1.2 Анализ сложившейся системы земельно-имущественных отношений

Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (ст.3 Земельного кодекса).

В настоящее время … % от общей площади поселения поставлено на государственный кадастровый учет.

Постановлением главы администрации ………. района Омской области принят средний размер земельной доли на одного дольщика составил: пашня - га; сенокос - га, пастбище - га, общая площадь земельной доли составила - га (га/балл) (табл. 1.5).

Таблица 1.5 – Уточнение размера земельной доли, предоставленной

в собственность бесплатно

Виды с.-х. угодий	Площадь, га	Баллы продуктивности	Площадь в га/б	Число лиц имеющих право на зем. долю				Площадь зем. доли		Излишки с.-х. угодий
				Всего	В том числе
					Постоянные работники	Работники соц. сферы	Пенсионеры	га	га/б	га	га/б
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Пашня
Залежь
Сенокос
Пастбище
Итого

Таблица 1.6 – Земельные угодья, предаваемые в фонд перераспределения земель

Виды передаваемых земель	№ планшета	№ контура	Наименование угодий	Площадь чистых контуров, га
1	2	3	4	5
ИТОГО

Таблица 1.7 – Экспликация земель ФПЗ

Виды угодий	Площадь угодий, га
	фонд перераспределения земель
1	2
Пашня
Кормовые угодья - для сенокошения - для пастьбы скота
Лес, кустарник
Итого

По проекту территориального землеустройства

Земельные участки, остающиеся после бесплатной передачи земель в собственность коллективу предприятия, включены в фонд перераспределения. В хозяйстве фонд перераспределения земель составляет …. га сельскохозяйственных угодий (табл.1.6,1.7). Фонд перераспределения расположен ……..

На основании установленного размера земельной доли и количество учредителей общая площадь сельскохозяйственных угодий, подлежащая передаче работникам акционерного общества бесплатно, составила …. га сельскохозяйственных угодий (табл. 1.8).

Каждый член акционерного общества имеет право выйти из него и получить свою земельную долю для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства (табл. 1.9, 1.10).

Запроектированы земельные участки …для …….с учетом следующих требований.

В настоящее время на территории сельского поселения выявляются невостребованные земельные доли в количестве ……, общей площадью …… с целью постановки их на государственных кадастровый учет и передачу в муниципальную собственность (табл.1.11)

Таблица 1.11 – Земельные участки в счет невостребованных земельных долей

Виды передаваемых земель	№ планшета	№ контура	Наименование угодий	Площадь чистых контуров, га
1	2	3	4	5
ИТОГО

Основными видами земельно-правовых сделок являются купля продажа, мена, наследование, дарение земельных участков и земельных долей, передача земельных участков и земельных долей в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ, в качестве пая в кооператив, залог (ипотека) – данные сделки регулируются гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных нормами земельного законодательства.

Таблица 1.8 – Характеристика земельных массивов сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности граждан

Номер массива	Номер контура	Вид угодий	Тип почвы	Балл бонитета	Площадь		Количество земельных долей	Размер земельной доли
					га	га-балл
								га	га-балл

Таблица 1.9 – Характеристика земельных угодий, передаваемые для организации КФХ и ЛПХ

№ п/п	Формы хозяйства	№ контура угодий	Наименование угодий	Площадь чистых контуров, га
1	2	3	4	5
1	Крестьянское (фермерское) хозяйство
2	Личное подсобное хозяйство

Таблица 1.10– Экспликация земель КФХ и ЛПХ

Виды угодий	Крестьянские (фермерские) хозяйства	Личные подсобные хозяйства
	Площадь угодий, га	Площадь угодий, га
1	2	3
Пашня
Сенокосы
Пастбища
ИТОГО

Выводы:

Задание 2. Приобретение земельных долей в муниципальную собственность

путем признания права собственности муниципального

образования на невостребованные земельные доли и распоряжение ими по процедуре,

установленной законом (8 ч.)

Цель задания – изучить и рассмотреть процедуру приобретения земельных долей органами местного самоуправления и способы распоряжения ими в границах сельского поселения.

Содержание задания: Изучение прав и обязанностей собственников земельных долей, способов распоряжения земельными долями. Составление органом местного самоуправления списков по земельным долям и осуществление процедуры о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Порядок продажи земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.

Исходные данные и материалы: материалы землеустроительного дела.

Пояснения к заданию

Необходимо ознакомиться с 1-4 разделами методических рекомендаций.

Результаты реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» должны быть следующими:

1) обращение в муниципальную собственность невостребованных земельных долей и земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет долей, находящихся в муниципальной собственности;

2) создание условий для оформления в соответствии с законом прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, использующими их сельскохозяйственными

организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Алгоритм действий органов местного самоуправления представить в следующем порядке.

Порядок выполнения задания

Орган местного самоуправления составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Для составления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, орган местного самоуправления исключает из списка граждан, наделенных земельными долями, собственников, которые распорядились принадлежащими им земельными долями установленными законом способами, то есть:

- передали земельные доли в аренду в соответствии с действующим на момент заключения

договора аренды законодательством;

- распорядились земельными долями иным способом, то есть завещали свою земельную долю, отказались от права собственности на земельную долю, внесли ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передали свою земельную долю в доверительное управление, либо продали или подарили ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности;

- зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Примерную форму списка собственников земельных долей, распорядившихся принадлежащими им земельными долями необходимо представить в таблице 2.1.

Также орган местного самоуправления составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Примерная форма списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, представить в таблице 2.2.

В целях дальнейшего обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные долю орган местного самоуправления осуществляет также по указанным лицам сбор следующих сведений:

- о последнем известном месте жительства собственника земельной доли,

- о наследниках и дате смерти умерших собственников земельных долей.

Пунктом 9 статьи 14.1. Закона об обороте на орган местного самоуправления в целях

проведения общего собрания возложена обязанность по составлению перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия) и хранению такого перечня.. При этом следует учесть, что из перечня участников долевой собственности исключаются лица, которые распорядились своими земельными долями путем выдела земельных участков в счет земельных долей и зарегистрировали свои права на выделенные земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Одновременно с составлением списка лиц, земельные доли которых могут быть

признаны невостребованными, орган местного самоуправления составляет список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (вымороченные земельные доли). Примерную форму списка вымороченных земельных долей представить в таблице 2.3.

На основании списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, заполнить Приложения № 2 -№5 Методических рекомендаций, сделать выводы.

Вопросы для самопроверки

1. Перечислите права и обязанности собственников земельных долей.

2. Перечислите способы распоряжения земельными долями.

3. Дайте определение понятия невостребованная земельная доля.

4. Для каких целей орган местного самоуправления составляет список невостребованных земельных долей?

5. Кто утверждает список невостребованных земельных долей?

6. Опишите процедуру обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

7. Порядок продажи земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.