170. В чем заключается привлекательность оффшорных финансовых центров для развития бизнеса?

На практике привлекательность оффшорных центров объясняется прежде всего льготным налоговым режимом для нерезидентов. Именно поэтому ОФЦ в ряде случаев рассматриваются как налоговые убежища (налоговые гавани).

171. Оффшоры в мировой экономике.

Глобализация экономики, наиболее ярко проявившаяся в фи­нансовой сфере, по-новому высветила проблему оффшорных фи­нансовых центров или зон. Под оффшорной зоной или оффшор­ным финансовым центром понимается территория или страна, законодательство которой разрешает регистрацию и функциони­рование оффшорных компаний, т.е. таких компаний, деятельность которых основана на извлечении прибыли из источников, рас­положенных вне страны или территории их регистрации.

При этом в данной зоне создаются льготные условия для де­ятельности нерезидентов, т.е. юридических и физических лиц, которые с точки зрения банковского и валютного законодательства не имеют центра экономической деятельности на данной терри­тории. Иными словами, сам финансовый результат достигается ими вне данной зоны, но в ней он «оседает» или «прокручивается». Оффшорная компания не имеет права заключать сделки с местны­ми физическими лицами или юридическими лицами (резидента­ми). Принципиальный момент здесь состоит в том, что на между­народные операции эти ограничения не распространяются.

Как правило, в чистом виде под оффшорной компанией пони­мается «бумажная» компания, т.е. компания, существующая на бумаге. Она имеет все формальные признаки компании — вла­дельцев, директоров (менеджеров), комплект регистрационных документов. В этом своем качестве данная компания является удобным инструментом для ведения финансовых операций и снижения налогообложения. Все свои операции такого рода оффшорная компания, как уже отмечалось, осуществляет за ру­бежом — вне оффшорной зоны. Но часто затем внешнеторговые, инвестиционные и т.д. функции компании расширяются и на­чинают реализоваться уже в самой оффшорной зоне, и тогда она становится переходной формой к созданию реальной резидент­ской, т.е. «неоффшорной» компании.

Среди оффшорных компаний исследователи выделяют следу­ющие основные виды.

1. Компании холдингового типа: оперативно-холдинговые компании; компании по владению недвижимостью; компании по владению судами; компании по владению объектами интеллектуальной собственности. 2. Торгово-посреднические фирмы:экспортно-импортные; закупочные и дистрибьюторские. 3. Компании финансового профиля: офшорные банки; финансовые посреднические компании (частичные банки); страховые компании.

Офшорные фирмы создаются и действуют в специальных офшорных зонах, или офшорных финансовых центрах (ОФЦ), для которых характерны следующие черты (особенности): максимальное упрощение процедуры регистрации (мини­мальный размер уставного капитала обычно не устанавли­вается; личности владельцев фирм не подлежат разглаше­нию: раскрытие их имен возможно лишь по факту совер­шения уголовного преступления);

• налог на прибыль отсутствует или не превышает 1—2 %. Иногда он заменяется ежегодным сбором, который в раз­ных странах находится в пределах 150—1000 долл. и не за­висит от размеров дохода. Налоги на вывоз доходов (ди­видендов, банковского процента, платежей роялти) отсут­ствуют;

• отсутствуют таможенные пошлины и сборы для иностран­ных инвесторов;

• отсутствуют валютные ограничения;

• существует банковская и коммерческая секретность на вы­соком уровне;

• действуют принципы общей лояльности по отношению к бизнесу со стороны государственного регулирования.

В некоторых случаях термин «оффшорные центры» используется в более широком смысле — для характеристики мировых финан­совых центров.

В целом в мире к началу XXI в. насчитывалось около 60 офф­шорных центров (зон), а общее количество офшорных компа­ний составляло более 1,5 млн. В ОФЦ сосредоточена значитель­ная часть мировых финансовых активов, по некоторым оцен­кам — до 6 трлн долл. Здесь открыты либо филиалы, либо дочерние структуры крупнейших банков мира. Присутствует в оффшорных зонах и страховой бизнес

В определенном смысле этапным собы­тием явилось принятие регламентирующих этот вид бизнеса документов на Лондонской международной конференции пред­принимателей «Offshore—2000».

Вопрос о деятельности налоговых гаваней был поставлен и в до­кладе ООН. В этом докладе необходимым для всех ОФЦ счита­ется:

• унифицирование и принятие минимальных регулирующих стандартов;

• оказание помощи в реализации реформ тем, кто не в со­стоянии самостоятельно их осуществить;

• введение налога на компании и частных лиц, прибегаю­щих к услугам тех ОФЦ, которые не соблюдают указанные выше стандарты;

• осуществление надзора за оффшорной финансовой деятель­ностью всех налоговых гаваней и ОФЦ, который возлага­ется на Банк международных расчетов;

• снятие банковской тайны со всех международных финан­совых сделок, если ОФЦ не соблюдают это требование, то к ним будут применяться санкции;

• предоставление всеми оффшорными компаниями заверен­ной аудиторами отчетности и информации об их последнем собственнике (бенефициаре);

• назначение оффшорной группой банковских контролеров генерального директора, имеющего опыт работы в миро­вом масштабе.

В целом оценивая перспективы оффшорного бизнеса в совре­менной мировой экономике, следует учитывать то обстоятель­ство, в какой мере он будет «очищаться» от операций, связан­ных с собственно отмыванием «грязных» денег, сохраняя при этом свою роль важного фактора дальнейшей либерализации общеми­ровой системы внешнеэкономических связей, развивающейся по все более ясным, прозрачным и единообразным правилам.