62.Необходимость перехода к р-ой эк-ке(рэ). Понятие трансформационной эк-ки(тэ), ее осн. Черты и особенности.

Трансформация командно-админ. эк-ки(КАЭ) в РЭ вызвана след. прич.: 1) неэф-ость ком.-админ. рычагов, их негибкость в ответ на измен. рын-ой конъюктуры; 2) нарастание диспропорций, скрытая инфл.; 3) исчерпание экстенсивных факторов эконом. роста; 4) крайне низкая производ-сть гос-ых предпр.

Трансформац. проц. – перех. от 1 эк-ой с-мы к др.

В проц. трансформ. склад. особая ТЭ – межсистемное образование, где в отличие от зрелой эк-ки важн. знач. имеет не просто функционир-ие сложившихся связей и элементов, а прежде всего отмирание старых и становление нов.

Транзитивная эк-ка отлич от ТЭ, т.к. имеет заранее заданную целевую форму трансформации и предполаг. скачок( транзит) ч/з какие-то стадии эволюции.

Типы ТЭ: 1) переход от 1 способа произв-ва, распределения, потребл. общ-ого продукта к др.; 2) переход от слаборазвитой эк-ки к соврем. индустр. общ-ву; 3) переход от КАЭ к РЭ; 4) перех. от капитализма к социализму

Черты ТЭ: 1) неустойчивость эк-их проц.; 2) альтернативный хар-р развития такой эк-ки; 3) появл. и функционир-ие особых переходных эк-их форм; 4) особый хар-р противоречий( не функц-ие, а развитие м/д разл. слоями общ-ва); 5) историчность переходной эк-ки

Кризис трансформационного перех. носит системный хар-р, т.е. для него хар-но накладка структурного, финанс., эк-ого, соц-ого кризисов. Безработица циклична.

Выдел. 3 группы стран и в связи с этим 3 разновидности ТЭ: 1) развив. страны (151 г-во) – преоблад. доиндустр-ые технологии; сильн. нац-ые, религ-ые, историч-ие традиции, что наклад. особый отпечаток на особенности их трансформац-ого проц.; 2) развитые – переход от индустр. к постиндустр-ому общ-ву: важн. знач. отводится непроизв-ой сфере, на 1 план выдвиг. чел-ий капитал, переход к информац-ой эре, выдел. глобальн. пробл. чел-ва; 3) группа с переходной эк-ой ( 28 гос-в Центр. и Вост. Евр.,страны бывшего СССР, Монголия).По градации МВФ выдел.: - страны с низк. дох.( до 785 $ на чел.) -9 стран; - со ср. ур. дох. ( 785- 3125 $) – 18 стран-РБ-3015$; - с высок. ур. дох. ( 9655 и выше).

63.Концепции перехода к рын-ой эк-ке и их реализация в отдельн. Странах. Бел. Модель перехода к р-ку.

Эксперты МВФ выдел. 3 перехода к реформированию: 1) «шоковая терапия» 2) «неинфляционный градуализм» ( постеп. перех.) 3) «инфляционный градуализм»

«Шоковая терапия» ( радикальный путь) связ. с неолиберальной концепцией согласно кот. рын-ая эк-ка явл. саморегулирующимся мех-ом. Сначала либерализуются( нерегул.) все цены, затем идет перех. на свободное материально технич-ое снабжение и торговлю ср-ми произв-ва  центральное планирование произв-ва и сбыта замен. рын-ми мех-ми саморег-ия  жесткая ДКП, т.к. резкий перех. на рын-ые цены приводит к высок. темпам инфл. ускоренная приватизация крупн. объектов госсобственности, вводится частная собств-ть на землю.Издержки: резко падает жизн-ый ур-нь насел., резкая дифференциация насел. по дох.

Градуализм ( эволюц-ый путь) – г-во постепенно заменяет мех-м ком-администр. эк-ки на рын-ую эк-ку(5-10 лет)  преобраз-ия товарн. р-ка касаются устан. гибких цен, но с сохран. небольш. доли дотаций, затем преобраз-ия распростр. на сферы произво-ва и сбыта, либерализация цен сопряжена с сильн. политикой соц. защиты, в небольш. масштабах поощряется частн. предпринимательство  мягк. ДКП.

Выбор того или иного пути завис от историч. усл., полит-их, соц-ых факторов. Возможны смешанные варианта перехода, в связи с чем их классифиц. не только на затяжной и радикальный, но и на промеж. варианты( различные виды градуализма).

Социально ориентированная эк-ка предполаг. сокращ. дифференц. в дох., достиж. кач-ва реальн. потребл. благ, превращение труд. деят-ти в сферу развития чел., увелич. рац-но используемого свободн. времени.

Особенности перех. пер. в РБ: 1) эволюционный путь и соц-но ориентир. модель; 2) антиифляц. п-ка базир. на ден.,а не на валютн. «якоре»; 3) свертывание нац. произв-ва и частичное его наращивание к к.90-х г.г.; 4) п-ка таможенных ограничений для защиты отечествен. производителя; 5) устан. контроль за стабильностью валютн. курса с целью стимул. экспорта; 6) финанс. стабилизация проходила в 2 этапа: использ. не монетарные рычаги; монетарн. рычаги; 7) структурная п-ка носила как прямой так и косвен. хар-р. Прямое возд. – выдел. субсидий льготным инвестиц. кредитовании. Косвенное – в налог. льготировании при покупке ср-в произв-ва тамож. огран.

В РБ в основу целевой установки соц. трансформации заложены след. приоритеты: 1) образование 2) мед-на 3) ЖКХ

64. Основные направления рыночных преобразований.

В перех. пер. от ком-админ. эк-ки к рын-ой эк-еи включ. след. меропр.:

1) либерализация эк-ки – с-ма мер, направл. на отмену или резкое ограничение гос-ого вмешательства во все сферы, отмена гос-ой монополии на отдельн. виды хоз. деят-ти, распределение ресурсов, финанс. операции, формир. цен

2) демонополизация эк-ки и созд. конкурентной среды. Демонополизация включ. меры: на ур-не нац. эк-ки – ликвидация тоталитаризма госсобственности; на ур-не отрасли- устран. монополизма минестерств, ведомств, т.е. упразднение их командных функций; на ур-е предпр.- пресечение диктата отдельн. продавца или производ-ля

3)измен. отнош. собств-ти- для образ-ия частн. собств-ти возможно 4 направления:- офиц. приватизация; - незаконный проц. присвоения гос-ого имущ-ва(возн. корпоративно номенклатурной собств-ти); - легализация «теневых» рын-ых стр-р; - возн. частн. собств-ти в рез-те накопления ср-в отдельн. лицами( мелкая частн. собств-ть)

4) институциональные измен.- направл. на измен. отнош. собств-ти, формир. субъектов частн. сектора, рын-ой инфрастр-ры( банки, биржи), измен. с-мы органов госрег-ия и преобраз-ия их функций, принятие пакета кардинальных хоз-ых законопроектов

5) структурные преобраз-ия – призваны устранить диспропорции старой эк-ой с-мы, инновационно измен. стр-ру отраслей нац. эк-ки, увел. произв-во и сбыт продукции отеч. и зарубежн. повышенного спроса

6) финанс. стабилизационные меры, кот. имеют важн. знач. и оттого на сколько грамотно она будет проведена завис. масштаб и глубина негативных последствий перех. пер.Различ.: - монетарный подход финанс. стабилиз. – инфл. нах. в прямой завис-ти от темпов прироста ден. массы, темпа роста, скорости обращения денег и в обратной завис-ти от темпов прироста реальн. объема произв-ва; - немонетарный основан на концепции влиян. на инфл. значит. группы экзоген. или неден. факторов( диспропорции в развитии отдельн. регионов и отраслей, монополизм в отдельн. произв-ве, неграмотное эк-ое повед. хоз-щих и правовых органов заключ. в субсидировании неконкурентных произ-в , предпр., банков, сдерж. политики банкротств, хронические неплатежи предпр. и г-ва).

65.Роль г-ва в переходной эк-ке(ПЭ).

Цели госрег-ия трансформационной эк-ки (ТЭ) носят эк-ий, полит-ий, соц-ый хар-р. Выдел. 3 стратегич. линии повед. г-ва: 1) демонтж админ-ой с-мы; 2) стабилизация и рег-ие эк-ой жизни, т.е. формир. нов. эк-ой с-мы; 3) уход на те сферы эк-ой жизни, несостоятельность кот. была доказана

В перех. пер-од г-во измен. свою роль и приобрет нов. ф-ии: 1) г-во теряет право монополии на отдельн. виды хоз. деят-ти; 2) ф-ии г-ва постеп. перемещ-ся от админ-ых методов рег-ия к эк-им; регулирующая роль г-ва стан. более значит-ой

Преоблад. 2 осн. группы регул-щих ф-ий г-ва: 1) включ. те ф-ии, кот. обычно выполн. г-во в развит. рын-ой эк-ке: обеспеч. правовой основы; ликвидация негативн. проявлений рынков( монополий, окр. среда, созд.гос. с-мы здравоохр. и образ-ия); сглаж. циклич. колеб. и обеспеч. долгоср. эк-ого роста; 2) связ. с формир. рын-ых отнош.: разработка хоз. права согласно рын-ым нормам; демонополизация созд. конкур-ой среды; приватизация гос сектора и поддержка частн. сектора; инвестиц-ые вливания и финанс-ая стабилизация

При достиж. конечн. цели реформир-ия эк-ой с-мы следует учит. фактор времени и появл. лага, вызван. замедлением приведения в жизнь эк-их и правовых реформ.

Временная стр-ра ТЭ предполаг.: 1)лаг признания- время, необх. для признания необх-ти реформ; 2) лаг решения – время м/д признанием проблемы и принятием конкр. реш. по ней; 3)лаг реализации реш. ч/з практику, кот. завис. от степени бюрократизации госаппарата; 4)лаг возд-ия- время, необх-ое для измен. текущ. инструментов

В начале перех периода г-во сохран. контроль над эк-ой с помощью преимущественно админ-ых мер, затем постеп. возраст. удельн. вес косвен. эк-их рычагов.