63 Система платежей: за пользование природными ресурсами и загрязнение окружающей среды
Подразделяют систему платежей на плату за:
• право пользованием природными ресурсами;
• загрязнение природной среды.
Цель платного природопользования:
• рациональное и комплексное использование природных ресурсов;
• стимулирование деятельности по охране окружающей среды;
• выравнивание социально-экономических условий хозяйствования при использовании природных ресурсов;
• формирование
специальных фондов финансирования по
охране и воспроизводству природных
ресурсов
64Экологическое нормирование. Санитарно-гигиенические нормативы
Одним из основных путей ограничения негативного влияния на биосферу является нормирование (установление норм) допустимых уровней воздействия на отдельные экосистемы и компоненты всей биосферы.
Действующие в настоящее время экологические нормативы чаще всего объединяют в группы: санитарно-гигиенические, производственно-хозяйственные и комплексные.
Санитарно-гигиенические нормативы — это устанавливаемые в законодательном порядке, обязательные для исполнения всеми ведомствами, органами и организациями допустимые уровни содержания химических и других соединений в объектах окружающей среды. Целью создания таких нормативов является определение показателей качества окружающей среды применительно к здоровью человека.
ПДК— это количество вредного вещества в окружающей среде, отнесенное к массе или объему ее конкретного компонента, которое при постоянном контакте или при воздействии в отдельный промежуток времени практически не оказывает влияния на здоровье человека и не вызывает неблагоприятных последствий у его потомства.
65 Экологическое нормирование. Производственно- хозяйственные и комплексные нормативы.
Одним из основных путей ограничения негативного влияния на биосферу является нормирование (установление норм) допустимых уровней воздействия на отдельные экосистемы и компоненты всей биосферы.
Действующие в настоящее время экологические нормативы чаще всего объединяют в группы: санитарно-гигиенические, производственно-хозяйственные и комплексные.
Производственно-хозяйственные нормативы регламентируют экологически безопасный режим работы производственного, коммунально-бытового и других объектов. К данному визу стандартов качества окружающей среды относятся предельно допустимый выброс загрязняющих веществ в окружающую среду (ПДВ) и предельно допустимый сброс (ПДС) загрязняющих веществ в водоемы конкретными источниками (предприятиями) той или иной территории, а также нормативы образования отходов.
Предельно-допустимый выброс в атмосферу (ПДВ) — научно-технический норматив, устанавливаемый из условия, чтобы содержание загрязняющих веществ в приземном слое воздуха от источника или совокупности источников не превышало загрязнений, определенных нормативами качества воздуха для населения, а также для животного и растительного миров.
ПДВ - предельно допустимый выброс загрязняющих веществ каким-либо производством в окружающую среду (например, из одной заводской трубы в единицу времени);
ПДС – предельно-допустимый сброс. Норматив предельно допустимого сброса загрязняющего вещества в поверхностный водоем — это максимально допустимая масса вещества в воде, возвращаемой в водный объект в данном его пункте в единицу времени, при которой не происходит нарушение (превышение) норм качества воды в контрольном створе.
Нормативы образования отходов производства разрабатываются для всех видов отходов, образующихся на предприятии Комплексные нормативы. Основным комплексным нормативом качества окружающей среды является допустимая норма антропогенной нагрузки.
Допустимая норма антропогенной нагрузки на окружающую среду – это максимально возможные антропогенные воздействия на природные ресурсы или комплексы, не приводящие к нарушению устойчивости экологических систем.
Общество должно контролировать все стороны своего развития, добиваясь того, чтобы совокупная антропогенная нагрузка на природную среду не превышала ее самоочистительную способность.
Нормы нагрузки бывают отраслевые (для отдельных видов природных ресурсов) и региональные.
К отраслевым нормативам относятся: предельные нормы пребывания людей в лесу (12-15 человек на 1 га); предельное число туристов на территории национального парка; предельное число домашнего скота на единицу пастбищных угодий и т.д.
Региональные ПДН разрабатываются с учетом хозяйственной или рекреационной нагрузки на природные комплексы: экологические ограничения на использование водных ресурсов, леса, рыбных запасов, на развитие хозяйственной деятельности, ее параметры и пр.