1.9.5. Бюджетная классификация

Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (с присвоением объектам классификации группировочных кодов), используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Федеральным законом “О бюджетной классификации” №115-Ф3 от 15.08.96 г. предусматривалась:

• классификация доходов бюджетов РФ;

• экономическая классификация расходов бюджетов РФ;

• функциональная классификация расходов бюджетов РФ;

• ведомственная классификация расходов федерального бюджета;

• классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;

• классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;

• классификация видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

• классификация видов государственного внешнего долга РФ, а также государственных внешних активов РФ;

Экономическая классификация расходов бюджета предполагает деление бюджетных расходов на текущие и капитальные.

Текущие расходы обеспечивают текущее содержание экономической и социальной инфраструктуры, отраслей экономики, текущие субсидии нижестоящим органам власти, трансфертные платежи, выплату % по государственному долгу и др.

Капитальные расходы бюджета – это денежные затраты государства, связанные с финансированием инновационной и инвестиционной деятельности.

Функциональная классификация отражает сферы общественной деятельности, в которые направляются денежные средства. При этом все расходы подразделяются на крупные разделы:

• государственное управление;

• международная деятельность;

• национальная оборона;

• и т.д. см. табл.1.1.

Ведомственная классификация выделяет министерства и агентства - субъекты, получающие бюджетное финансирование. Здесь же утверждается перечень главных распорядителей средств бюджетов на соответствующий финансовый год.

							Приложение 11
							к Федеральному закону
							"О федеральном бюджете на 2011 год
							и на плановый период 2012 и 2013 годов"
Ведомственная структура расходов
федерального бюджета на плановый период 2012 и 2013 годов (пример)
											(тыс. рублей)
Наименование	Мин	Рз		ПР		ЦСР			ВР	Сумма
										2012 год	2013 год
В С Е Г О										9 396 053 931,5	9 515 084 752,1
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	020									171 765 112,1	158 058 340,8
Общегосударственные вопросы	020	01								471 174,6	202 686,3
Международные отношения и международное сотрудничество	020	01		08						8 206,1	8 286,3
Международное сотрудничество	020	01		08		0300000				8 206,1	8 286,3
Взносы в международные организации	020	01		08		0309800				8 206,1	8 286,3
Выполнение международных обязательств	020	01		08		0309800			011	8 206,1	8 286,3
Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов	020	01		12						18 568,5
Федеральные целевые программы	020	01		12		1000000				18 568,5

В настоящее время (ст. 19 ФЗ от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ) бюджетная классификация РФ включает:

• классификацию доходов бюджетов;

• классификацию расходов бюджетов;

• классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

• классификацию операций публично-правовых образований (классификация операций сектора государственного управления).

Законодательные (представительные) органы субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе производить дальнейшую детализацию своих бюджетов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации РФ.