11.Регулирование внешней торговли (тарифные и нетарифные методы, стимулирование экспорта, валютно-финансовые инструменты).

Уровни регулирования внешней торговли:

• национальный (на уровне государства)

• региональный (на уровне интеграционных группировок)

• глобальный (ВТО)

На всех трёх уровнях действуют общие принципы.

Два подхода к регулированию:

1. Протекционистский подход

• Защита внутреннего рынка от иностранной конкуренции

• Развёртывание и поддержка деятельности отечественного бизнеса на внешних рынках

• Внешняя торговля как инструмент получения прибыли.

• Стимулирование экспорта и ограничение импорта.

• Положительное внешнеторговое сальдо.

• Защита молодых, слабых отраслей и стратегически важных отраслей.

2. Фритредерский подход

• Смысл: найти свою нишу.

• Смит «Теория абсолютных преимуществ», Риккардо «Теория относительных преимуществ»

В чистом виде эти подходы не существуют. Есть сочетание подходов, но существует тенденция к либерализации. Либерализация – снятие всевозможных барьеров, препятствующих развитию внешней торговли и внешнеэкономических связей в целом.

Методы регулирования:

1. Тарифные методы

Являются доминирующими и предпочтительными с точки зрения ВТО. Косвенные, экономические методы. Имеют количественную оценку и более прозрачны.

Главный инструмент: Таможенный тариф - систематизированный перечень (или номенклатура) ввозимых товаров, облагаемых при этом таможенными пошлинами, а также совокупность методов определения их таможенной стоимости и взимания пошлин; механизм введения, изменения или отмены пошлин; правила определения страны происхождения товара.

Таможенный тариф включает:

1. Код товара (отрасль, тип товара, степень переработки товара)

2. Наименование товара

3. Страна происхождения товара

4. Указание пошлин

Функции таможенного тарифа:

• Регулирующая,

• Фискальная,

• Политико-дипломатическая

Классификация пошлин (Таможенные пошлины – своеобразные налоги на право ввоза иностранного товара):

1. В зависимости от направления движения товаров:

• Импортные (наиболее часто применяемые)

• Экспортные

• Транзитные

2. В соответствии со способом установления пошлин:

• Адвалорные пошлины – в % от таможенной стоимости

Таможенная стоимость – конкретная цена (сумма сделки + расходы на транспортировку).

Альтернативные способы определения таможенной стоимости используются, когда заданная цена недостоверна.

• Специфические пошлины – определенная денежная сумма от веса, объёма или количества товара. Фиксированные ставки.

• Смешанные (комбинированные) пошлины – сочетание методов начисления адвалорных и специфических пошлин.

2. Нетарифные методы – любые действия, кроме тарифов, которые препятствуют свободному потоку международной торговли.

1. Лицензирование – для ввоза/вывоза необходимо разрешение соответствующего органа власти

2. Квотирование и конгентирование – введение количественных ограничений (квоты, конгенты). Могут носить сезонный характер.

3. «Добровольное» ограничение экспорта

4. Компенсационные пошлины – если доказано, что имело место субсидирование экспорта

5. Антидемпинговые пошлины – если доказано, что цена товара ниже средней цены страны-экспортёра на внутреннем рынке

6. Технические и экологические стандарты – соответствие национальным стандартам безопасности и качества (специальные требования к маркировке и упаковке).

7. Валютные ограничения – использование особых правил совершения валютных операций в ходе внешнеторгового обмена (операции с валютой как резидентов, так и нерезидентов).