
- •Вопрос 1. Цели, задачи и методы муниципального управления как научной дисциплины.
- •Вопрос 2. Основные теории муниципального самоуправления.
- •Вопрос 3 мсу в рф понятие, принципы и преимущества мсу
- •Вопрос 5.
- •Вопрос 6.Система муниципалах правовых актов.
- •Вопрос 7.
- •Вопрос 8. 8.Организация местного самоуправления в России по реформам Александра 2
- •Земская реформа (1864 г.)
- •Вопрос 9
- •Вопрос 10.Англосаксонская модель мсу: становление, основные черты
- •11. Континентальная модель мсу: становление, основные черты.
- •Вопрос 12. Организационные формы мсу: порядок делегирования полномочий, значение.
- •Вопрос 13. Понятие муниципального образования, атрибуты мо
- •Вопрос 14. Критерии систематизации мо в рф и основные типа мо в рф.
- •Вопрос 15.Установление, изменение границ мо.
- •Вопрос 16.Система органов муниципального управления: понятие, основные направления деятельности, функции.
- •Вопрос 17. Представительный орган мо и его роль в системе органов муниципального управления.
- •Вопрос 18.Организационно-правовой статус главы мо.
- •Вопрос 19.Местная администрация и глава администрации: основные функции, полномочия.
- •Вопрос 20.Иные органы муниципального управления (избирательная комиссия, контрольный орган, примеры на основании мо).
- •Вопрос 21. Формы и методы деятельности органов мсу.
Вопрос 15.Установление, изменение границ мо.
Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских населенных пунктов, поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.
Закрепление границ муниципальных образований удобнее проводить с опорой на три основных правила:
1) в случае, если муниципальное образование наделяется территорией, совпадающей с территорией административно-территориальной единицы (населенного пункта), его граница определяется по границам соответствующей административно-территориальной единицы (населенного пункта);
2) в случае, если муниципальное образование наделяется территорией, совпадающей с территорией нескольких административно-территориальных единиц (населенных пунктов), его граница определяется по несовпадающим границам соответствующих административно-территориальных единиц (населенных пунктов)
3) в случае, если муниципальное образование наделяется территорией, частично или полностью не совпадающей с территорией административно-территориальных единиц (населенных пунктов), его граница определяется по границам административно-территориальных единиц (населенных пунктов) в части их совпадения, а также по границам земельных участков, оформленных в установленном законом порядке, и естественным границам (линиям рельефа, ясно видимым ориентирам, иным характерным точкам: дороги, просеки, опушки леса, мосты, линии электропередачи, трубопроводы, здания, сооружения, капитальные ограждения и т.п.) в части, в которой границы муниципального образования не совпадают с границами административно-территориальных единиц (населенных пунктов).
Субъекты которые вправе выступать с просьбой об изменение границ МО:
1)население 2)органы МСУ 3) органы гос власти субъекта 4) федеральные органы гос власти.
Процесс изменения границ включает:
1)Выдвижение инициативы об изменение границ МО.
2)Выявление мнения населения.
3)проведение голосования
4)Применение закона субъекта об изменение границ, внесение изменений в устав МО.
5)Внесение изменений в государственный реестр МО.
Изменение границ сельского поселения, возможно при условии уменьшения численности населения на 50%:
преобразование МО:
А)объединение 2х или более МО.
Б)разделение МО
В)изменение статуса городского поселение в связи с наделением или лишением его статуса городского округа.
Упразнение МО:
А)предпологает утрату местным сообществом на базе которого создано МО.
Б)Способность к самостоятельному осуществление МСУ.
Вопрос 16.Система органов муниципального управления: понятие, основные направления деятельности, функции.