- •Московский государственный университет путей сообщения (миит)
- •Часть 2
- •Часть 2
- •Введение
- •1. Финансы и финансовая система
- •1.1. Сущность финансов
- •1. Реальное движение денежных средств, т.Е. Переход от одного владельца к другому.
- •2. Распределительный характер этих отношений.
- •3. Место возникновения - вторая стадия воспроизводственного процесса.
- •1.2. Материальная основа финансовых отношений
- •1) Средства, аккумулируемые в государственной бюджетной системе;
- •2) Средства внебюджетных фондов;
- •3) Ресурсы, получаемые самими предприятиями (прибыль, амортизация).
- •1.3. Функции и роль финансов
- •1.4. Финансовая система рф
- •1.4.1. Понятие финансовой системы и краткая характеристика ее звеньев
- •Децентрализованные финансы
- •Централизованные финансы
- •1.4.2. Методы организации финансов
- •1.5. Финансовая политика и управление финансами
- •1.5.1. Финансовая политика и ее виды
- •1.5.2. Финансовый механизм
- •1.5.3. Управление финансами
- •1.5.4. Методы управления финансами
- •1.6. Финансовый контроль
- •1.6.1. Содержание, значение и задачи финансового контроля
- •1.6.2. Классификация видов финансового контроля
- •1.6.3. Органы государственного финансового контроля
- •1.7. Финансы коммерческих организаций и предприятий
- •1.7.1. Формы хозяйствования в условиях рынка
- •1.7.2. Принципы организации финансов
- •1.7.3. Понятие финансового результата деятельности хозяйствующего субъекта и порядок его определения
- •1.7.4. Распределение чистой прибыли
- •1.8. Финансовые ресурсы деятельности коммерческих организаций и предприятий
- •Отчет о прибылях и убытках
- •1.8.1. Финансовые ресурсы воспроизводства основных фондов и нематериальных активов
- •1.8.2. Источники финансирования капитальных вложений
- •1.8.3. Состав оборотных средств и источники их финансирования
- •1.9. Государственные финансы и их характеристика
- •1.9.1. Общая характеристика государственных финансов
- •1.9.2 Государственный бюджет, его сущность
- •1.9.3. Бюджетное устройство
- •1.9.4. Бюджетный федерализм
- •1.9.5. Бюджетная классификация
- •1.9.6. Бюджетный процесс (бп)
- •1.9.7. Исполнение бюджета
- •1.9.8. Состав и структура расходов Федерального бюджета
- •1.9.9. Состав и структура доходов Федерального бюджета
- •1.9.10. Бюджетный дефицит
- •Источники финансирования дефицита федерального
- •1.9.11. Основные показатели Федерального бюджета сша
- •1.10. Государственный кредит
- •1.10.1. Сущность и функции государственного кредита. Классификация государственных займов
- •1.10.2 Российская Федерация как заемщик
- •1.10.3. Российская Федерация как гарант
- •1.10.4. Российская Федерация как кредитор
- •2. Внебюджетные фонды государства
- •2.1. Пенсионный фонд рф
- •2.2. Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (фсс рф)
- •2.3. Фонды обязательного медицинского страхования рф (фомс)
- •3. Налоговая система россии
- •3.1. Законодательство Российской Федерации и субъектов рф о налогах и сборах
- •3.2. Теоретические основы, общие понятия и положения налогового законодательства
- •3.3. Налоговая система
- •3.4. Структура налоговых поступлений Федерального бюджета
- •3.5. Характеристика и порядок уплаты налога на доходы физических лиц
- •4. Кредит и его функции
- •4.1. Кредит как форма движения ссудного капитала
- •4.2. Базовые функции кредита
- •4.3. Основные формы кредита и его классификация
- •4.4. Кредитная система
- •Кредитная система
- •4.5. Типы организации кредитного дела
- •4.6. Типы построения банковской системы
- •4.7. Иерархичность структуры кредитной системы
- •4.6. Банки
- •4.6.1. Коммерческие банки, общие сведения
- •4.6.2. Пассивные операции коммерческих банков
- •4.6.3. Активные операции коммерческих банков
- •4.6.4. Прочие операции банков
- •4.7. Центральный банк России и его функции
- •4.7.1. Функции центрального банка
- •4.7.2. Примерная организационная структура Центрального банка
- •Департамент бухучета и финансового планирования
- •5. Рынок ценных бумаг
- •5.1. Рынок ценных бумаг, цели функционирования
- •5.2. Классификация рынков ценных бумаг по видам применяемых технологий торговли
- •5.3. Ценные бумаги, общие положения
- •5.4. Классификация ценных бумаг
- •5.5. Акции
- •5.6. Облигации
- •5.7. Сертификаты
- •5.8. Векселя
- •5.9. Основные виды государственных ценных бумаг
- •5.10. Участники рынка ценных бумаг
- •1. Инвестиционные институты (профессиональные участники рынка цб)
- •2.Специализированные организации по учету, хранению и расчетам за ценные бумаги
- •3. Государственные органы, регулирующие рынок ценных бумаг
- •4. Саморегулирующиеся организации (ассоциации и объединения инвестиционных институтов
- •5. Инвесторы
- •6. Международные валютно - финансовые и кредитные отношения
- •6.1. Мировая валютная система и ее модификация
- •6.2. Валютная система России
- •6.3. Платежный баланс России
- •(Млрд. Долл.)
- •Список используемой литературы
- •Приложение. Примерный перечень экзаменационных вопросов по дисциплине "Финансы, денежное обращение и кредит"
- •Часть 2
2.2. Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (фсс рф)
Социальное страхование – это один из видов государственного материального обеспечения населения при наступлении нетрудоспособности по болезни и в иных предусмотренных законом случаях.
Фонд социального страхования Российской Федерации, его региональные и отраслевые отделения образованы и действуют в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101 "О фонде социального страхования Российской Федерации" (в редакции от 23.12.99) и постановлением Фонда социального страхования от 5.01.95 № 1 "Об отделении Фонда социального страхования Российской Федерации" (в редакции от 25.06.99). Целью деятельности Фонда является оперативное управление средствами социального страхования и переданными санаторно-курортными учреждениями на территории субъектов Федерации или в отдельных отраслях экономики. Бюджет Фонда и платежи в Фонд ежегодно утверждаются федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации. Фонд имеет двухуровневую структуру: центральное отделение, территориальные и отраслевые отделения. Территориальные и отраслевые отделения Фонда имеют собственные бюджеты и относительную независимость от центрального отделения.
Основные задачи Фонда — обеспечение гарантированной государством социальной поддержки граждан путем выплаты пособий:
по временной нетрудоспособности;
по беременности и родам;
единовременное пособие к декретному отпуску в случае постановки на учет в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет);
ежемесячное пособие на ребенка (в возрасте до 18 лет);
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие при рождении ребенка военнослужащего по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву;
на погребение.
Также за счет средств Фонда оплачиваются путевки для работников в санаторно-курортные учреждения и проезд к месту лечения, лечебное (диетическое) питание, содержатся санатории и детско-юношеские спортивные школы, финансируется деятельность отделений Фонда.
Средства фонда образуются из:
страховых взносов хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности (3,2% на все виды начисленной оплаты труда в составе ЕСН);
ассигнований из Федерального бюджета (на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот гражданам, пострадавшим вследствие аварий на атомных объектах);
доходов от инвестирования части временно свободных средств.
На долю страховых взносов в последние годы приходится до 94% доходов Фонда; около 2% составляют доходы от поступлений за путевки и проценты по вкладам, примерно столько же составляли поступления из федерального бюджета.
Основной вклад в формирование консолидированного дохода Фонда (данные 1999г.) вносят промышленно-развитые субъекты Федерации с высокой численностью работающего населения: Москва (15,5%), Ханты-Мансийский АО (5%), Санкт-Петербург (4,5%), Московская (4,1%), Самарская (3,1%) области, Ямало-Ненецкий АО (3%), Свердловская область (2,9%), Башкортостан (2,8%), Татарстан (2,6%), Краснодарский край (2,4%), Пермская (2,3%), Нижегородская (2,2%), Иркутская (2%), Челябинская (2%) области. На долю этих регионов пришлось свыше половины дохода Фонда.
В отличие от Пенсионного фонда плательщик сначала перечисляет в ФСС 15% начисленной за квартал суммы, а 85% - используется на предприятии для выполнения задач фонда. Недоиспользованные средства в конце года подлежат перечислению в ФСС.
В рамках проведения государственной социальной политики Правительство РФ предполагает создание правовой основы для дальнейшего развития системы обязательного социального страхования, предусматривающей:
возложение части расходов по оплате временной нетрудоспособности работников на работодателя и на самих работников, что заставит и работодателя, и работника улучшать условия труда и соблюдать нормы безопасности труда при выполнении работы;
предоставление санаторно-курортного лечения строго по медицинским показаниям;
отмену зависимости размера пособий по временной нетрудоспособности от продолжительности непрерывного трудового стажа работника;
ограничение максимального размера пособия по временной нетрудоспособности с целью сохранения стремления работника к возобновлению работы;
установление зависимости размера страховых выплат от уплаченных страховых взносов при сохранении обязательных минимальных государственных гарантий;
установление зависимости величины пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком от величины прожиточного минимума;
введение методики перераспределения средств Фонда между территориальными отделениями с целью выравнивания обеспеченности населения услугами Фонда по территории страны.
Наиболее крупными статьями бюджета ФСС являются выплаты по временной нетрудоспособности вместе с выплатами пособий на детей (около 60%), на санаторно-курортное обслуживание (около 30%). Выплаты пособий семьям, имеющим детей, составляют примерно 20% бюджета ФСС.
Пособия и льготы ФСС предоставляются на основе:
Федерального закона от 12 января 1995г. №5-ФЗ "О ветеранах".
Федерального закона от 27 мая 1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Федерального закона от 24 июля 1998г. №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Федерального закона от 9 января 1997г. №5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Федерального закона от 7 ноября 2000г. №136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием".
Федерального закона от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Федерального закона от 26 ноября 1998г. №175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
Федерального закона от 24 октября 1997г. №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Федерального закона от 21 декабря 1996г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Федерального закона от 16 июля 1998г. №99-ФЗ "О льготах на проезд на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении".
Федерального закона от 16 апреля 2001г. №44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей".
Федерального закона от 12 февраля 2001г. №12-ФЗ "О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи"
Федеральный закон от 10 января 2002г. №2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
Федерального закона от 10 декабря 1995г. №195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"
Федерального закона от 12 июля 1995г. №100-ФЗ "Об исключительном праве на поступление в учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования выпускников школ, пострадавших от землетрясения в Охинском районе Сахалинской области"
Закона РФ от 19 февраля 1993г. №4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"
Закона РФ от 15 января 1993г. №4301 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
Закона РСФСР от 24 октября 1991г. №1799 "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР"
Федерального закона №207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей" от 5 декабря 2006 года, вступающий в силу с 1 января 2007 года.
Федерального закона от 22 августа 2004г. №122-ФЗ, которым внесены изменения в федеральные законы «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О государственной социальной помощи» в части замены натуральных льгот ежемесячными денежными выплатами.