66. Экологическая экспертиза

При осуществлении мероприятий, связанных с воздействием на окружающую среду, природные экосистемы, здоровье людей, необходимо заранее, на уровне предпроектной или проектной документации исключить возможные отрицательные, негативные последствия путем проведения экологической экспертизы.

Экологическая экспертиза - система комплексной оценки всех возможных экологических и социально-экономических последствий осуществления проектов, функционирования народнохозяйственных объектов, принятия решений, направленных на предотвращение их отрицательного влияния на окружающую среду и на решение намеченных задач с наименьшей затратой ресурсов и минимальными последствиями.

Цель экологической экспертизы — определить соответствие планируемой деятельности (хозяйственная или иная) действующим требованиям в области охраны окружающей среды и тем самым предупредить возможные неблагоприятные последствия.

Объектами государственной экологической экспертизы являются:

• любые проектные и предпроектные документы;

• новая техника и технология;

• продукция, сырье и материалы, вещества;

• проекты стандартов и нормативов.

67Экологическая сертификация. Лицензирование и лимитирование природопользования

Экологическая сертификация. Все составляющие перевозочного процесса и других видов деятельности на транспорте, связанные с потенциальной опасностью причинения вреда экологическими системам (подвижной состав, топливно-смазочные и другие материалы, оборудование, технологии, перегрузочные комплексы и т.д.) должны быть сертифицированы на соответствие действующим технологическим и экологическим требованиям. Экологическое лицензирование. Это система мероприятий, направленных на регулирование природопользования путем разработки экологических требований и ограничений и выдачи разрешений на определенные виды деятельности. Оно является рычагом управления природопользованием и охраной окружающей среды. Лицензирование осуществляется в форме выдачи лицензий на природопользование, а также специальных разрешение на использование отдельных видов ресурсов и выброс (сброс) отдельных видов загрязняющих веществ в окружающую среду. Лицензия (разрешение) - это документ, регулирующий взаимоотношения между специально уполномоченными природоохранными органами и природопользователями. Экологическому лицензированию подлежат следующие виды деятельности: - утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (материалов, веществ); - проведение экологической паспортизации, сертификации, экологического аудирования; - осуществление видов деятельности, связанных с работами (услугами) природоохранного назначения. 68 Экологический контроль

Экологический контроль — одно из важных звеньев организационно-правового механизма охраны ОС, предусмотренное ФЗ «Об охране ОС». Его целью является проверка:

• исполнения требований экологического законодательства;

• соблюдения нормативов и нормативных документов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Выполнение этих задач возложено на систему экологического контроля, состоящую из государственного, производственного, муниципального и общественного контроля.

Государственный экологический контроль. Государственный экологический контроль осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Муниципальный экологический

Производственный экологический контроль

Общественный экологический контроль