- •2. Роль и значение финансов.
- •3. Понятие финансовой деятельности государства и мо.
- •4. Методы и формы осуществления финансовой деятельности Российского государства.
- •5. Финансовая система рф, ее состав.
- •6. Система и правовое положение органов, осуществляющих финансовую деятельность в соответствии с законодательством рф.
- •7. Правовое положение Министерства финансов рф.
- •8. Функции и права Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- •9. Правовое положение и контрольные функции Федерального Казначейства.
- •10. Правовое положение Федеральной службы страхового надзора.
- •11. Правовое положение Федеральной налоговой службы.
- •12. Предмет финансового права.
- •13. Имущественные отношения, регулируемые финансовым правом.
- •14. Неимущественные отношения, регулируемые финансовым правом.
- •15. Метод финансового права
- •16. Место финансового права в системе права.
- •17. Система финансового права.
- •18. Понятие и виды финансовых актов. Особое значение финансово-плановых актов как источников финансового права.
- •19. Финансово-правовые нормы. Общая характеристика, виды и содержание.
- •Виды финансово-правовых норм:
- •20. Финансово-правовые отношения. Их содержание и важнейшие особенности.
- •21. Классификация финансово-правовых отношений.
- •22. Понятие и значение финансового контроля. Принципы финансового контроля.
- •23. Виды финансового контроля.
- •24. Счетная палата рф как субъект финансового контроля.
- •Задачи Счетной палаты:
- •26. Методы финансового контроля. Значение акта финансовой ревизии (проверки).
- •27. Независимый финансовый контроль (аудиторская деятельность).
- •28. Понятие и значение государственного и местных бюджетов.
- •29. Понятие бюджетного права и его источники.
- •30. Бюджетные правоотношения и их особенности.
- •31. Бюджетный кодекс рф (общая характеристика).
- •34. Общие положения о расходах.
- •39. Бюджетные права субъектов рф.
- •40. Бюджетные права органов местного самоуправления.
- •41. Понятие и принципы бюджетного процесса.
- •42. Бюджетная классификация, ее значение.
- •43. Порядок составления бюджета.
- •44. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета.
- •45. Порядок исполнения и заключения бюджета.
- •46. Отчет об исполнении бюджета. Порядок его составления, рассмотрения и утверждения.
- •47. Виды распорядителей и получателей бюджетных средств, их права.
- •48. Специальные (внебюджетные) средства бюджетных организаций.
- •49. Правовое регулирование государственных внебюджетных фондов.
- •50. Финансово-правовой режим Пенсионного фонда рф.
- •51. Финансово-правовой режим Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
- •52. Финансово-правовой режим Фонда социального страхования.
- •53. Налоговые доходы бюджета.
- •Налоговый кодекс рф (общая характеристика).
- •Налоговая система рф. Порядок установления налоговых платежей.
- •56. Налоги, уплачиваемые физическими лицами.
- •57. Налоги, уплачиваемые юридическими лицами
- •3. Ставка
- •Налог на имущество организаций.
- •60. Транспортный налог.
- •62. Налог на прибыль.
- •63. Налог на имущество физических лиц.
- •64. Государственная пошлина
- •65. Единый налог на вмененный доход.
- •66. Упрощенная система налогообложения.
- •67. Единый социальный налог.
- •68. Инвестиционный налоговый кредит.
- •69. Налогообложение отдельных видов прибыли предприятия.
- •70. Налог на доходы физических лиц.
- •71. Акцизы.
- •72. Местные налоги и сборы.
- •73. Земельный налог.
- •74. Налог на добычу полезных ископаемых
- •75. Водный налог
- •76. Налогообложение игорного бизнеса
- •77. Характеристика предприятия как субъекта финансовых правоотношений.
- •78. Правовой режим фондов денежных средств государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- •79. Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •80. Понятие, виды и структура гос. И муниц. Долга .
- •81. Управление государственным долгом.
- •82. Сберегательное дело.
- •83. Сметно-бюджетное финансирование.
- •84. Смета - финансовый план бюджетных организаций.
- •85. . Баланс доходов и расходов - финансовый план хозрасчетных организаций
- •86. Расходы на аппарат управления.
- •87. Государственное страхование.
- •Виды государственного страхования:
- •88. Понятие страхования, виды страхования.
- •89. Правовое регулирование денежного обращения в рф.
- •90. Правовые основы денежной системы рф.
- •91. Правовые основы организации наличного денежного обращения и денежно-кредитная политика цб рф.
- •92. Безналичное денежное обращение
- •93. Банковская система. Правовое положение Центрального банка рф.
- •94. Понятие коммерческого банка. Система коммерческих банков в рф.
- •95. Понятие, принципы и виды банковского кредита, его роль в функционировании финансовой системы.
- •96. Требования к учредительным документам коммерческого банка.
- •97. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности..
- •98. Банковские операции.
- •99. Правовое регулирование банковской деятельности.
- •100. Банковский надзор
- •101. Понятие расчетов и расчетных правоотношений.
- •102. Счета юридических лиц в банке.
- •103. Счёта предпринимателей в банке.
- •104. Правила ведения кассовых операций.
- •Отношения по хранению денежных средств в кассах организаций
- •Отношения по перевозке и инкассации денежной наличности
- •106. Расчёты по инкассо.
- •107. Бесспорное списание средств со счетов плательщика.
- •108. Понятие и классификация межбанковских расчетов.
- •109. Расчеты чеками.
- •110. Расчеты платежными требованиями.
- •Формы акцепта:
- •111. Расчеты аккредитивом.
- •112. Расчеты платежными поручениями.
- •113. Валютное регулирование.
- •114. Правовое регулирование валютных операций.
- •115. Понятие и виды валютных операций.
- •116. Правовые основы валютного контроля.
- •117. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •118. Участники (субъекты) рынка ценных бумаг.
- •119. Понятие и основные виды ценных бумаг.
- •120. Эмиссия ценных бумаг, государственная регистрация выпусков ценных бумаг.
44. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета.
Правительство РФ, высшие исполнительные ОГВ субъектов, местные администрации МО вносят на рассмотрение зак-го (пред-го) органа соответственно проект ФЗ о федеральном бюджете не позднее 24 часов 26 августа текущего года, проект закона субъекта в сроки, установленные законом субъекта, но не позднее 15 октября текущего года, проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа МО (МПА ПО МО), но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения определяется для РФ – БК, для СРФ – законом СРФ, для местного бюджета – МПА ПО МО.
Проект ФЗ о федеральном бюджете (ФБ) уточняет показатели утвержденного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
Проект ФЗ о ФБ вносится в ГД одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной и налоговой политики;
прогнозом социально-экономического развития;
оценкой ожидаемого исполнения федерального бюджета за текущий финансовый год;
пояснительной запиской к проекту;
расчетами по статьям классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджета;
основными показателями государственного оборонного заказа и т.д.
В течение суток со дня внесения проекта в ГД, Совет ГД (на каникулах Председатель ГД) направляет его в Комитет по бюджету, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям БК. Проект, либо принимается к рассмотрению ГД, либо возвращается на доработку в Прав-во. Доработанный проект представляется в Совет ГД в течении 10 дней.
Затем проект в течении 3 дней направляется всем субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в Счетную палату на заключение. Также Совет ГД направляет проект в Комитет по бюджету и определяет комитеты-соисполнители.
ГД рассматривает проект ФЗ о ФБ в 3 чтениях.
1 чтение. ГД рассматривает проект в 1 чтении 30 дней со дня его внесения Прав-ом. Предметом рассмотрения проекта в первом чтении являются основные характеристики федерального бюджета: прогнозируемый объем доходов с выделением прогнозируемого объема нефтегазовых доходов в очередном финансовом году и плановом периоде; общий объем расходов; объем нефтегазового трансферта; верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга на конец очередного финансового года и каждого года планового периода; нормативная величина Резервного фонда и т.д.
В течение 15 дней со дня внесения в ГД проекта комитеты ГД готовят и направляют в Комитет по бюджету (КПБ) заключения по законопроекту и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения. На основании данных заключений КПБ готовит свое заключение, а также проект постановления ГД о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта. ГД заслушивает доклад Прав-ва, содоклады КПБ и комитета-соисполнителя, доклад Председателя Счет. палаты. В случае принятии проекта в 1 чтении утверждаются основные характеристики ФБ, после чего ГД не м. увеличить доходы и дефицит без положительного заключения Прав-ва.
В случае отклонения проекта ГД может:
передать законопроект в согласительную комиссию;
вернуть законопроект в Прав-во на доработку;
поставить вопрос о доверии Прав-ву.
2 чтение. ГД рассматривает проект во 2 чтении 35 дней со дня принятия в 1 чтении. Предметом рассмотрения проекта во 2 чтении являются: приложение к ФЗ о ФБ, устанавливающее перечень главных администраторов доходов; приложение к ФЗ о ФБ, устанав-ее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита; бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в 1 чтении); приложение, устанавливающее распределение между субъектами РФ межбюджетных трансфертов; программа предоставления государственных кредитов; программа государственных внутренних и внешних заимствований; программа гос. гарантий в валюте РФ и в иностранной валюте и т.д.
Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки по предмету 2 чтения в КПБ. В течение 10 дней КПБ готовит сводные таблицы поправок и направляет их в соответствующие профильные комитеты и в Прав-во. Профильный комитет рассматривает направленные ему КПБ таблицы поправок и представляет результаты в КПБ, который принимает решение, формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию (откланению), и выносит их на рассмотрение ГД. Порядок взаимодействия комитетов ГД определяются Регламентом ГД.
3 чтение. ГД рассматривает проект в 3 чтении 15 дней со дня принятия во 2 чтении. При рассмотрении в 3 чтении в соответствии с распределением бюджетных ассигнований утверждаются ведомственная структура расходов ФБ на очередной фин год и ведомственная структура расходов ФБ на первый и второй годы планового периода. Для рассмотрения в 3 чтении законопроект выносится на голос-е в целом.
Принятый ГД ФЗ о ФБ в течение 5 дней со дня принятия передается на рассмотрение СФ.
СФ рассматривает ФЗ о ФБ в течение 14 дней со дня представления ГД. При рассмотрении ФЗ о ФБ голосуется на предмет его одобрения в целом. ФЗ о ФБ течение 5 дней со дня одобрения направляется Президенту для подписания и обнародования.
В случае отклонения ФЗ о ФБ СФ, указанный федеральный закон передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию. Согласительная комиссия в течение 10 дней выносит на повторное рассмотрение ГД согласованный ФЗ о ФБ. ГД повторно рассматривает ФЗ о ФБ в одном чтении. Принятый ГД в результате повторного рассмотрения ФЗ о ФБ передается в СФ в том же порядке. В случае несогласия ГД с решением СФ, ФЗ о ФБ считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 общего числа депутатов ГД.
Секретные статьи ФБ рассматриваются на закрытом заседании палат ФС РФ.
В случае отклонения Президентом ФЗ о ФБ, он передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию. При этом в состав согласительной комиссии включается представитель Президента.
Дальнейшее рассмотрение ФЗ о ФБ осуществляется в порядке, установленном для СФ.