Билет 75 ( органы дознания)

Являясь одной из форм предварительного расследования, дознание основывается на том же процессуальном законодательстве, что и предварительное следствие. Однако, расследование уголовных дел для органов дознания представляет собой дополнительную функцию по отношению к их главным функциям. В большинстве случаев органы дознания проводят расследование по уголовным делам, возникающим в сфере их основной, административной деятельности. Это позволяет наиболее быстро реагировать на каждый случай совершения преступления, в зависимости от специфики самих органов дознания. В соответствии со ст. 37 УПК Республики Беларусь органами дознания являются :

• органы милиции;

• органы государственной безопасности;

• командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;

• начальники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов;

• органы пограничных войск;

• таможенные органы;

• органы финансовых расследований;

• органы государственного пожарного надзора;

• капитаны морских или речных судов, командиры воздушных судов, находящихся вне пределов Республики Беларусь;

• 10)главы дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь.

Уголовно-процессуальный закон определяет две формы дознания: дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия ОБЯЗАТЕЛЬНОи дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия НЕОБЯЗАТЕЛЬНО.

В первом случае, согласно ст. 186 УПК РБ, орган дознания, при наличии признаков преступления, возбуждает уголовное дело. Деятельность органа дознания в данном случае начинается с производства неотложных следственных и других процессуальных действий по установлению и закреплению следов преступления. К таким действиям уголовно-процессуальный закон относит: осмотр, обыск, выемку, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров, предъявление для опознания, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, назначение экспертиз. Об обнаруженном преступлении и возбуждении уголовного дела орган дознания немедленно уведомляет прокурора.

По уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, орган дознания производит расследование в полном объеме, заканчивая вынесением постановления о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд или постановления о прекращении производства по уголовному делу.

Билет 76(милиция)

Милиция является одной из структур Министерства внутренних дел Республики Беларусь. В соответствии со ст. 2 Закона Республики Беларусь от 26 февраля 1991 г. «О милиции»¹, задачами милиции являются:

l охрана общественного порядка;

l обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, общественной безопасности;

l предотвращение и пресечение преступлений и других правонарушений;

l обнаружение и раскрытие преступлений, розыск лиц, их совершивших;

l защита всех форм собственности от противоправных посягательств;

l оказание на условиях и в порядке, установленных законодательством, помощи гражданам, государственным органам, предприятиям, учреждениям и организациям в защите их прав и реализации возложенных на них обязанностей;

l исполнение уголовных наказаний и административных взысканий в пределах своей компетенции.

Милиция в Республике Беларусь состоит из:

l криминальной милиции,

l милиции общественной безопасности,

l специальной милиции,

l транспортной милиции,

l милиции по организованной преступности и коррупции.

Криминальная милиция решает задачи выявления и раскрытия преступлений. Подразделения криминальной милиции:

l уголовный розыск;

l по борьбе с экономическими преступлениями;

l экспертно-криминалистические;

Специальная милиции, ее органы и подразделения образуются Министерством внутренних дел Республики Беларусь и ему подотчетны. Состав специальной милиции:

l милиция охраны объектов по договорам;

l милиция режимных территорий и объектов;

l государственная автомобильная инспекция;

l дорожно-патрульная служба;

высшие и средние специальные учебные заведения, научно-исследовательские учреждения и иные подразделения, необходимые для осуществления возложенных на милицию обязанностей

Руководство милицией Республики Беларусь осуществляется Министром внутренних дел. Начальники милиций и их заместители обладают процессуальными полномочиями органа дознания. Милиция, как орган дознания, не должна подменять в своей деятельности иной орган дознания, к компетенции которого относится решение вопроса о возбуждении уголовного дела, производстве дознания и т.д.

Начальник милиции, как правило, поручает расследование уголовного дела в форме дознания штатному дознавателю.

Начальник органа дознания дает указания дознавателю о производстве дознания, привлечении в качестве обвиняемого, квалификации преступления и объеме обвинения, направлении дела и материалов, производстве отдельных следственных и других процессуальных действий; передает дела и материалы от одного дознавателя другому; поручает производство дознания нескольким дознавателям, а также вправе лично проводить дознание, приняв это дело к своему производству или выполняя отдельные следственные и другие процессуальные действия и т.д.