического процесса, не структурированное целостное образование, отличающееся крайней изменчивостью, ситуативностью существования и неопределенностью. Появление массы как политического субъекта связано с индустриализацией, урбанизацией, сопровождаемыми потрясениями общества. Стихийные массовые действия в политическом поведении являются реакцией людей на политический кризис и нестабильность, порождающие неуверенность и страх. Для этой реакции характерно преобладание иррациональных инстинктов над осознанными и прагматическими чувствами; стадное чувство позволяет индивидам отключать волю и сознание и действовать по законам толпы (истеричность, безответственность, агрессивность, анархичность, низкий интеллект, чувство неодолимой мощи, неспособность остановиться, начав движение и т. д.). Эмоции массы многократно усиливаются под влиянием заражения и внушения. Политические силы стремятся использовать этот эффект.
Теория элит — концепция деления общества на определенные слои.
Рассмотрим теории элит по Г.Моска, В.Парето и Р. Михельс.
Г. Моска вводит сначала понятие "политического класса", а затем более широкое - "правящего класса" для определения той группы людей, которая, обладая определенными качествами и ресурсами - высокое положение в обществе, военная сила, священный сан, богатство, происхождение (преимущество рождения, семейные связи), знания и опыт управления, монополизирует власть в своих руках. Наличие такого класса, по мнению Моска, - это закон: "общество всегда управляется меньшинством"; "даже когда происходит смена власти, она передается из рук одного меньшинства в руки другого меньшинства". Доступ в полит.класс предполагает наличие особых качества и особенностей, способностей. Главный критерий отбора в элиту - способность управлять, наличие знаний о национальном характере управляемого народа.
В. Парето ввел в научный оборот термин "элита". В "Трактате по общей социологии" он определил ее как группу лиц, обладающих высшими показателями в своей области деятельности. Выдвижению людей в элиту способствует наличие у них специфических психологических качеств, например инстинкта комбинаций, умения предвидеть и выражать скрытые влечения масс. По мнению Парето, в обществе, наряду с элитой, всегда существует "контрэлита" (потенциальная элита) - лица, которые по своим психологическим качествам могли бы войти в элиту, но не вошли в нее в силу своего социального положения. Самый нижний слой общества составляет неэлита - те, кто не располагает ни субъективными, ни объективными возможностями войти в элиту. Сама элита не является неизменной, а находится в непрерывной трансформации. Когда контрэлита достигает определенных показателей в своем развитии, она занимает место правящей элиты, а бывшая правящая элита, потеряв свои лучшие качества, переходит в неэлиту. Подобный круговорот элит исследователь описал как "закон циркуляции элит". Смена элит позволяет сохранить социальное равновесие, так как обеспечивает приход к власти элит, обладающих качествами, востребованными общественной ситуацией.
Р. Михельс. Элита, в понимании Михельса, - это активное меньшинство - стремится выйти из-под контроля граждан и подчиняет политику собственным интересам. Исследователь делает вывод, что демократия вряд ли осуществима, так как неизбежно превращается в олигархию. Работы Г. Моска и Р. Михельса составили основу макиавеллистского подхода к анализу элиты. Для этого подхода характерно рассмотрение элиты как правящего класса безотносительно к моральным или иным качествам людей, входящих в ее состав. Основной акцент делается на роль элиты в обществе, на параметры групповой сплоченности (в частности, исследуется роль элитарного самосознания и соблюдения установленных "правил игры"), на механизмы функционирования (смена элиты, внитриэлитарная борьба).