51. Проблемы и перспективы эк. Роста в рб

Политика роста – совокупность гос. мер, направленных на обеспечение долгосрочного эк. роста. Если в эк-ке капиталовооружённость ниже «золотого»уровня, необходимо стимулировать инвестиции в основной капитал. для этого нужно использовать след. рычаги:

уменьшение дефицита гос. бюджета – увеличиваются частные сбережения и уменьшается инфляционное обесценение сбережений.

снижение налогов на бизнес

увеличение гос. инвестиций (положительное сальдо или гос. бюджет)

привлечение иностр. инвестиций

проведение политики «дешёвых денег»

повышение производительности труда и др. показателей эффективности произ-ва. эффективность труда определяется его капиталовооружённостью и качеством чел. капитала.

Чел. капитал накапливается медленно, но является одним из самых мощных факторов эк. роста, поэтому задача гос-ва – стимулировать инвестиции в челов. капитал.

Важнейшим направление гос. эк. политики РБ является создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения иностр. инвестиций. РБ может использовать своё выгодное геогр. положение.

С 2001 г. эк. ситуация в РБ стабилизируется, растёт экспортный потенциал, действуют 6 свободных эк. зон, которые обладают льготным налогообложением.

проблемы эк. роста в РБ:

сложившаяся в РБ политика медленного обновления основных фондов привела к тому, что больше половины из них изношены, РБ технически отстаёт во многих отраслях и сферах эк-ки.

трудности привлечения иностр. капитала.

проблема существенного стимулирования научных открытий и изобретений.

поиск крупных инвестиций для обновления износившегося основного капитала.

необходимость смягчения последствий, вызванных распадом СССР и изначальная ориентация производственных мощностей на внешний рынок.

В этих условиях РБ проводит политику стимулирования инноваций путём:

1. финансирования проектов из инновационных фондов и Фонда фундаментальных исследований РБ.

2. предоставление налоговых льгот на прибыль организаций, направляемую на реконструкцию и техническое перевооружение.

финансирование и субсидирование из гос. бюджета стратегически важных производств.

Не располагая фундаментальной сырьевой и энергетической базой делается упор на развитие чел. капитала. В настоящее время из всех стран СНГ в РБ наибольший уровень квалифицированной раб. силы.

52. Социальная политика: понятие, принципы, цели и основные направления реализации.

Социальная политика – система мер, направленная на достижение соц. целей, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни и обеспечения соц-политической стабильности.

Функции соц. политики:

стимулирующая – содействие процессу формирования рациональной структуры доходов и совершенствования отношений занятости

стабилизирующая – предполагает перераспределение доходов, развитие системы соц. защиты и соц. гарантий, как для всего нас-я в целом, так и отдельных соц. групп.

Соц. политика осуществляется на разл. уровнях:

а) микроуровень – отношения между предприятием и его работниками

б) макроуровень – отношения между государством и населением

в) интеруровень – межгосударственная политика.

С точки зрения субъектов соц. политики выделяют:

гос. соц. политику – характеризуется единым законодательным пространством, соц. инфраструкрурой, кадровой и информационной поддержкой всего населения

региональная соц. политика – учитывает особенности этнического, исторического характера региона и конкретные потребности его жителей

муниципальная соц. политика – деятельность её субъектов направлена на решение конкретных проблем населения.

Принципы соц. политики:

принцип соц. справедливости – является важнейшим условием прогрессивного формирования общества, стимулом для формирования личности, её потребностей и приоритетов

принцип индивидуальной соц. справедливости – означает, что каждый дееспособный член общества обязан прилагать максимум усилий для того, чтобы самостоятельно обеспечить удовлетворение своих потребностей

принцип солидарности – предполагает, что общество должно решать возникающие проблемы как единая система, внутри которой посредством механизма налогов и трансфертов осуществляется перераспределение финансовых ресурсов

реализация принципа соц. компенсации обеспечивает правовую и соц. защищённость граждан (соц. льготы и соц. обслуживание)

соблюдение принципа соц. гарантий предполагает предоставление гражданам гарантированного минимума соц. услуг

принцип всеобщности – соц. политикой должны быть охвачены все члены общества

Существует 2 основных типа соц. политики:

бисморовский – реализует распределительный тип соц. справедливости, упор делается на жёсткую связь

соц. выплат с длительностью и результативностью проф. деятельности

бевериджский – основан на принципе нац. солидарности и предполагает, что любой чел-к независимо от степени его участия в общественном произ-ве имеет право на минимальную защиту от соц. рисков и эти средства формируются из гос. бюджета.

Основные направления:

политика доходов населения

политика в сфере труда и трудовых отношений

соц. поддержка и защита нетрудоспособных и малообеспеченных семей и граждан

развитие отраслей соц. сферы и их инфраструктуры

эколог-ая, демогр-ая и миграц-ая пол-ка.