- •2. Роль и значение финансов.
- •3. Понятие финансовой деятельности государства и мо.
- •4. Методы и формы осуществления финансовой деятельности Российского государства.
- •5. Финансовая система рф, ее состав.
- •6. Система и правовое положение органов, осуществляющих финансовую деятельность в соответствии с законодательством рф.
- •7. Правовое положение Министерства финансов рф.
- •8. Функции и права Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- •9. Правовое положение и контрольные функции Федерального Казначейства.
- •10. Правовое положение Федеральной службы страхового надзора.
- •11. Правовое положение Федеральной налоговой службы.
- •12. Предмет финансового права.
- •13. Имущественные отношения, регулируемые финансовым правом.
- •14. Неимущественные отношения, регулируемые финансовым правом.
- •15. Метод финансового права
- •16. Место финансового права в системе права.
- •17. Система финансового права.
- •18. Понятие и виды финансовых актов. Особое значение финансово-плановых актов как источников финансового права.
- •19. Финансово-правовые нормы. Общая характеристика, виды и содержание.
- •Виды финансово-правовых норм:
- •20. Финансово-правовые отношения. Их содержание и важнейшие особенности.
- •21. Классификация финансово-правовых отношений.
- •22. Понятие и значение финансового контроля. Принципы финансового контроля.
- •23. Виды финансового контроля.
- •24. Счетная палата рф как субъект финансового контроля.
- •Задачи Счетной палаты:
- •26. Методы финансового контроля. Значение акта финансовой ревизии (проверки).
- •27. Независимый финансовый контроль (аудиторская деятельность).
- •28. Понятие и значение государственного и местных бюджетов.
- •29. Понятие бюджетного права и его источники.
- •30. Бюджетные правоотношения и их особенности.
- •31. Бюджетный кодекс рф (общая характеристика).
- •34. Общие положения о расходах.
- •39. Бюджетные права субъектов рф.
- •40. Бюджетные права органов местного самоуправления.
- •41. Понятие и принципы бюджетного процесса.
- •42. Бюджетная классификация, ее значение.
- •43. Порядок составления бюджета.
- •44. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета.
- •45. Порядок исполнения и заключения бюджета.
- •46. Отчет об исполнении бюджета. Порядок его составления, рассмотрения и утверждения.
- •47. Виды распорядителей и получателей бюджетных средств, их права.
- •48. Специальные (внебюджетные) средства бюджетных организаций.
- •49. Правовое регулирование государственных внебюджетных фондов.
- •50. Финансово-правовой режим Пенсионного фонда рф.
- •51. Финансово-правовой режим Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
- •52. Финансово-правовой режим Фонда социального страхования.
- •53. Налоговые доходы бюджета.
- •Налоговый кодекс рф (общая характеристика).
- •Налоговая система рф. Порядок установления налоговых платежей.
- •56. Налоги, уплачиваемые физическими лицами.
- •57. Налоги, уплачиваемые юридическими лицами
- •3. Ставка
- •Налог на имущество организаций.
- •60. Транспортный налог.
- •62. Налог на прибыль.
- •63. Налог на имущество физических лиц.
- •64. Государственная пошлина
- •65. Единый налог на вмененный доход.
- •66. Упрощенная система налогообложения.
- •67. Единый социальный налог.
- •68. Инвестиционный налоговый кредит.
- •69. Налогообложение отдельных видов прибыли предприятия.
- •70. Налог на доходы физических лиц.
- •71. Акцизы.
- •72. Местные налоги и сборы.
- •73. Земельный налог.
- •74. Налог на добычу полезных ископаемых
- •75. Водный налог
- •76. Налогообложение игорного бизнеса
- •77. Характеристика предприятия как субъекта финансовых правоотношений.
- •78. Правовой режим фондов денежных средств государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- •79. Понятие и значение государственного и муниципального кредита.
- •80. Понятие, виды и структура гос. И муниц. Долга .
- •81. Управление государственным долгом.
- •82. Сберегательное дело.
- •83. Сметно-бюджетное финансирование.
- •84. Смета - финансовый план бюджетных организаций.
- •85. . Баланс доходов и расходов - финансовый план хозрасчетных организаций
- •86. Расходы на аппарат управления.
- •87. Государственное страхование.
- •Виды государственного страхования:
- •88. Понятие страхования, виды страхования.
- •89. Правовое регулирование денежного обращения в рф.
- •90. Правовые основы денежной системы рф.
- •91. Правовые основы организации наличного денежного обращения и денежно-кредитная политика цб рф.
- •92. Безналичное денежное обращение
- •93. Банковская система. Правовое положение Центрального банка рф.
- •94. Понятие коммерческого банка. Система коммерческих банков в рф.
- •95. Понятие, принципы и виды банковского кредита, его роль в функционировании финансовой системы.
- •96. Требования к учредительным документам коммерческого банка.
- •97. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности..
- •98. Банковские операции.
- •99. Правовое регулирование банковской деятельности.
- •100. Банковский надзор
- •101. Понятие расчетов и расчетных правоотношений.
- •102. Счета юридических лиц в банке.
- •103. Счёта предпринимателей в банке.
- •104. Правила ведения кассовых операций.
- •Отношения по хранению денежных средств в кассах организаций
- •Отношения по перевозке и инкассации денежной наличности
- •106. Расчёты по инкассо.
- •107. Бесспорное списание средств со счетов плательщика.
- •108. Понятие и классификация межбанковских расчетов.
- •109. Расчеты чеками.
- •110. Расчеты платежными требованиями.
- •Формы акцепта:
- •111. Расчеты аккредитивом.
- •112. Расчеты платежными поручениями.
- •113. Валютное регулирование.
- •114. Правовое регулирование валютных операций.
- •115. Понятие и виды валютных операций.
- •116. Правовые основы валютного контроля.
- •117. Финансово-правовое регулирование рынка ценных бумаг.
- •118. Участники (субъекты) рынка ценных бумаг.
- •119. Понятие и основные виды ценных бумаг.
- •120. Эмиссия ценных бумаг, государственная регистрация выпусков ценных бумаг.
40. Бюджетные права органов местного самоуправления.
Компетенция муниципального образования как субъекта бюджетного права определена в БК РФ и Законе об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. В компетенцию муниципального образования входят:
право на собственный бюджет (ст. 14 БК РФ);
право на принятие нормативных актов, регулирующих бюджетные отношения;
право на рассмотрение и утверждение местного бюджета;
право на получение бюджетных доходов;
право на установление расходов и исполнение бюджетных обязательств муниципальных образований (ст. 65, 86 БК РФ);
право на формирование в бюджете муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений (ст. 142.1 БК РФ);
право на выделение межбюджетных трансфертов из местных бюджетов (ст. 142 БК РФ).
Бюджетная компетенция муниципального образования реализуется представительными органами местного самоуправления. В ст. 9 БК РФ перечислены бюджетные полномочия муниципальных образований. В их числе главным образом те, которые реализуют представительные органы местного самоуправления.
41. Понятие и принципы бюджетного процесса.
Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством РФ деятельность ОГВ, ОМС и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. В рамках бюджетного процесса имеется несколько ключевых понятий.
Текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом.
Плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году.
Бюджетный год - это календарный год, который состоит из 12-ти месяцев, начинается с 01.01 и завершается 31.12. 31.12 в 24.00 происходит заключение бюджета, т.е. закрытие всех бюджетных счетов.
Бюджетный период (цикл) - это время, в течение которого проходят все стадии бюджетного процесса, срок от начала составления государственного бюджета до утверждения отчета о его исполнении. Говорят, что он равен 3,5 года.?
Бюджетный период (цикл) делится на стадии бюджетного процесса: стадии составления, рассмотрения, утверждения бюджета, стадия исполнения и заключения бюджета и стадия составления и утверждения отчета об исполнении бюджета. Соотношение бюджетного периода и бюджетного года: бюджетный период шире, чем бюджетный год, бюджетный год равен всего одной стадии бюджетного периода.
Стадии бюджетного периода имеют строгую очередность, осуществляются последовательно и этот порядок изменению не подлежит. Могут меняться потребности государства, субъектов, муниципальных образований в размерах финансирования, но стадий это не касается.
Бюджет разрабатывается снизу вверх, а утверждается сверху вниз. Первая стадия составления проекта бюджета - "получение информации", она получается от низших уровней: хозяйствующих субъектов и организаций. Стадия "утверждение федерального бюджета", проходит до стадий "утверждения нижестоящих бюджетов", т.к. нецелесообразно принимать низшие бюджеты, до утверждения высших бюджетов - законная часть низших бюджетов будет пуста.
На каждой стадии бюджетного процесса решаются те вопросы, которые не могут быть решены либо в другое время, либо на другой стадии. Напр., в момент составления проекта бюджета всегда решаются вопросы бюджетного регулирования: решаются вопросы дотаций, субвенций и т.д. На стадии "исполнения бюджета" решаются вопросы открытия бюджетных ассигнований.
Принципы бюджетного процесса.
Общие принципы:
единства бюджетной системы (принцип разграничения доходов и расходов бюджетов);
принцип самостоятельности;
сбалансированности;
гласности;
достоверности;
адресности и целевого характера бюджетных средств.
Специфические принципы бюджетного процесса:
Принцип последовательности вступления в бюджетный процесс органов исполнительной и представительной власти. Стадии бюджетного процесса делятся примерно поровну между органами исполнительной власти (они составляют проект бюджета и исполняют бюджет) и представительной власти (а они рассматривают и утверждают проект бюджета и после исполнения бюджета, рассматривают и утверждают отчет об исполнении бюджета - в этом и выражается последовательность).
Принцип ежегодности бюджета - бюджет должен быть утвержден до начала планируемого бюджетного года. Принцип ежегодности позволяет определить тенденции развития бюджетных отношений.
Принцип публичности и гласности - имеет особое значение, т.к. бюджетный процесс, процедура абсолютно публичная и гласная, бюджет обсуждается в представительных органах открыто, освещается в СМИ, существует необходимость опубликовать закон "О бюджете" того или иного уровня, а также закон "Об исполнении бюджета" того или иного уровня.
Принцип специализации бюджетных показателей - он основан на бюджетной классификации, на документе, который группирует все доходы и расходы бюджета по определенным основаниям. Существует три вида бюджетной классификации: экономическая, функциональная, ведомственная. Экономическая и функциональная могут быть едины на всей территории РФ, а ведомственная может быть и РФ, и субъектов РФ, и муниципальных образований.