35

Организационно-экономические основы с/х кооперативов.

Сельскохозяйственный кооператив — организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе доб­ровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их иму­щественных паевых взносов в целях удовлетворения материаль­ных и других потребностей членов кооператива.

Во-первых, кооператив создается только сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Bo-вторых, кооператив создается на основе добровольного членства.

Основные члены кооператива — физические и (или) юридичес­кие лица, внесшие паевой взнос в установленном уставом коопе­ратива размере и порядке и принятые в кооператив с правом голо­са.

Ассоциированные члены кооператива (своего рода вкладчики) — физические и (или) юридические лица, внесшие паевой взнос, по которому они получают дивиденды, но не имеют права голоса, за исключением случаев, предусмотренных законом и уставом коо­ператива, например, если они являются работниками кооператива или внесли кооператив значительный паевой взнос.

В-третьих, кооператив основывается на объединении имуще­ственных паевых взносов основных и ассоциированных членов в паевой фонд.

Статус некоммерческой организации оз­начает, что потребительский кооператив не имеет в качестве ос­новной цели извлечение прибыли, а преследует иные цели: переработку сельскохозяйственной продукции членов кооперати­ва, сбыт производимой ими продукции, оказание транспортных и других услуг членам кооператива, а также удовлетворение прочих материальных и иных потребностей их членов. Основным требо­ванием для членства в кооперативе является не трудовое участие, а участие в хозяйственной деятельности, потребление услуг данного кооператива, например обеспечение перерабатывающего коопе­ратива сырьем (цельным молоком, скотом и др.) или транспортно­го кооператива объемом транспортных работ.

Прекращение деятельности кооператива возможно: по истечении срока, на который он создавался (уставом коопе­ратива срок деятельности может быть не ограничен).

по достижении цели, поставленной при его создании;

по взаимному согласию членов кооператива, то есть по реше­нию общего собрания;

по решению суда в случаях нарушения действующего законода­тельства либо несостоятельности (банкротства) кооператива.

Прекращение деятельности кооператива может происходить путем его реорганизации или ликвидации.

Ликвидация кооператива — это прекращение его деятельности без правопреемства, то есть с момента ликвидации права и обязан­ности ликвидируемого кооператива к другим юридическим лицам не переходят.

34

Организационно-экономические основы ГУП и МУП в с/х

Унитарным предприятием –признается коммерческая организация , не наделенная правом собственности на закрепленной за ней собственником имущество.

на праве хозяйственного ведения (федеральные, субъектов РФ муниципальные)

К федеральным предприятиям относятся: научно-производственные, семеноводческие хозяйства, учебно-опытные и другие специализированные предприятия.

Государственные сельскохозяйственные предприятия на праве хо­зяйственного ведения создаются по решению уполномоченного фе­дерального гос-венного органа или органа субъекта РФ. Уполномоченный федеральный государственный орган решает вопросы создания федерального государственного сельскохозяй­ственного предприятия, определяет предмет и цели его деятельно­сти, назначает руководителя предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью переданного имущества. Имущество передается предприятию на праве хозяйственного ведения, а земля — в постоянное (бессрочное) пользование или аренду.

Размер уставного фонда государственного федерального пред­приятия не может быть меньше суммы, определенной действую­щим законодательством. До государственной регистрации пред­приятия уставный фонд должен быть полностью оплачен соб­ственником. В частности, могут согласо­вываться вопросы, касающиеся участия государства в развитии предприятия, размер фонда оплаты труда и должностных окладов, используемая система материального стимулирования работни­ков и др.

Государство не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, установленных законом и уставом предприятия. Основу экономической деятельности составляют договоры на закупку и поставку продукции (работ, услуг) для федеральных нужд по ценам государственных контрактов, а также договорным ценам.

На праве оперативного управления (казенные) Казенные сельскохозяйственные предприятия создаются по ре­шению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, или по решению ад­министрации субъекта Российской Федерации на базе имущества, находящегося в собственности этого субъекта Федерации. Виды: опытно-произ­водственные хозяйства, НИИ федерального значения, сельскохозяйственные предприятия, поставляющие продукцию непосредственно закрытым админис­тративно-территориальным образованиям, воинским частям; Могут создаваться двумя способами: пу­тем ликвидации федеральных государственных предприятий и со­здания на их базе казенных предприятий и путем учреждения но­вых казенных

предприятий. Федеральное казенное предприятие является право­преемником ликвидируемого предприятия по ранее выделенным федеральным средствам, землепользованию, природопользова­нию, использованию полезных ископаемых, предоставленных квот и лицензий. Новое федеральное казенное предприятие создается, как пра­вило, при условии, если преобладающим (более 50 %) потребите­лем производимой продукции является государство. Планирование и финансирование деятельности федерального казенного предприятия осуществляются через план-заказ и план развития предприятия. Фонд оплаты труда работников в пределах объема плана-за­каза определяется на основе рекомендуемой государством та­рифной сетки по оплате труда. Средства на финансирование казенных предприятий предус­матриваются в бюджете отдельной строкой. Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) направляется на финансирование развития производства и социальной сферы по нормативам, ежегодно устанавливаемым уполномоченным фе­деральным органом. Свободный остаток прибыли изымается в фе­деральный бюджет.

32

Организационно-экономические основы К(Ф)х

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации крес­тьянское (фермерское) хозяйство — это разновидность индивиду­альной предпринимательской деятельности в сельскохозяйствен­ном производстве без образования юридического лица. Мож­но выделить несколько оснований для разделения хозяйств на крестьянские и фермерские. Крестьянские хозяйства создаются для производства продук­ции в объемах, в основном соответствующих потребностям семьи. B классическом варианте в крестьянском хозяйстве ис­пользуется весь трудовой потенциал семьи, то есть оно обеспечивает занятость всех трудоспособных ее членов. Фермерские хозяйства, изначально создавались для работы на рынок, осуществления крупного товарного производ­ства. Они не могут обходиться без найма рабочей силы( на постоянной основе), широкого использования современ­ных средств механизации и индустриальных технологий.

Основные принципы при создании: Добровольность создания хозяйства, выбор хозяйственных параметров и форм взаимодействия с ними. Право выбора наиболее предпочтительного варианта предостав­ления земельного участка: в собственность, пожизненное наследуемое владение, аренду. Достаточность средств (ресурсов) с учетом предполагаемых объе­мов производства. Соблюдение этого принципа особенно важно на этапе становления хозяйств.

Право собственности на средства производства и жилой дом. Универсальность, многопрофильность работника, что особенно важно в небольшом хозяйстве. Равноправность экономических условий функционирования, для крестьянских (фермерских) хозяйств должны быть обеспечены равные с другими товаропроизводителями условия и возможности материально-технического обеспечения, получения* государствен­ных и местных дотаций, субсидий, банковских кредитов и др. Полная экономическая ответственность за результаты хозяйства.

27

Организационные формы производства и предприятий. Классификация организационных форм предприятий.

Классификация организационных форм предприятий, мелких хозяйств и объединений в сельскохозяйственной сфере АПК име­ет сложный и многоуровневый вид. По основным видам деятельности предприятия разделяются на аграрные и агропромышленные, имеющие собственную пере­работку сельскохозяйственной продукции или природных мате­риалов.

По организационно-правовому статусу предприятия и другие хо­зяйственные единицы аграрной сферы АПК подразделяются на две группы: одни обладают правами юридического лица, другие не обладают. С правом юр.лица: коммерческие организации(Хоз-ые товарщества(полные, на вере), Хоз-ые общества(с огранич-ой ответс-ю, с доп. Ответс-ю), АОЗ,АОО, произв. Кооперативы, Унитарные предприятия), Некоммерческие организации(потребит. кооперативы, Обьедине-я в форме ассоциаций). Без права юр. Лица: предпринимательская деятельность граждан(Крест(Фермер)хозяйст,другие виды препри-ой дея-ти). Среди юридических лиц выделяют коммерческие организа­ции, основной целью деятельности которых является извлече­ние прибыли, и некоммерческие, которые могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей функционирования. Все юридические лица подлежат государственной регистрации и заносятся в единый реестр. Этот акт считается моментом их создания. Коммерческие организации (имеющие главное производствен­ное значение) могут создаваться в формах хозяйственных товари­ществ и обществ, производственных кооперативов, государствен­ных и муниципальных унитарных предприятий. Общим признаком хозяйственных товариществ, обществ и про­изводственных кооперативов является то, что складочный капитал товариществ (уставный капитал обществ, имущество кооперати­вов) разделен на вклады (доли, паи) участников (членов), но в це­лом он принадлежит юридическому лицу на правах собственнос­ти. При этом главным отличительным признаком производствен­ного кооператива является обязательное трудовое участие его членов в совместной производственной деятельности, что не требуется для участников товариществ и обществ. Общим признаком всех унитарных предприятий и в то же время их отличительной чертой является отсутствие прав собственности у юридических лиц на закрепленное за ними имущество, а также неделимость данного имущества между работниками на вклады Среди организационно-правовых форм сельскохозяйственных производителей, не обладающих правами юридических лиц, выде­ляются крестьянские (фермерские) хозяйства, функционирующие с целью предпринимательства, и хозяйства населения, которые со­здают граждане в основном для обеспечения своих семей продук­тами питания. Для организационно-экономической характеристики пред­приятий (хозяйств) разных форм целесообразно использовать сле­дующие показатели: уровень товарности отраслей; структуру де­нежной выручки, материальных и трудовых затрат; стоимость ва­ловой, конечной и чистой продукции, земельную площадь, пого­ловье животных, стоимость фондов (капитала); соотношение собственников и наемного персонала, их долю в общей численно­сти работников и сумме трудозатрат; коэффициенты сезонности трудозатрат и занятости основных работников.

31

Формирование и организация использования трудовых ресурсов:

Трудовые ресурсы — это часть населения, способная занимать­ся общественно полезной деятельностью. По отношению к собственности различают собственную и на­емную рабочую силу. Собственная рабочая сила располагает пра­вами собственности на имущество данного предприятия или его часть; наемная не имеет права собственности. Состав рабочей силы на сельскохозяйственных предприятиях классифицируют прежде всего по отраслям: производственный персонал по основной деятельности;

работники других производственных отраслей; непроизводственный персонал.

Формирование рабочей силы зависит от многих факторов:

Размеры, структуры и степени использования земельных угодий;

поголовья скота, типа содержания животных ; уровня механизации трудовых процессов;

территориального размещения производства; степени развитости внутрихозяйственной сети;

возможности совмещения профессий; трудоемкости возделывания сельскохозяйственных культур и производства продукции животноводства; наличия в хозяйстве вспомогательных, обслуживающих, пере­рабатывающих подсобных промышленных производств и про­мыслов;

сезонности использования рабочей силы и целого ряда других. Для оценки движения рабочей силы используют ряд коэффи­циентов.

Коэффициент оборота рабочей сипы по приему рассчитывают как отношение числа принятых на работу к среднесписочной числен­ности работников за определенный период.

Коэффициент оборота рабочей силы по выбытию определяется отношением числа уволенных к среднесписочному числу работ­ников за определенный период.

Коэффициент общего оборота рабочей силы представляет собой отношение общего числа принятых и уволенных к среднесписоч­ному числу работников за определенный период.

Коэффициент текучести рабочей силы рассчитывают как отношение числа выбывших за отчетный период работников по причи­нам, характеризующим текучесть рабочей силы, к среднесписоч­ной численности за данный период.

Для оценки эффективности использования рабочей силы в хо­зяйстве приняты следующие показатели. Отработано за год работником человеко-дней, человеко-часов.

Фактическая продолжительность рабочего дня, ч.

Коэффициенты использования установленной продолжительнос­ти рабочего года и рабочего дня.

Производительность труда (производство валовой продукции на одного среднегодового работника и на 1 чел.-ч). Практика сельскохозяйственных предприятий показывает, что 'эффективно существуют те формы организации труда, в которых соблюдаются следующие основные принципы: постоянный состав кадров;

закрепление (передача в аренду) на сравнительно продолжи­тельный период земли, тракторов, комбайнов, других средств про­изводства, скота, птицы и т. п.;

выполнение членами трудового коллектива комплекса работ, связанных с производством продукции (работ и услуг); материальное стимулирование по конечным результатам работы;

материальная ответственность за невыполнение производ­ственной программы и договорных обязательств; соизмерение полученных доходов с расходами на производство продукции (работ и услуг). Основными направлениями рациональной организации труда являются:

совершенствование форм его разделения и кооперации по от­раслям; совершенствование нормирования; улучшение организации и обслуживания рабочих мест;

внедрение передовых приемов и методов; улучшение санитарно-гигиенических условий;

правильная организация рабочих процессов. Организация специализированных звеньев для выполнения от­дельных технологических процессов, то есть по профессионально­му признаку (звенья мастеров-наладчиков, мастеров машинного доения, операторов-машинистов по подвозу и раздаче кормов, уходу за молодняком, уборке помещений и т. д.), особенно важное значение имеет на крупных предприятиях, осуществляющих про­изводство продукции на промышленной основе при высоком уровне механизации и автоматизации рабочих процессов. Большие потенциальные возможности заложены в семейных и индивидуальных формах организации труда. Они успешно исполь­зуются в крестьянских (фермерских) хозяйствах, на сельскохозяй­ственных предприятиях в виде семейного и индивидуального подряда.

10

Организация земельных территории с/х производственного преприятия:

Организация угодий и севооборотов —важнейшая составная часть проекта землеустройства. Под организацией угодий следует понимать установление хозяйственного назначения и характера землепользования каждого отдельного земельного участка. Она включает определение состава сельскохозяйственных угодий на перспективу, установление типов и числа севооборотов, их разме­щение. К организации угодий и севооборотов предъявляются следую­щие требования:

обеспечение наиболее полного, правильного и эффективного использования земли;

создание благоприятных условий для применения передовых методов агротехники и рациональных севооборотов, системати­ческого повышения плодородия почв, предотвращения и прекра­щения процессов эрозии; создание оптимальных условий для специализации и концент­рации производства, правильной организации труда, высокоин­тенсивного использования техники, высокой эффективности ка­питальных вложений, связанных с трансформацией и размещени­ем сельскохозяйственных угодий и севооборотов, максимального сокращения транспортных и других издержек. Установление состава и соотношения угодий заключается в оп­ределении видов сельскохозяйственных угодий и площадей, необ­ходимых для производства заданного объема сельскохозяйствен­ной продукции. При этом определяют изменения в составе и пло­щадях сельскохозяйственных угодий на перспективу. Планируют перевод угодий из одного вида в другой. Перевод менее ценных угодий в более ценные (пастбищ и сенокосов — в пашню, кустар­ников и болот — в кормовые угодья). Основные задачи трансфор­мации — повышение интенсивности использования земель, при­ведение состава и площадей угодий в соответствие со специализа­цией хозяйства, планируемым объемом производства и потребно­стью в кормах.

Правильная трансформация угодий приводит к улучшению организации производства, повышению уровня механизации по­левых работ, плодородия земель, приостановлению и предотвра­щению процессов эрозии. Мелкоконтурность угодий должна устраняться одновременно с трансформацией земель путем приведения в порядок существую­щей и строительства новой мелиоративной сети, распашки и окультуривания земель, вкрапленных или вклиненных в пашню и другие сельскохозяйственные угодья, расчистки пашни и других угодий от кустарников, пней, камней, кочек, рекультивации карь­еров и земель с нарушенным почвенным покровом, упорядочения дорог, правильного размещения построек и сооружений.

Перечисленные мероприятия позволяют расширить площади основных угодий, улучшить их конфигурацию, создать хорошие условия для механизации полевых работ, существенно укрупнить севообороты и поля. Показателями эффективности трансформа­ции и улучшения угодий являются: прирост валовой продукции, увеличение чистого дохода, сокращение сроков окупаемости ка­питальных вложений, повышение плодородия почвы и т. д. Размеры сторон и форму полей следует устанавливать, исходя из требований правильной организации производственных про­цессов, а также в зависимости от территориальных условий, внутриполевой организации территории. Поля нужно формировать однородными по составу и свой­ствам почв, условиям увлажнения и расходования влаги, то есть агротехнически однородными.

15

15Организация рационального использования раб. Силы с/х предприятия:

Формы организации труда на сельскохозяйственных предприя­тиях совершенствовались и совершенствуются в соответствии с уровнем развития производительных сил, внедрением в производ­ство новой техники и технологии.

В течение продолжительного периода основной формой пер­вичных трудовых коллективов в колхозах и совхозах были произ­водственные бригады. Они получили распространение и в новых организационно-правовых формах хозяйствования. В комплексные бригады с единым управлением входят работни­ки, обслуживающие несколько разнородных по применяемой тех­нологии отраслей хозяйства: полеводство, садоводство, скотовод­ство и др. Отраслевые бригады объединяют работников, занятых произ­водством нескольких однородных по технологии видов продукции в составе какой-нибудь одной отрасли хозяйства (полеводство, овощеводство, садоводство, скотоводство, свиноводство и т.д.). Оправдали себя такие организационные формы отраслевых бри­гад, как тракторно-полеводческие, тракторно-овощеводческие и т. д. В них наиболее полно осуществляется принцип разделения и кооперации труда, растут материальная заинтересованность и от­ветственность механизаторов и других рабочих за конечные ре­зультаты сельскохозяйственного производства (урожайность, се­бестоимость продукции).

Интересы каждого работника тесно увязываются с интересами коллектива бригады и хозяйства в целом. Важным преимуществом механизированных бригад является то, что в них появляются реальные возможности для организации поточно-группового метода работы машинно-тракторных агрега­тов при возделывании и уборке сельскохозяйственных культур. Значительный эффект дает создание механизированных звеньев, за которыми закрепляют определенный земельный участок, трак­торы и набор сельскохозяйственных машин. Состав звена определяется с таким расчетом, чтобы обеспечить проведение всех сельскохозяйственных работ в лучшие агротехни­ческие сроки. В напряженные периоды в помощь членам звена вы­деляют сезонных рабочих (на договорных началах). Звенья могут быть постоянными, сезонными и временными.

Другими формами организации труда являются отряды, рабо­чие группы, комплексы, технологические звенья.

Механизированные отряды своими силами выполняют комп­лекс работ по заготовке и внесению удобрений, улучшению лугов и пастбищ, а также другие культура технические мероприятия, свя­занные с повышением плодородия почв. С точки зрения требований научной организации производства та­кая форма организации труда является прогрессивной, обеспечи­вающей концентрацию и рациональное использование специали­зированных машин, углубление разделения и кооперации труда механизаторов в течение всего календарного года. В ряде хозяйств создают временные рабочие группы, осуществля­ющие выполнение тех или иных сельскохозяйственных работ (па­хоту, сев, культивацию и т. д.). Потребность коллектива в технике определяется на основе тех­нологических карт и плана-графика организации работ, в которых отражаются все производственные ситуации, складывающиеся в связи с использованием техники в течение полевого периода. С уменьшением трудоемкости, повышением уровня механиза­ции процессов труда и широким внедрением передовой техноло­гии (зерновые, травы и другие культуры) значительно возрастает площадь пашни, закрепляемая за бригадой или звеном.

Размер отдельных бригад, звеньев и других подразделений хо­зяйства можно считать оптимальным, если он способствует рацио­нальному использованию трудовых, энергетических и материаль­ных ресурсов, создает благоприятные условия для широкого при­менения достижений науки и практики, оперативного контроля и управления процессом производства.

В животноводстве прогрессивной формой организации труда являются специализированные бригады. Они создаются с учетом половых и возрастных групп животных. Заслуживает внимания поточно-цеховая организация труда в мо­лочном животноводстве. Поголовье коров разбивается на четыре группы (цеха): сухостойный, родильный, раздоя и осеменения, промышленного производства молока. В каждом из них осуществ­ляется дифференцированный подход к содержанию, уходу и корм­лению животных. Внедрение поточно-цеховой системы организа­ции труда оказывает положительное влияние на экономику мо­лочного животноводства. Повышается продуктивность коров, снижаются затраты труда на единицу продукции.

Эффект на фермах дают организация двухсменной работы.

24

24Организация использования ресурсного потенциала с/х предприятия:

Любое сельскохозяйственное предприятие обладает опреде­ленными ресурсами: земельными, трудовыми, материальными, техническими. Их совокупность составляет ресурсный потенциал. Иными словами, ресурсный потенциал — это сумма ресурсов предприятия независимо от уровня их технологической сбаланси­рованности.

Однако ресурсы, технологически не сбалансированные, эф­фективно использовать весьма сложно, так как на каждый гектар сельскохозяйственных угодий необходимо иметь определенное число работников, основных средств производства, материально-денежных средств и т. д. Эту задачу решают в процессе организа­ции использования ресурсного потенциала.

Важным ресурсом сельскохозяйственного предприятия являет­ся земля.

Земля в сельскохозяйственном производстве выступает в каче­стве главного средства производства. Она является основой произ­водственной деятельности и важнейшим условием существования человеческого общества. В сравнении с другими средствами про­изводства, используемыми в сельском хозяйстве, земля имеет спе­цифические особенности, которые сводятся к следующему.

Земля не является продуктом человеческого труда, тогда как другие средства производства (машины, здания, сооружения и т.д.) созданы человеком. Она пространственно ограничена, ее нельзя по своему желанию увеличить или уменьшить. Однако за­пасы земли, пригодные для сельскохозяйственного производства, далеко не исчерпаны. В земледелии всего мира занята примерно 1/10 пригодных земель.

Земля не может быть заменена никаким другим средством про­изводства. Ее использование связано с постоянством места в отли­чие от большого числа других средств производства. Трудовые ресурсы — это часть населения, способная занимать­ся общественно полезной деятельностью. По отношению к собственности различают собственную и на­емную рабочую силу. Собственная рабочая сила располагает пра­вами собственности на имущество данного предприятия или его часть; наемная не имеет права собственности. Состав рабочей силы на сельскохозяйственных предприятиях классифицируют прежде всего по отраслям: производственный персонал по основной деятельности;

работники других производственных отраслей; непроизводственный персонал.

Транспортные работы тесно связаны с организацией труда и производства как в отраслях, так и в хозяйстве в целом. Своевремен­ная подвозка семян, перевозка убранного урожая и т. д. во многом предопределяют успех выполнения отдельных работ, результаты деятельности предприятий. Расходы на содержание и использова­ние транспортных средств составляют 20—30 % общей суммы зат­рат на производство продукции растениеводства и животноводства.

13