63. Внешняя политика советского государства в 1945 – начале 1950-х гг

В послевоенное время Советский Союз активно участвовал во всех важнейших мировых внешнеполитических процессах, начиная с Ялтинской и Потсдамской конференций руководителей Великобритании США и СССР.

В 1945 г. было подписано американо-британо-советское соглашение о судебном преследовании и наказании главных военных преступников в Европе и принят Устав Международного военного трибунала (работал в 1946 г. в Нюрнберге, Германия). В 1946 г. СССР также участвовал в создании и функционировании аналогичного Международного военного трибунала на Дальнем Востоке для выявления и наказания главных японских военных преступников.

СССР, а также Украинская ССР и Белорусская ССР на конференции в Сан-Франциско (США) в 1945 г. выступили одними из учредителей ООН. В декабре 1946 г. Генеральная Ассамблея ООН по инициативе СССР приняла резолюцию «О принципах всеобщего регулирования и сокращения вооружений». СССР активно участвовал в создании комиссии по контролю над атомной энергией ООН (МАГАТЭ) в конце 1945 – начале 1946 г. СССР в послевоенные годы принимал активное участие в работе Совета Безопасности ООН, МАГАТЭ, Экономического и Социального Совета ООН, Организации Объединенных Наций по образованию, науке и культуре (ЮНЕСКО).

В первые послевоенные годы СССР заключил целый ряд международных договоров, как с капиталистическими, так и с будущими социалистическими государствами, по целому ряду важнейших, прежде всего экономических, вопросов двустороннего сотрудничества. Так, всеобъемлющие торгово-промышленные договоры СССР заключил с Польшей (1945), Монголией (1946), Румынией (1947), Венгрией (1947), Болгарией (1948).

Однако отношения между бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции очень быстро накалились, что привело к «холодной войне», продолжавшейся до 80-х гг. В 1948 г. США, Великобритания Франция и их западные союзники образовали военно-политический союз, трансформировавшийся в 1949 г. в Организацию Североатлантического договора (НАТО). На территории американской, британской и французской зон оккупации в Германии была образована Федеративная Республика Германия (ФРГ). В ответ на это СССР и восточноевропейские союзники создали Организацию Варшавского договора (ОВД), а в советской зоне оккупации в Германии была образована Германская Демократическая Республика (ГДР). В 1949 г. по инициативе СССР был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Учредителями СЭВ стали СССР, Болгария, Венгрия Польша, Румыния, Чехословакия. Позже к СЭВ присоединились Албания (1949) и ГДР (1950).

В 1947 г. было установлено, что сношения гос учреждений и должностных лиц с учреждениями и должностными лицами иностранных государств могли осуществляться только через МИД СССР или Министерство внешней торговли СССР.

64. Государственный механизм в 1945 – начале 1950-х гг. Гражданское, семейное и финансовое право

В 1947 г. при Совете Национальностей и Совете Союза Верховного Совета СССР были созданы комиссии законодательных предположений, наделявшиеся в частности, правом законодательной инициативы.

Увеличиваются значение и роль Президиума Верховного Совета СССР. Так, к его ведению в 1947 г. было отнесено денонсирование международных договоров СССР, установление почетных званий СССР, присвоение воинских званий, дипломатических рангов и иных специальных званий.

Совершенствовалась система местных Советов. в частности, в них создавались постоянные комиссии.

Сразу после окончания войны Государственный комитет обороны был ликвидирован, а его функции переданы СНК СССР.

В 1946 г. Совет Народных Комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров СССР, а народные комиссариаты – в министерства.

В 1946 г. институт Прокурора СССР получил наименование Генерального прокурора СССР.

С окончанием войны прекратила свое существование Ставка Верховного Главнокомандования. В 1946 г. Рабоче-Крестьянская Красная Армия была преобразована в Советскую Армию.

21 апреля 1949 г. Совет Министров СССР принял постановление «О заключении хозяйственных договоров», было установлено, что основой для заключения хозяйственного договора является государственный экономический план.

26 августа 1948 г. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов». Это был важный документ, имевший большое значение для решения жилищных проблем советских граждан.

В 1948 г. советским гражданам были запрещены браки с иностранцами, что было антидемократическим шагом в развитии сталинской политики изоляционизма.

В декабре 1947 г. в Советском Союзе была проведена денежная реформа, основным мероприятием которой стала деноминация советского рубля. В 1950 г. советский рубль был переведен с долларового на золотой паритет.

65. ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АППАРАТЕ В СЕРЕДИНЕ 1950-х – СЕРЕДИНЕ 1960-х гг

В 1957 г. Центральный Комитет Ком. партии Советского Союза принял постановление «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связи с массами». Оно значительно оживило деятельность местных Советов. В союзных республиках были приняты новые Положения о местных (сельских и районных) Советах депутатов трудящихся.

Отраслевой принцип управления промышленностью был заменен территориальным. Многие министерства были упразднены. Советский Союз был разделен на 105 экономических административных районов. В каждом из них Советом Министров соответствующей союзной республики был создан совет народного хозяйства (совнархоз), который и руководил промышленными предприятиями и стройками.

Краевые и областные Советы депутатов трудящихся были разделены на промышленные и сельские, которым соответственно подчинялись промышленные и сельскохозяйственные районы.

Реформа была явно неудачной, и вскоре промышленные и строительные министерства, а также единые краевые и областные Советы депутатов трудящихся были восстановлены.

Было ликвидировано Особое совещание при Министерстве внутренних дел СССР, обладавшее судебными полномочиями.

За счет выделения ряда подразделений из МВД СССР был учрежден КГБ при Совете Министров СССР.

Областные и краевые управления МВД и милиции были реорганизованы в единые управления внутренних дел исполнительных комитетов областных и краевых Советов депутатов трудящихся. Органы милиции в районах, городах и рабочих поселках были преобразованы в соответствующие отделы исполнительных комитетов районных, городских и поселковых Советов депутатов трудящихся.

При исполнительных комитетах районных Советов депутатов трудящихся были восстановлены наблюдательные комиссии (надзирали за режимом законности в исправительно-трудовых учреждениях данного района).

В Ленинграде впервые возникли добровольные народные дружины по охране общественного порядка.

Упразднены Минюст СССР и минюсты союзных республик с передачей их функции Верховному суду СССР, верховным судам республик, краевым и областным судам.

Ликвидирована обособленная система транспортных судов, рассмотрение подсудных им дел было возложено на народные суды, краевые и областные суды, верховные суды автономных и союзных республик.

Принято Положение о прокурорском надзоре в СССР. Было четко определено, что органы прокуратуры СССР составляют единую централизованную систему, надзирающую за соблюдением социалистической законности в стране, возглавляемую Генеральным прокурором СССР.

Расширены надзорные полномочия верховных судов союзных республик за счет надзорных полномочий Верховного суда СССР.

Утверждено Положение о военных трибуналах. Система военных трибуналов, образуя подсистему военной юстиции, замыкалась на систему судов общей юрисдикции через Военную коллегию Верховного суда СССР.