97. Проблемы формирования внешнеторговой политики рф

Внешнеторговая политика Российской Федерации находится в стадии формирования, постепенно оформляется соответствующая ей нормативная база. Формирование осуществляется в сложных условиях рыночной реформы перехода к открытой экономике, экономического кризиса и распада сложившихся экономических связей.

Актуальные проблемы внешней политики России условно можно разделить на глобальные международные проблемы и проблемы регионального сотрудничества.

Глобальные приоритеты

А. Содействие формированию стабильной системы международных отношений (укрепление правовых основ международных отношений; повышение роли ООН; взаимодействие в формате «группы восьми»; в рамках «тройки» — Россия, Индия и Китай; и в рамках «четверки» — БРИК). Стабильность системы международных отношений увязывается с формированием многополюсного мира, обеспечением прозрачных правил и процедур решения ключевых глобальных проблем.

Б. Укрепление международной безопасности (снижение роли силового фактора; режим нераспространения; неприемлемость милитаризации космоса и односторонних действий в области ПРО; важность миротворчества; неприемлемость гонки вооружений и создания новых систем вооружений, способных подорвать стратегическую стабильность; проблема терроризма; необходимость межкультурного диалога и взаимодействия цивилизаций). Ключевое звено — реформирование системы евро-атлантической безопасности.

В. Международное экономическое и экологическое сотрудничество (обеспечение мировой финансовой стабильности; присоединение к ВТО и ОЭСР; диверсификация экспорта; внешнеполитическая поддержка российского бизнеса; иностранные инвестиции; модернизация ТЭКа; активизация партнерства с потребителями и производителями природных ресурсов). Задача-максимум — продвижение новых правил мировой финансовой архитектуры, адекватных текущим кризисным явлениям.

Г. Международное гуманитарное сотрудничество и права человека (защита прав соотечественников за рубежом; активизация публичной дипломатии; межцивилизационный и межконфессиональный диалог). Консолидация Русского мира.

Д. Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности. Формирование образа России как демократического государства с рыночной экономикой.

Региональные проблемы

А. СНГ. В основе отношений — прагматизм, экономические интересы, рыночные принципы. Экономический блок: строительство союзного государства России и Белоруссии, его перевод на рыночные основы; формирование Единого экономического пространства, Таможенного союза, работа в рамках ЕврАзЭС. Вопросы безопасности: превращение ОДКБ в стержневой институт безопасности в зоне его ответственности, противодействие наркотрафику и преступности, недопущение дестабилизации обстановки в Закавказье и Центральной Азии. Гуманитарное сотрудничество: развитие отношений с соотечественниками, поддержка культурно-цивилизационных скреп.

Б. Европа. Основная цель — единство Евро-Атлантического региона, от Ванкувера до Владивостока, Европа без разделительных линий, равноправное партнерство России, Европы и США. Европа — ключевой торгово-экономический партнер России. В области безопасности: недопущение дальнейшего расширения НАТО за счет Грузии и Украины, продвижения военной инфраструктуры НАТО на восток, исправление дисбалансов в области обычных вооружений в Европе.

В. США. Российско-американские отношения необходимо перевести в состояние стратегического партнерства. Требуются новые договоренности в области контроля над вооружениями. В интересах России — соответствие политики США Уставу ООН. Развитие партнерства в будущем требует усиления экономических и торговых связей.

Г. АТР. Отношения со странами АТР тесно связаны с перспективами развития Сибири и Дальнего Востока. Среди приоритетов: участие России в основных интеграционных структурах (АСЕАН, ШОС); укрепление отношений с Индией и Китаем; решение ключевых вопросов безопасности региона, в том числе северокорейской ядерной проблемы.

Д. Ближний Восток и исламский мир. Основные направления: решение афганской проблемы (наркотрафик; угроза южным рубежам СНГ); снижение остроты арабо-израильского конфликта; урегулирование иранской ядерной проблемы; участие в качестве наблюдателя в Организации «Исламская конференция» и Лиге арабских государств.

Е. Африка. Содействие урегулированию региональных конфликтов в Африке, подключение России к экономическим проектам на континенте, диалог с субрегиональными организациями.

Ж. Латинская Америка. Ключевой приоритет — наращивание экспорта в латиноамериканские страны российской наукоемкой и промышленной продукции, осуществление энергетических и инфраструктурных проектов, реализация инициатив в области высоких технологий.

Эти внешнеполитические проблемы (точнее, конкретные внешнеполитические действия, направленные на продвижение к ним и достигнутые на этих направлениях результаты с учетом имевшихся и затраченных ресурсов) могут, наряду с российской реакцией на возникающие форс-мажоры, служить одним из критериев оценки эффективности осуществляемой внешней политики страны.

Таким образом, мы рассмотрели основные проблемы внешней политики России, классификацию этих проблем.