89. Правовое регулирование денежного обращения в рф.

Денежное обращение – движение денежной массы внутри страны в наличной и безналичной формах, обслуживающие оборот товаров, а также внетоварные платежи и расчеты.

Виды денежного обращения:

Наличное - обращение банкнот и монет. Средством платежа являются реальные денежные знаки за товары, работы и услуги, а также в других предусмотренных законом случаях.

Безналичное - списание определенной денежной суммы со счета одного субъекта в кредитной организации и зачисление ее на счет другого субъекта в этой же или иной кредитной организации, либо в иной форме, при которой наличные денежные знаки как средство платежа отсутствуют.

Право выбирать форму расчетов – наличную или безналичную – принадлежит заинтересованным предприятиям, учреждениям, другим организациям, гражданам. Только в специально предусмотренных законодательством случаях форма расчетов должна быть четко определенной (выплата заработной платы, стипендий и пенсий, производимая в наличной форме).

Категорией, которой обеспечивается наиболее тесная связь наличного и безналичного обращения, является денежная масса - денежные знаки, находящиеся в обращении и денежные средства, находящиеся на счетах юридических и физических лиц, а также другие безусловные обязательства банка.

Банк России может устанавливать ориентиры роста одного или нескольких показателей денежной массы исходя из основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.

Обращение наличных денежных средств начинается с эмиссии, которая осуществляется Центральным Банком РФ. Образцы банкнот и монет, их номинал утверждаются советом Директоров Центрального Банка. Официальное сообщение о выпуске в обращение новых денежных знаков и их описание публикуется в СМИ.

90. Правовые основы денежной системы рф.

Конституция РФ (п. «ж» ст.71) относит финансовое и валютное регулирование, денежную эмиссию, федеральные банки к предмету исключительного ведения РФ, таким образом, денежная система имеет конституционную основу.

Нормы финансового права определяют статус денежной системы РФ, устанавливают признаки платежеспособности денежных знаков, регулируют порядок обращения наличных денег, основы организации и формы расчетов и т.п., следовательно, обеспечивается функционирование денежной системы

Нормы гражданского права устанавливают право собственности на деньги, порядок расчётов при сделках гражданско-правового характера.

Нормы административного права устанавливают ответственность за административные правонарушения в сфере денежной системы, главным образом в процессе денежного обращения.

Нормы уголовного права предусматривают уголовную ответственность за совершение преступлений, направленных против функционирования и устойчивости денежной системы.

Комплекс финансово-правовых норм, специально посвящённых денежной системе, содержится в ФЗ «О ценных бумагах», ФЗ «О банках и банковской деятельности», в ГК РФ и других законодательных актах.

Вопросы финансово-технического характера, обеспечение функционирования денежной системы (изготовление денежных знаков, создание резервных фондов денежных знаков, установление признаков и порядка платежности, замены и уничтожения повреждённых денежных знаков), регулируются нормативными актами Банка России, издаваемыми на основе законодательства.