1. Борьба с монополизмом

• Контроль за ценами и качеством продукций естественных монополий ( ЖКХ, Энергосистемы)

• Контроль за объединением предприятий и банков ( антимонопольная служба)

• Штрафные санкции

• Разукрупнение предприятий и банков ( нельзя разукрупнять естеств. монополии, т.к. цены на услуги мгновенно поднимуться)

2. Сокращение дефицита гос. Бюджета

• Гос. займы ( МинФин у ЦБ)

• Выпуск гос. облигаций

• Трансформация налоговой системы

• Уменьшение военных расходов и затрат на соц. обеспечение

• Привлечение средств из-за рубежа

• Приватизация

Различные подходы-монетаристы, кейнсианцы??

Билет 23) Совокупный спрос и факторы, его определяющие.

AD-суммарное количество продукции, которое потребители готовы преобрести в течении определенного периода времени при каждом данном уровне цен.

AD=C(спрос на потребит.товары)+I( спрос на инвестиции)+G( спрос на товары и услуги со стороны гос-ва)+NE=Ex-Im( спрос со стороны внешнего рынка).

Факторы спроса:

• Уровень цен (Y=MV/P)

• Предложение денег (MV=PY)

• Благосостояние потребителей

• Налоговая политика

• Льготные кредиты инвесторам

• Субсидии

• Гос. политика

• Колебания валютных курсов

• Условия на внешнем рынке

Кривая совокупного спроса показывает количество товаров и услуг, которые потребители готовы приобрести при каждом возможном уровне цен. Движение по кривой AD отражает изменение совокупного спроса в зависимости от динамики цен. Спрос на макроуровне подчиняется той же закономерности, что и на микроуровне: он будет падать при росте цен и увеличиваться при их снижении. Эта зависимость вытекает из уравнения количественной теории денег:

 

и  илиP = MV/Y, 

где P — уровень цен в экономике;

Y — реальный объем выпуска, на который предъявлен спрос;

М — количество денег в обращении;

V — скорость обращения денег.

  Из этой формулы следует, что чем выше уровень цен Р, тем (при условии фиксированного предложения денег M и скорости их обращения V) меньше количество товаров и услуг, на которые предъявлен спрос Y.

Обратная зависимость между величиной совокупного спроса и уровнем цен 
связанас:

·                     эффектом процентной ставки (эффектом Кейнса) — с ростом цен увеличивается спрос на деньги. При неизменном предложении денег растет ставка процента, а в результате сокращается спрос со стороны экономических агентов, пользующихся кредитами, снижается совокупный спрос: P­®®M/P¯®r­®I¯®AD¯

·                     эффектом богатства (эффектом Пигу) — рост цен снижает реальную покупательную способность накопленных финансовых активов, делает их владельцев беднее, в результате чего снижаются объем импортных закупок, потребление и совокупный спрос: P­®M/P¯®C¯®AD¯

·                     эффект импортных закупок — рост цен внутри страны при неизменных ценах на импорт перекладывает часть спроса на импортные товары, что приводит к сокращению экспорта. В результате чего сокращается чистый экспорт и снижается совокупный спрос в стране: P­®E¯®NE¯®AD¯

Изменения совокупного спроса отражены на рисунке. Сдвиг прямой AD вправо отражает увеличение совокупного спроса, а влево — уменьшение.

 

Рис . 1. Кривая совокупного спроса

Например, увеличение предложения денег (или скорости их обращения) и соответствующий рост платежеспособного спроса в экономике отразятся на графике сдвигом кривой AD вправо, а снижение спроса на нефть на мировом рынке и соответствующее сокращение экспорта отразятся графически сдвигом кривой AD влево.

 

Билет 24) Совокупное предложение и факторы, воздействующие на него. Разные подходы к исследованию совокупного предложения в экономической теории.

AS) — общее количество конечных товаров и услуг, которое может быть создано или предложено в стране при данном уровне цен. Кривая совокупного предложения показывает зависимость общего объема предложения от общего уровня цен в экономике. 

На характер кривой AS также влияют ценовые и неценовые факторы. Ценовые факторы (т.е. изменение уровня цен в экономике) изменяют объем совокупного предложения и обусловливают движение вдоль кривой AS. Неценовые факторы вызывают сдвиг кривой влево или вправо. К неценовым факторам предложения относят

• изменения в технологии,

• в ценах и объемах ресурсов,

• в налогообложении фирм ( налог на производство импорта)

• структуре экономики (монополии, олигополии)

Н а рисунке изображена кривая совокупного спроса. При построение AS выделяют три участка: горизонтальный (кейнскианский), промежуточный (возрастающий) и вертикальный (классический). Форма кривой AS толкуется по-разному классиками и кейнсианцами. Так, изменение величины совокупного предложения под влиянием одного и того же фактора может быть неодинаково, что обусловлено тем, какой период (короткий или долгий) принимается во внимание. Связано это с различямикракоср. и долгоср. периодов. В краткосрочном периоде номинальные величины под воздействием колебаний рынка меняются медленно (являются «жесткими»), а реальные изменяются значительно (явл. «гибкими»). В долгоср. наоборот.

Горизонтальный участок (Кейнсианский)

Кейнсианская модель рассматривает функционирование экономики в краткосрочном периоде (менее 3х лет). Экономика находится в состоянии экономического спада, в экономике используются не все факторы производства (неполная занятость ресурсов). При сокращении производства увеличения или уменьшения з/п и уровня цен не происходит. Причины различны : длительность трудовых договоров, гос. регулирование минимальной з/п, сроки действия на поставки сырья и готовой продукции, деятельность профсоюзов и т.д. Таким образом, в краткосрочном периоде расширение спроса всегда может быть встречено увеличением объема продаж без существенного изменения цен.

Промежуточный участок (возрастающий)

Рост объема национального производства сопровождается ростом цен. Соответствует постепенному вовлечению в пр-во свободных ресурсов, количество которых ограничено, что сказывается на ценах и издержках на единицу продукции (они растут).

Вертикальный участок (классический)

О писывает поведение экономики в долгосрочном периоде (более 3х лет). Экономика функционирует в условиях полной занятости ресурсов. Цены и номинальная з/п – гибкие. Объем выпуска равен потенциальному (Потенциальный объем выпуска - теоретически возможный объем продукции, который экономика в состоянии произвести при полном использовании имеющихся ресурсов), поэтому дальнейшее наращивание объема производства в краткосрочном периоде невозможно, любое повышение цен не приведет к наращиванию производства. Сдвиги возможны лишь при изменении величины факторов производства или технологии.

Билет 25) Модель равновесия «доходы-расходы».

На протяжении нескольких десятилетий ХХ века в основе макроэкономической политики ведущих государств мира лежала теорияДж.М.Кейнса, согласно которой для достижения равновесия при полной занятости государство должно стимулировать совокупный спрос. Недостаточность совокупного спроса обусловлена двумя основными причинами:

1. Действием основного психологического закона, согласно которому по мере роста дохода люди увеличивают долю дохода, идущую на сбережения. Для описания этой закономерности используются показатели средней и предельной склонности к потреблению и к сбережению.

Средняя склонность к потреблению APC = С / DI показывает, какая доля дохода идет на потребление.

Средняя склонность к сбережению APS = S / DI характеризует, какая доля дохода сберегается.

Предельная склонность к потреблению MPC = dC /dDI показывает изменение величины потребления в зависимости от изменения дохода.

Предельная склонность к сбережению MPS = dS /dDI, показывает изменение величины сбережения в зависимости от изменения дохода.

2. Невысокой нормой прибыли на капитал вследствие высокого уровня процента (это снижает инвестиционный спрос со стороны фирм).

В этих условиях задача государства — компенсировать при помощи государственных расходов падение совокупного спроса.

 Кейнсианская макроэкономическая модель предполагает, что анализ ситуации в экономике осуществляется на кейнсиан­ском отрезке кривой совокупного предложения, т. е. в условиях неполной занятости экономических ресурсов и при неизменном уровне цен в экономике, который не меняется в случае измене­ния совокупного спроса. Это означает, что главным объектом анализа становится только объем производства в экономике. Прежде чем приступить к исследованию кейнсианского подхода, необходимо сделать некоторые допущения.

1. Изучение национальной экономики осуществляется как закрытой системы, т. е. не будет учитываться внешнеэкономиче­ская деятельность. Это означает, что в рассматриваемой модели показатели экспорта, импорта, чистого экспорта и чистого дохода от использования иностранных факторов производства будут равны нулю.

2. Анализ ведется без учета экономической деятельности го­сударства, это означает, что государственные закупки, транс­фертные платежи и все виды налогов (косвенные налоги, взносы на социальное страхование, налог на прибыль, индивидуальные налоги) равны нулю.

3. Сбережения в экономике осуществляются только физиче­скими лицами, это означает, что нераспределенная прибыль корпораций равна нулю, амортизационные фонды также равны нулю.

В кейнсианской модели «доходы-расходы» равновесие рынка достигается, когда совокупные расходы АЕ равняются совокупным доходам NI

Поток расходов представляет собой совокупный спрос, а поток доходов — совокупное предложение. 

1)     модель показывает влияние колебаний в совокупных расходах на равновесный объем производства

2)     условие достижения равновесия – равенство совокупных расходов АЕ и объема производства NI

3)     исходным моментом для построения модели является линия под углом 45. В любой точке этой линии АЕ=NI

Билет 26) Потребление и сбережение на макроуровне. Фактические и планируемые расходы. Общая характеристика инвестиций на макроуровне. «Эффект Саргана»

Потребление и сбережение

Под потреблением обычно понимают затрата населения на приобретение товаров и услуг, т.е. это выражение потребительского спроса. Существует множество факторов, которые влияют на уровень потребительских расходов. К ним относятся уровень дохода, запасы ботагства, наличные средства, цены, норма процента.

Функциональную зависимость между этими показателями выражает потребительская функция С=f(Y), где Y-доход, С- потребление.

Простейшая функция потребления имеет вид:

C=Ca+mpc*Yd (1)

Ca- автономное потребление (не зависит от величины Личного Располагаемого Дохода)

mpc- предельная склонность к потреблению( Показывает какая часть прироста дохода используется на прирост потребления)

Yd-располагаемый доход

Формула располагаемого дохода

Yd=Y-T+Tr-Ty

Y- доход

Т- автономные налоги ( не зависит от доходов)

Tr- трансферты

Ty- подоходный налог

Отношение между общим потреблением и общим доходом (С/Y) называется средней склонностью к потреблению. Эта склонность показывает долю потребления в располагаемом доходе:

Представим графически склонность населения к потреблению при различных уровнях дохода. Для определения точки равновесия необходимо провести линию под углом 45’. Все точки этой прямой находятся в равновесии: потребления равны расходам. Далее построим линию С.

(

S

Рис.1) Точка пересечения прямой потребления с прямой в 45’ называется критической точкой. В этой точке весь доход потребляется. При значениях потребления выше этой точки часть доходов идет на сбережения. Если же потребления превышает располагаемый доход ( область слева от критической точки), то оно осуществляется отчасти за счет прежних сбережений.

С понятием «потребление» тесно связано понятие «сбережение», под которым обычно понимают ту часть дохода, которая не потребляется. Основным фактором, влияющим на величину сбережений, также является доход. Функциональная зависимость между ними называется функцией сбережений S=f(Y), где S- сбережения, Y- доход.

Простейшая функция сбережения имеет вид :

Yd=C+S

S=Yd-C; Подставим значение из формулы (1)

S= Yd-(Ca+mpc*Yd)

S=Yd(1-mpc) – Ca

где S – величина сбережений в частном секторе

Са- автономное потребление

(1-mpc)=mps –предельная склонность к сбережению

Yd- располагаемый доход

(Рис.1) При доходе, равном Y₀, весь доход потребляется , т.е. сбережения равны 0. Если доход возрастает, то растут и сбережения. При малом доходе сбережения становятся отрицательными («жизнь в долг»)

Отношение общих сбережений к общему доходу (S/Y) называется средней склонностью к сбережениям:

Предельная склонность к потреблению и сбережению.

Доля , или часть, прироста (сокращения), располагаемого дохода, которая потребляется, называется предельной склонностью к потреблению (MPC). Предельная склонность к сбережению показывает какую часть дохода домашние хозяйства используют на прирост сбережений.

Аналогично отношение любого прироста (сокращения) сбережения к изменению дохода, вызвавшего данное изменение сбережения, называется предельной склонностью к сбережению (MPS). Предельная склонность к сбережению показывает какую часть дохода домашние хозяйства используют на прирост сбережений.

Сумма MPSи MPC для любого изменения в располагаемом доходе ( т.е. после уплаты налогов) всегда должна быть равна единицы, т.е. прирост дохода может идти либо на потребление, либо на сбережения.

MPS+ MPC=1

Математически: MPSи MPC – это числовое значение тангенса угла наклона линии потребления и линии сбережения по отношению к оси дохода.

Помимо дохода существуют и другие факторы, побуждающие домохозяйства потреблять больше или меньше при каждом возможном уровне. Положения графиков потребления и сбережения изменяются по мере роста налогов, повышения цен, появления ажиотажного спроса, роста предложения на рынке.

Инвестиции

Если потребительские расходы относительно стабильны, то инвестиции как второй важный компонент совокупного спроса, наоборот, изменчивы. От их размера зависят колебания деловой активности не только в еткущем периоде, нои темпы экономического роста в будущем.

Под инвестициями понимают расходы предприятий в долгосрочном периоде, направленные на рост запаса капитала и расширение производства. Под инвестиционном спросом понимается спрос предпринимателей на восстановление изношенного и прирост реального капитала.

Различают:

1. Валовые и чистые инвестиции.

Валовые инвестиции – это вся сумма затрат, идущая как на возмещение выбывающего основного капитала, так и на его наращивание. Чистые инвестиции – это дополнительные инвестиции, увеличивающие размеры капитала фирм.

Валовые инвестиции - Чистые инвестиции = Величина амортизации

2. Совокупные частные инвестиции :инвестиции в основной капитал, в жилищное строительство, инвестиции в запасы, т.е. сырье, незавершенное производство, а также готовые изделия, которые откладываются фирмами для хранения.

3. Индуцированные (производные) инвестиции (Iи)-инветсиции, которые вызываются устойчивым ростом совокупного спроса и направляются на расширение производства.

4. Автономные инвестиции(Ia)- инвестиции на новую технику и рост качества продукции, осуществляемые при неизменном спросе на благо.

5. Фактические инвестиции – включают как запланированные, так и незапланированные инвестиции. Незапланированные инвестиции (реальные расходы) – это непредусмотренные изменения инвестиций в товарно-материальные запасы (ТМЗ). Незапланированные инвестиции функционируют как выравнивающий механизм, который приводит в соответствие фактические величины сбережений и инвестиций и устанавливает макроэкономическое равновесие. Запланированные инвестиции (планируемые расходы)- сумма, которую домохозяйства, фирмы, правительство и внешний мир планируют истратить.

Функция инвестиций в Кейнсианской модели имеет вид:

MPI – предельная склонность к инвестированию, которая означает прирост расходов на инвестиции при изменении дохода и рассчитывается по формуле :

«Эффект Саргана»

Кейнс считал, что сбережения не зависят от ставки процента и даже отмечал (используя аргументацию французского экономиста ХIХ в. Саргана, получившую в экономической литературе название «эффекта Саргана»), что между сбережениями и ставкой процента может существовать обратная зависимость, если человек хочет накопить фиксированную сумму к определенному сроку.

Так, если человек хочет накопить сумму в 10 тыс. долл., то при ставке 10 % он должен отложить 9090 долл., а при ставке 20 % - только 8333. долл.

Билет 27) Теория мультипликатора. Мультипликатор расходов. Принцип акселерации.

Все изменения расходов, составляющих совокупный спрос, приводят в действие мультипликационный процесс, который выражается в превышении прироста национального дохода над увеличением спроса. 

Мультипликатор показывает во сколько раз возрастет равновесный доход (уровень национального дохода) при увеличении совокупного спроса.

                                                 

Мультипликаторавтономных расходов показывает, во сколько раз суммарный прирост (сокращение) совокупного дохода превосходит первоначальный прирост (сокращение) автономных расходов. Однократное изменение любого компонента автономных расходов порождает многократное изменение ВНП.

Мультипликатор инвестиций показывает роль инвестиций в росте национального дохода и занятости. I ↑→Lзанятость↑→Yдоход↑→Cпотребление↑

С процессом мультипликации тесно связан принцип акселерации (обратный мультипликации). Суть его заключается в том, что рост доходов в результате мультиплицирующего эффекта первоначальных инвестиций вызывает увеличение спроса на потребительские товары, что, в свою очередь, обусловливает рост спроса на средства производства, причем в гораздо большей степени. Это связано с тем, что оборудование предприятий (основной капитал) является дорогостоящим и требует значительных капитальных затрат.

 

Мерой масштабов акселерация является акселератор–коэффициент, показывающий во сколько раз прирост инвестиций превышает стимулирующий их прирост дохода:

инвестиции,которые вызываются устойчивым ростом совокупного спроса и направляются на расширение производств

Согласно эфф. акселерации изменения в объемах продаж готовой продукции (Y)приводит к изменениям в спросе (I) на средства производства, производящие эту продукцию.

Следовательно, эффект акселератора связывает масштабы инвестирования в данном году с изменением уровня экономической активности в прошлом периоде.

Билет 28) Понятие, виды и основные модели макроэкономического равновесия

М акроэкономическое равновесие означает:

• Равенство AD-AS (при P=const)

• Оптимальный вариант выбора в экономике, который предполагает сбалансированность использования ограниченных производственных ресурсов и их распределения между членами общества.

Достижение макроэкономического равновесия возможно в том случае, когда устанавливается пропорциональность и сбалансированность между взаимосвязанными экономическими процессами. Соответствие должно достигаться между следующими параметрами экономических систем:

1. Производством и потреблением

2. AD-AS

3. Товарной массой и ее денежным эквивалентом

4. Сбережений и инвестиций

5. Рынками труда, капитала и пр.

Достижение соответствия между перечисленными взаимосвязанными параметрами экономической системы будет означать установление так называемых общих пропорций в экономике. Отсутствие равновесия при таком подходе означает, что какие-то сферы экономики не сбалансированы. Нарушение общих пропорций будет проявляться в таких явлениях, как инфляция, безработица, спад производства, уменьшение объема национального продукта и снижение реальных доходов населения.

• Равновесие бывает краткосрочным (текущим) и долгосрочным.

• Идеальное (теоретически желаемое) и реальное равновесие. Идеальноедостигается при полной реализации экономических интересов субъектов хозяйства во всех отраслях и сферах экономики. Оно предполагает наличие условий совершенной конкуренции и отсутствие внешний эффектов(загрязнение окр.среды,- т.е. влияние других субъектов экон.деятельности).

Примечание: Совершенная, свободная или чистая конкуренция — экономическая модель, идеализированное состояние рынка, когда отдельные покупатели и продавцы не могут влиять на цену, но формируют её своим вкладом спроса и предложения.

Признаки совершенной конкуренции:

• бесконечное множество равноценных продавцов и покупателей

• однородность и делимость продаваемой продукции

• отсутствие барьеров для входа или выхода с рынка

• высокая мобильность факторов производства

• равный и полный доступ всех участников к информации (цены товаров)

Реальное равновесие устанавливается в условиях несовершенной конкуренции с учетом внешних факторов воздействия на рыночную среду.

• Различают частичное, общее и полное(Частичное – это равновесие, установившееся в отдельных отраслях и сферах экономики ;Общее– это равновесие экономической системы в целом.

• Экономическое равновесие может быть устойчивым и неустойчивым

Основное условие достижения макроэкономического равновесия – равенство между совокупным спросом и совокупным предложением (AD = AS). Пересечение кривых совокупного спроса AD и совокупного предложения AS дает точку общего экономического равновесия. Условия этого равновесия будут различны, в зависимости от того, на каком отрезке кривая совокупного предложения AS пересекается с кривой совокупного спроса AD

Причины нарушения равновесия

• Недостаточность потребительского спроса:

Действием основного психологического закона, согласно которому по мере роста дохода люди увеличивают долю дохода, идущую на сбережения:

• Покупка дорогостоящих товаров

• Накопление на будущее

• Накопление на «черный день»

Факторы сбережения ( от чего зависит S):

1. Величина Yd

2. Процентная ставка (эфф.Саргана)

Пути преодоления недостаточности потребительского спроса – перераспределение дохода в пользу малоимущих.

• Недостаточность инвестиционного спроса

Мотивы (что влияет на принятие решения об инвестировании):

• Максимизация прибыли

• Рост стоимости активов

В чем заключается:

• Отсутствие стимула к инвестированию (I зависит от нормы процента и политической стабильности)

• Срок службы оборудования (моральное и физическое устаревшее оборудование):

• заменить, т.е. модернизировать – приводит к увеличению I

• отремонтировать и еще пользоваться – не приводит к изменению I

• Нерегулируемость крупных инноваций( НТП-главный стимул к инвестированию)

• Изменчивость прибыли

• Изменчивость ожиданий. Неуверенность предпринимателей вкладывать ли инвестиции; влияют:

• политич. события, новое законодательство

• демографические факторы (увеличение населения)

• климат на фондовой бирже

• Циклические колебания ВВП

Пути преодоления недостаточности инвестиционного спроса: поддержание процентной ставки на приемлемом для предпринимателей уровне.

Билет 29) Макроэкономическое равновесие в модели совокупного спроса и предложения (классич. и кейнс. подход). Переход от краткосрочного к долгосрочному равновесию. Эффект Храповик.

О сновное условие достижения макроэкономического равновесия – равенство между совокупным спросом и совокупным предложением (AD = AS). Пересечение кривых совокупного спроса AD и совокупного предложения AS дает точку общего экономического равновесия. Условия этого равновесия будут различны, в зависимости от того, на каком отрезке кривая совокупного предложения AS пересекается с кривой совокупного спроса AD (см. рисунок)

1. Пересечение кривой AD и AS на горизонтальном кейнсианском отрезке означает, что равновесие достигнуто при неполном использовании трудовых и производственных ресурсов, и фактический объем национального производства ниже потенциально возможного. Из этого кейнсианцы делают вывод о необходимости государственного стимулирования совокупного спроса, а, следовательно, производства и занятости. Причем это стимулирование не будет сопровождаться повышением цен, т.к. будут вовлекаться недоиспользованные ресурсы.

2. -//- на промежуточном отрезке рост совокупного спроса увеличивает и реальный объем, и уровень цен. В случае отклонения от точки равновесия, экономика будет стремиться к равновесному состоянию путем колебания как цен, так и объемов производства.

3. -//- на вертикальном отрезке означает установление равновесия при потенциально возможном в данных условиях уровне ВВП. Рост совокупного спроса в данном случае приведет лишь к росту цен. Из классической модели следует, что рыночный механизм автоматически постоянно направляет экономику к состоянию равновесия и полной занятости. Нарушение равновесия (безработица или кризис производства) возможно только как временное явление, связанное с отклонением цен от своих равновесных значений. Сдвиги кривой AS совокупного предложения возможны лишь при изменении технологии или величины применяемых факторов. При отсутствии таких изменений кривая AS в долгосрочном периоде фиксирована на уровне потенциального продукта, а колебания совокупного спроса отражаются лишь на уровне цен. Таким образом, государству нет необходимости вмешиваться в действие хозяйственного механизма, а стимулирование совокупного спроса со стороны гос-ва неизбежно вызовет инфляцию.

Переход от краткосрочного к долгосрочному равновесию.

Пересечение кривых AD и AS определяет равновесный объем выпуска и уровень цен в экономике. При нарушении равновесия в экономике, близкой к полной занятости, например, в результате изменения совокупного спроса, вслед за непосредственной реакцией и установлением краткосрочного равновесия продолжается движение к состоянию устойчивого равновесия. Этот переход осуществляется через корректировку цен (рис. 4.5.).

Например, в результате роста денежной массы произошло увеличение совокупного спроса (AD1 > AD2), и краткосрочное равновесие установилось в точке В, где Y>Y*, а уровень цен остался неизменным. Под влиянием высокого уровня спроса увеличивается объем производства, но некоторое время продукция реализуется по старым ценам. Однако, постепенно начинают расти издержки: при отсутствии достаточного количества свободных ресурсов и роста спроса на них увеличивается их цена, например, растет заработная плата. Это ведет к росту цен на готовую продукцию. Величина спроса в результате начинает снижаться (движение вдоль кривой AD? от точки В к точке С) и экономика возвращается к прежнему уровню выпуска, но при более высоком уровне цен. Долгосрочное равновесие устанавливается в точке С. Корректировка цен в ответ на колебания AD происходит постепенно, тогда как приспособление объема выпуска и занятости к новым условиям осуществляется гораздо быстрее. Эмпирические факты подтверждают, что, независимо от причин, вызвавших изменения совокупного спроса и отклонение от исходного равновесия, в долгосрочном периоде экономика путем саморегуляции возвращается к уровню потенциала, заданного имеющимся количеством факторов производства и технологией.

В условиях неполной занятости факторов рост совокупного спроса может длительное время стимулировать увеличение совокупного предложения, вплоть до достижения потенциального уровня выпуска. Дальнейшее увеличение совокупного спроса приведет к последствиям, описанным выше (см. рис. 4.5.).

Заметим, что в случае сокращения совокупного спроса (уменьшение предложения денег, падение государственных расходов, увеличение налогов и т.д.), кривая AD сдвигается влево, показывая снижение выпуска в краткосрочном периоде при относительной устойчивости цен. В дальнейшем корректировка цен в сторону понижения (при Y<Y*, увеличении безработицы, снижении заработной платы и других издержек) постепенно вернет экономику к исходному уровню выпуска. На графике это отразится движением вниз вдоль новой кривой AD до уровня Y*. Но, в реальной экономике цены не всегда также легко снижаются, как растут, поэтому вполне возможно, что величина выпуска восстановится на исходном уровне Y* при более высоком уровне цен, чем это предполагалось теоретически.

Необходимо отметить, что существует фактор который противостоит равновесному состоянию при падении совокупного спроса. Этот фактор назван «эффектом храповика», учитывая, что цены имеют лишь одну тенденцию к росту. Поэтому при снижении совокупного спроса возникает новое равновесие присохранение прежнего уровня цен и падении объема производства.

Почему же цены не имеют тенденции к снижению?

1. Это связано в первую очередь с неэластичностью з/п, которая составляет примерно ¾ расходов фирм.

2. Многие фирмы обладают существенной монопольной властью.

3. Цены на некоторые виды ресурсов фиксируются условиями долгосрочных договоров.

Билет 30) Модели макроэкономического равновесия в основных течениях экономической мысли

В экономической теории существуют различные модели макроэкономическогоравновесияЖ

1. Модель Ф. Кэне – дано описание простого воспроизводства на примере экономики Франции XVIII в. В своей «Экономической таблице» он дал описание общей картины простого воспроизводства, разделив общество на три класса:

• П-производительный (крестьяне, фермеры, с/х рабочие). Он создает чистый продукт (ЧП)

• С-Собственников (Король, землевладельцы, церковь, чиновники). Он получает ежегодный ЧП.

• Б-Бесплодный ( рабочие промышленности, капиталисты, купцы, мелкие торговцы). Не создает ЧП

Обращение годового продукта Кенэ представил в виде актов передачи части годового продукта от одного из указанных выше классов другому

2. Модель Ж.-Б. Сэя – показано, что макроэкономическое предложение товаров само создает собственный спрос и балансирует его. Ж.-Б. Сэй известен своим «законом Сэя», предложенным им в 1803 г. В соответствии с этим законом, реальный совокупный спрос способен автоматически поглощать весь объем продукции, производимой в обществе при имеющихся технологиях и ресурсах. Иными словами, «предложение создает свой собственный спрос».

3. Учение А.Смита о «невидимой руке рынка». А. Смит считал, что в результате действия автоматического механизма самонастройки экономики посредством конкуренции между продавцами и покупателями на рынке устанавливается общее равновесие.

4. Модель Л.Вальраса - показана возможность достижения общего равновесия в условиях совершенной конкуренции. Если в экономической системе, состоящей из n взаимосвязанных рынков, достигнуто равновесие на (n-1) рынке, то на n рынке всегда будет равновесие. Цель модели - показать-экономику как единое целое, как систему взаимосвязанных рынков.

Модель Леона Вальраса – модель общего экономического равновесия в условиях действия закона свободной конкуренции:

       - это первая по форме макроэкономическая модель

       - это математическая модель, представленная системой линейных уравнений (для каждого товара выделяется отдельное уравнение)

где

m – нумерация производимых товаров и услуг

n - нумерация производственных ресурсов

Р i — цены конечных товаров и услуг i-го вида;

X i — количество товаров и услуг i-го вида;

V j — цены производственных ресурсов j-го вида;

Y j — количество производственных ресурсов j-го вида.

Данная формула читается так: общее предложение конечных продуктов (лев.ч.) в денежном выражении должно быть равно общему спросу (правая ч.) на них как сумме доходов, приносимых всеми факторами производства их собственникам.

5. Модель Василия Леонтьева ( продолжение идеи Вальраса)

Он построил макроэкономическую модель общего рыночного равновесия, основанную на структурных взаимозависимостях всех фаз воспроизводства: производства, распределения, обмена и потребления. Схему шахматного баланса можно представить как таблицу элементов, состоящую из четырех квадрантов. В математической форме она записывается как система линейных уравнений вида:

где a ij — технологические коэффициенты прямых затрат, показывающие, сколько продукции отрасли i необходимо затратить для производства единицы продукции отрасли j.

В матричной форме модель Леонтьева имеет следующий вид:

где: Х = (Х 1, Х 2….Х n) — объем производства какой-либо отрасли;

У = (У 1, У 2,….У n) — конечный продукт этой отрасли;

А — матрица технологических коэффициентов прямых затрат.

Данная модель позволяет при заданной продукции Х определить выпуск конечного продукта У или при данном конечном продукте рассчитать необходимые для его производства объемы валовой продукции по отраслям хозяйства. Она отражает все ведущие факторы, показатели и пропорции экономики: сферы и сектора, валовой выпуск, валовой национальный продукт, промежуточный продукт, национальный доход, все материальные потоки, экспортно-импортные отношения. Из нее можно получить различные виды равновесия: отраслевое, межотраслевое, общее. Проследить, каким образом рост производства какой-либо отрасли вызывает рост остальных отраслей.

1-й квадрант характеризует взаимосвязи отраслей, отражает промежуточное потребление. По строкам и колонкам записываются отрасли экономики. В колонках представлены затраты на производство товаров и услуг (стоимость сырья, материалов) По строкам показывается как распределяется продукция каждой отрасли между всеми отраслями.

2-й квадрант приводит структуру конечного использования конечного продукта. Строки соответствуют отраслям потребителя, колонки представляют собой категории конечного использования

3-й квадрант показывает структуру валовой добавленной стоимости. Колонки- это отрасли производителя, строки -  основные компоненты в добавленной стоимости (амортизация, W, P)

6. Схемы простого и расширенного воспроизводства К.Маркса. В.И. Ленин дополнил схему расширенного воспроизводства К.Маркса новым условием – изменением органического строения капитала.

Основывается на движении совокупного общественного продукта (СОП).

По стоимости СОП выделяют: постоянный капитал или стоимость потребленных средств производства (с), переменный капитал или воспроизводственный фонд з/п (v), прибавочная стоимость, созданная в течении года (m)

СОП=m+(c+v), где : (с+v)-издержки, m – прибыль

По натуральной форме: средства производства (I) и предметы потребления (II)

Процесс по Марксу прдеполагает:

• Условия общественного производства:

• весь созданный товар реализуется

• производитель потребляет необходимые средства производства и рабочую силу

• Дополнить!

Модель Карла Маркса (Простое воспроизводство)

I(v+m)=IIc - основное условие

Смовокупная ценность потребительских благ равна общей сумме "прибавочной ценности" и "ценности рабочей силы", т.е. сумме факториальных доходов, на которые эти блага покупаются.

Производные условия:

I(c+v+m)=Ic+IIc

Продукция первого подразделения должна быть равной фонду возмещения обоих подразделений

II(c+v+m)=I(v+m)+II(v+m)

Продукция второго подразделения равна чистому продукту общества.

Расширенное воспроизводство

I(v+m)>IIc- основное условие

Производные условия:

I(c+v+m)>Ic+IIc

II(c+v+m)>I(v+m)+II(v+m)

Чистый продукт первого подразделения должен быть больше фонда возмещения средств производства во втором подразделении на стоимость накапливаемых средств производства, необходимых для расширения производства в обоих подразделениях

7. Система Национального Счетоводства – СНС (В. Клифф, Р. Стоун). Основное положение СНС: объем совокупных национальных расходов равен национальному доходу.

8. Модель краткосрочного экономического равновесия Дж. М. Кейнса.

9. Модель равновесных капиталовложений (инъекций(I,Ex,G)) и сбережений (утечек(С+налоги+ Im) в экономике. Равновесие между совокупным спросом и предложением товаров есть следствие и результат баланса капиталовложений и объема сбережений населения – S=I

10. Модель экономики «Затраты-выпуск», предложенная В.Леонтьевым. В основе модели лежала идея Вальраса: линейная связь между затратами и выпуском, независимость технологических коэффициентов от объемов выпуска.

В. Леонтьев впервые разработал матричную модель и шахматную таблицу «затраты-выпуск», отражающие связи между объемами конечного спроса на продукцию в отраслевом разрезе, с одной стороны, и общим объемом и отраслевой структурой создаваемого запаса продукции, необходимого для насыщения данного спроса – с другой. Первая таблица была создана для США для 41 отрасли. Сейчас создаются таблицы для 400 отраслей.

Базовой моделью для изучения общего равновесия, колебаний объема национального производства и общего уровня цен, причин и последствий их изменений является модель спроса и совокупного предложения.

Билет 40) Воздействие государства на экономический цикл. Методы и результаты сглаживания циклических колебаний основных макроэкономических показателей.

Стабилизационная политика государства – государственное регулирование экономики, преимущественно денежно-кредитными средствами, с целью достижения устойчивого роста или поддержания уровня национального дохода. Действующая в условиях регулируемой рыночной экономики комплексная система постоянного государственного воздействия на циклическое воспроизводство характеризуется высоким уровнем централизации финансовых ресурсов в руках государства, широкими масштабами его целенаправленного вмешательства в процесс воспроизводства, развитием и диверсификацией инструментария экономического регулирования.

Можно выделить 3 типа данной политики:

- Фискальная

- Монетарная

- Внешнеэкономическая

Фискальная - стабилизационная политика государства с целью смягчить экономические циклы с помощью изменений параметров совокупных издержек. Основными инструментами данной политики являются чистые налоги и государственные закупки товаров и услуг. Если в стране рецессия, то правительство может либо увеличить закупки, либо уменьшить налоги, с целью увеличить совокупный выпуск. Если же подъем или перегрев экономики, то, наоборот, снизить закупки или увеличить налоги.

Стимулирующая политика

Если страна переживает депрессию или находится в стадии экономического кризиса, то государство может принять решение о проведении стимулирующей фискальной политики. В данном случае правительству необходимо стимулировать или совокупный спрос, или предложение или оба параметра сразу. Для этого, при прочих равных условиях, государство повышает размер своих закупок товаров и услуг, снижает налоги и повышает трансферты, если это возможно. Любое из данных изменений приведет к увеличению совокупного выпуска, что автоматически увеличивает совокупный спрос и параметры системы национальных счетов. Стимулирующая фискальная политика приводит к увеличению объемов выпуска в большинстве случаях.

Сдерживающая политика

Власти проводят сдерживающую фискальную политику в случае краткосрочного «перегрева» экономики. В этом случае правительство проводит меры, прямо противоположные тем, что осуществляются при стимулирующей экономической политике. Государство сокращает свои расходы и трансферты и увеличивает налоги, что приводит к сокращению как совокупного спроса, так и, возможно, совокупного предложения. Подобная политика регулярно проводится правительствами ряда стран с целью замедлить темпы инфляции или избежать ее высоких темпов в случае экономического бума.

Автоматическая или дискреционная

Фискальную политику экономисты также подразделяют на очередные два типа: дискреционную и автоматическую. Дискреционная политика официально объявляется государством. При этом государство изменяет значения параметров фискальной политики: увеличиваются или уменьшаются государственные закупки, изменяются налоговая ставка, размеры трансфертных выплат и тому подобные переменные. Под автоматической политикой понимают работу «встроенных стабилизаторов». Данными стабилизаторами являются такие как процент подоходного налога, косвенные налоги, различные трансфертные пособия. Размеры выплат автоматически изменяются в случае любой ситуации в экономике. Например, потерявшая свое состояние во времена войны домохозяйка будет платить тот же самый процент, но уже от меньшего дохода, следовательно, размеры налогов для нее автоматически снизились.

Монетарная политика

Стабилизационная политика государства с целью смягчить экономические циклы с помощью изменения Центральным Банком предложения денег. Чтобы изменять предложение денег в обращении, Центральный Банк может изменять норму обязательных резервов для коммерческих банков, оперировать на открытом рынке, то есть продавать или покупать государственные облигации у населения, или же напечатать деньги

Преимущество монетарной политики состоит в том, что банковская система реагирует быстрее на монетарную политику, нежели на фискальную. Стимулирующая монетарная политика также выгодна не только населению, но и коммерческим банкам, поскольку при увеличении денежной массы банки могут выдавать больше кредитов

Как недостаток монетарной политики можно выделить то, что изменение предложение денег зависит не только от Центрального Банка, но и от рациональности коммерческих банков и поведения домохозяйств, что нередко делает монетарную политику более длительной по исполнению, чем фискальная

Операции на открытом рынке

Продажа (покупка) ЦБ государственных ценных бумаг на открытых рынках коммерческими банками уменьшает (увеличивает) резервы банков, а следовательно, уменьшает (увеличивает) кредитные возможности банков, увеличивая (уменьшая) процентную ставку. Этот метод денежной политики применяется в краткосрочном периоде и обладает большой гибкостью.

Изменение минимальной резервной нормы

Увеличение резервной нормы центральным банком уменьшает избыточные резервы (которые можно отдать в ссуду), тем самым способность банка расширять денежную массу путем кредитования снижается. Это средство регулирования денежной массы обычно применяют в долгосрочном периоде.

Изменение учетной ставки

Ставка, взимаемая ЦБ за ссуды, представленные коммерческим банкам, называется учетной ставкой. С понижением учетной ставки увеличивается спрос коммерческих банков на кредиты ЦБ. Одновременно увеличиваются резервы коммерческих банков и их способность давать кредит предпринимателям и населению. Снижается и банковский процент за кредит. Предложение денежной массы в стране возрастает. Наоборот, когда нужно снизить деловую активность, уменьшив денежную массу в стране, центральный банк повышает учетную ставку. Повышение учетной ставки является также приёмом борьбы с инфляцией. В зависимости от экономической ситуации центральный банк прибегает к политике «дешёвых» и «дорогих» денег.

Политика дешёвых денег

Проводится в период низкой конъюнктуры. Центральный банк увеличивает предложение денег путём покупки государственных ценных бумаг на открытом рынке, понижения резервной нормы, понижения учётной ставки. Тем самым понижается процентная ставка, достигается рост инвестиций и повышение деловой активности.

Политика дорогих денег

Проводится Центробанком, прежде всего, как антиинфляционная политика. Для того чтобы сократить денежное предложение, ограничивается денежная эмиссия, осуществляется продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке, увеличивается минимальная резервная норма, увеличивается учётная ставка.

Внешнеэкономическая политика

Внешнеэкономическая политика является одним из основных макроэкономических инструментов, применяемых для ускорения либо замедления экономического роста внутри страны.

Во внешнеэкономической политике выделяют политики в области:

• экспорта;

• импорта;

• таможенных пошлин;

• тарифов;

• ограничений;

• привлечения иностранного капитала;

• вывоза капитала за рубеж;

• внешних займов;

• предоставления экономической помощи другим странам;

• осуществления совместных экономических проектов.

Билет 41) Государство как субъект экономики. Модели социально-экономической деятельности государства (кейнсианский и неоклассический подходы)(!). Проактивная и реактивная модели регулирования.

Государство объективно не может выступать на равных правах с другими субъектами, а во многих случаях просто не имеет права это себе позволить, даже если захочет.

Как любой другой участник экономических отношений, государство не способно существовать и выполнять свои функции, не имея надежной экономической основы. Но в отличие от других участников:

1. Функции государства сколь многочисленны, столь и разнообразны. Они затрагивают практически все стороны жизни общества и выходят далеко за пределы экономической сферы. Для остальных участников экономика является преимущественной, а для большинства – единственной сферой их деятельности.

2. Государство не способно произвольно сокращать или полностью прекращать выполнение большинства своих функций. Соответственно государство намного более чувствительно к ухудшению экономической ситуации, поскольку крайне ограниченно в возможностях даже временно ограничить свои расходы в ответ на резкое сокращение доходов.

3. Государство не имеет права на банкротство. Банкротство любого другого участника в среднесрочной перспективе всегда имеет положительный результат, так как ранее неэффективно используемые ресурсы перераспределяются между другими, более эффективными собственниками. При банкротстве государства не возникает ничего, кроме хаоса и анархии.

Таким образом, государство, являясь активным субъектом экономических отношений, часто в своих действиях вынужденно руководствоваться критериями неэкономического характера, что значительно снижает эффективность используемых государством ресурсов и зачастую формирует отрицательную экономическую стоимость. Другими словами, государство часто вынуждено действовать себе в убыток. Но постоянно действуя в убыток, государство рано или поздно полностью использует имеющуюся у него экономическую базу и обанкротится, чего оно никак не может допустить. Соответственно, преследуя общественные интересы, государство обязано компенсировать неэффективность своей экономической деятельности за счет других субъектов, в первую очередь активно используя свои возможности правового воздействия.

- реактивная модель, характерная для США. Она позволяет четко реагировать на изменения и ''сбои'' рынка. Это обеспечивается подвижностью структур и функций регулирующих органов, варьированием рычагов прямого и косвенного регулирования на макро- и микроуровне, сочетанием разных форм совместной деятельности государства и частного бизнеса;

- проактивная модель, присущая Японии, которая предполагает предупреждение возможных сбоев в рыночном механизме путем точной дозировки объемов государственного вмешательства, использования планирования, координирующих или корректирующих рекомендаций в переговорах государства и предпринимателей.

Билет 42) Основные направления экономической деятельности государства. Государственное предпринимательство.

Можно определить основные экономические функции государства (правительства):

• обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса (определение “правил игры” для экономических субъектов);

• перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и трансфертных платежей;

• финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей природной среды;

• изменение структуры производства в целях корректировки распределения ресурсов;

• контроль и регулирование уровня занятости, цен, темпов экономического роста;

• финансирование производства или непосредственное производство общественных товаров и услуг;

• защита конкуренции. Поскольку господство монополий наносит вред самому обществу, постольку антимонопольная деятельность и поддержание конкуренции становится функцией государства.

Государственное влияние на экономику осуществляется по двум основным направлениям: через государственный сектор и посредством воздействия на функционирование частного сектора экономики с помощью разнообразных экономических методов (государственное регулирование).

Государственный сектор базируется на государственной собственности, которая преобладает в сферах экономики, имеющих большое народнохозяйственное или социальное значение, в капиталоемких, убыточных или малоприбыльных отраслях, не выгодных для частного бизнеса (это объясняет более низкую эффективность государственной формы собственности по сравнению с другими). Государство в рыночной экономике является производителем общественных благ, производство которых, как правило, не выгодно частному сектору, но необходимо обществу в целом.

Наряду с непосредственно предпринимательской деятельностью государство выполняет обширные регулирующие функции, воздействуя на частный сектор в целях достижения тех или иных результатов. Регулирование экономики достигается на основе соответствующего законодательства.

Все методы воздействия государства на экономику могут быть подразделены на административные и экономические.

Административные методы базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, ограничения, разрешения и принуждения.

Экономические методы регулирования предполагают воздействие государства на экономические интересы хозяйствующих субъектов, создание у них материальной заинтересованности в выборе такой линии поведения, которая соответствовала бы проводимой государством политике. Выдвигая на первый план те или иные задачи (стимулирование капитальных вложений, обеспечение занятости, экономического роста, борьбы с инфляцией, повышение уровня жизни населения, поощрение экспорта и т.п.), государство проводит соответствующую бюджетно-налоговую, кредитно-денежную, социальную и внешнеэкономическую политику.

Государство выступает и как крупный хозяйствующий субъект, непосредственно участвующий в рыночной экономике. Объектами государственной собственности являются предприятия, которые оказываются экономически не эффективными для целей частного бизнеса (таковы, например, капиталовложения в крупные научно-технические программы). Другим источником государственной собственности являются отрасли, продукция которых удовлетворяет стратегические потребности всего народного хозяйства (энергетика, транспорт, связь, оборона). Наконец, государственными являются предприятия, результат деятельности которых предназначается для совместного общественного потребления (так называемые «общественные товары»: дороги, экология, уличное освещение и т. п.).

Часть государственных предприятий полностью финансируется из государственного бюджета. Однако стратегия государственного хозяйствования имеет ярко выраженную рыночную направленность — это всемерная коммерциализация деятельности государственных предприятий. Поэтому большинство государственных предприятий являются, как правило, акционерными обществами, обладая всей полнотой прав рыночного субъекта. «Государственность» этих предприятий состоит в том, что государство владеет контрольным пакетом их акций. Таким образом, возникает особый вид «полугосударственных», «смешанных» предприятий, финансирование которых осуществляется наряду с государством и частными инвесторами.

Разновидностью государственного предпринимательства следует считать и предоставление концессий — сдача в коммерческую аренду принадлежащих государству природных и производственных ресурсов.

В результате предпринимательства государство регулирует рыночную экономику не только как внешняя по отношению к ней сила, но и непосредственным участием в производственно-коммерческих операциях.

Билет 43) Средства и методы государственного вмешательства в экономику. Границы государственного вмешательства в экономику. Государственный сектор экономики. Государственная финансовая система.

Государство стремится расширить свое влияние в экономике, проникая в следующие сектора :

• Предоставление благ, имеющих общественно-значимый характер. Сюда относятся не только общественные блага, но также здравоохранение, образование, наука, общественный транспорт, энергетика, инфраструктура и т.д.

• Отрасли экономики, напрямую связанные с выполнением государством своих функций. В частности отрасли ВПК, отрасли связанные с внутренней безопасностью, а также, например, юридический бизнес, в котором часть услуг предоставляется юристами на службе государства.

• Отрасли, связанные с природными ресурсами. Причем речь идет не только об общих ресурсах, но и о многих других видах ресурсов, разработка которых становится монополией государства.

• Природопользование и загрязнение окружающей среды.

• Отрасли в которых возможно саморазрушение (или нестабильность) рынков.

• Другие отрасли, вмешательство в которые определяется политической конъюнктурой.

• Нередко проникновение государства не ограничивается вышеперечисленными отраслями, но затрагивает и смежные с ними отрасли.

В любой отрасли, в которую государство вмешивается, оно может применять различные методы контроля и влияния. Приведем примерный перечень мер воздействия государства на некоторую отрасль экономики, начиная с наиболее мягких, рыночных мер :

• Предоставление информации участникам рынка.

• Сертифицирование и лицензирование деятельности.

• Создание государственных резервов, которые снижают колебания рыночных цен.

• Использование государственных резервов для поддержания некоторых из потребителей, например неимущих.

• Поддержка некоторых или даже всех производителей за счет

• Создание государственных предприятий, которые конкурируют на рынке с частными предприятиями.

• Контроль цен.

• Монополизация рынка государством.

• Монополизация производства и построение распределения благ на нерыночных принципах, т.е. полная подмена рынка государством.

Государственное регулирование экономики через налоги и ставки амортизационных отчислений с основного капитала имеет границы: бюджетные, вытекающие из пределов возможного отказа от бюджетных доходов; социальные, связанные с готовностью физических и юридических лиц мириться с налоговым гнетом; границы прибыльности, определенные ростом издержек производства единицы продукции по мере сокращения производства и достижения предела амортизационных отчислений для данной ситуации. Даже накопленные льготным образом в рамках самофинансирования средства инвестировать в условиях недогрузки мощностей невыгодно. Эффективность государственного регулирования экономики через государственные расходы ограничена тем, что потребности в финансировании государственных регулирующих мер резко возрастают именно тогда, когда возможности мобилизации средств для финансирования резко сокращаются.

Главная граница государственного регулирования экономики - возможное несовпадение его целей с частными интересами собственников капитала в условиях относительной свободы принятия хозяйственных решений. Частный капитал только в том случае участвует в осуществлении государственной программы, если государство гарантирует ему прибыли более высокие, чем он мог бы получить, отказавшись от сотрудничества с программой. Государство может гарантировать определенную норму и массу прибыли частному капиталу в меру своих финансовых возможностей, а они ограничены.

Перечисленные границы государственного регулирования экономики в условиях рыночного хозяйства носят относительный характер. В этих границах государственное регулирование экономики продолжает развиваться и доказывать в самых разных обстоятельствах свою эффективность, необходимость поддержки и в определенной степени вмешательства со стороны государства.

Государственный сектор экономики— совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначаемыми ими лицами.

Государственный сектор экономики включает в себя все экономические ресурсы, которыми владеет государство, и все организации, с помощью которых осуществляется государственное регулирование экономики. Это и государственный бюджет, государственные производственные предприятия, государственные организации в сфере управления, здравоохранения, образования, обороны, государственные земли.

Государственная финансовая система в развитых странах включает шесть основных элементов:

1) государственный бюджет; (Ведущее звено. По своему материальному содержанию - это главный централизованный фонд денежных средств государства. Государственный бюджет является также главным средством перераспределения национального дохода (НД). Через это звено перераспределяется до 40% НД. Основными доходами государственного бюджета выступают налоги, составляющие от 70 до 90% и более общей суммы его доходов.)

2) местные бюджеты; (В унитарных государствах местные бюджеты не входят в государственный бюджет. В федеративных государствах местные бюджеты не входят в бюджеты членов федерации, а последние не включаются в федеральный бюджет.

За местными бюджетами закреплены второстепенные налоги - подоходный налог, ресурсные налоги, поэтому они, как правило, дефицитны и не могут нормально функционировать без субсидий и кредитов из государственного бюджета. Большая часть расходов местных бюджетов направляется на социальные цели.)

3) государственный кредит; (представляет собой форму кредитных отношений между государством, юридическими и физическими лицами, когда государство выступает как заемщик, кредитор или гарант. Чаще всего государство выступает как заемщик, используя средства государственного кредита для погашения дефицита государственного бюджета. Поэтому объективная необходимость государственного кредита обусловлена, в первую очередь, превышением государственных расходов над его доходами. Государство постоянно испытывает потребность в дополнительных финансовых ресурсах, тогда как доходы не всегда покрывают его расходы. В этом случае государство выступает как заемщик. Реже государство выступает как кредитор, предоставляя займы другим государствам или частным компаниям. Если же государство берет на себя ответственность за погашение частных обязательств, то оно выступает как гарант.)

4) специальные внебюджетные фонды; (Эти фонды имеют постоянный источник, а мобилизация и использование средств осуществляется в особых формах и особыми методами. Внебюджетные фонды не зависят от средств государственного бюджета, используются строго по целевому назначению - для оказания социальных услуг населению, стимулирования развития отсталых отраслей инфраструктуры, обеспечения дополнительными ресурсами приоритетных отраслей экономики.)

5) государственное страхование; (Это форма страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация. Чаще всего в условиях рыночной экономики страхование осуществляется специальными частными страховыми компаниями. Однако и государство берет на себя страхование некоторых видов риска, образуя централизованный страховой (резервный) фонд. Он формируется не только в денежной, но и в натуральной форме за счет общегосударственных ресурсов и находится в распоряжении правительства.)

6) финансы государственных корпораций. (Государственные предприятия в развитых странах получили широкое развитие лишь после Второй мировой войны (1946-1950). В этот период национализации подлежали в основном отсталые, неконкурентоспособные отрасли национального хозяйства - железные дороги, воздушный транспорт, энергетические отрасли (электроэнергетика, газовая, угольная промышленность и др.). В настоящее время в государственной собственности находятся, как правило, низкорентабельные или убыточные отрасли. Но эти отрасли очень важны для развития любого национального хозяйства.)

Билет 44) Субъекты и объекты государственного регулирования экономики. Формы ГРЭ. Государственное программирование экономики.

Субъектами государственного регулирования явля­ются:

• носители;

• выразители;

• исполнители хозяйственных интересов.

К носителям хозяйственных интересов относятся социальные группы, отличающиеся друг от друга с позиции их имущественного состояния, доходов и видов деятельности при аналогичных доходах, по профессиям, отраслевым и ре­гиональным интересам.

Выразителями хозяйственных интересов являются объединения носителей экономических интересов в различные союзы и ассоциации: профсоюзы, союзы предпринимателей, фермеров, торговцев, студентов, маклеров и т. д.

К исполнителям хозяйственных интересов относятся исполнительные органы хозяйственных интересов, организованные по подчиненности и включающие органы власти и Центральный национальный банк.

Объектами государственного регулирования выступают сферы, отрасли, районы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где образовались (или могут образоваться) проблемы, которые нельзя разрешить автоматически или в ближайшем будущем.

Основными видами объектов государственного регулирования являются: экономический цикл, занятость, накопление капитала, цены, денежное обращение, платежный баланс, научные исследования, окружающая среда, конкуренция, внешнеэкономические связи и др.

Объекты различаются по уровню решаемых проблем:

• фирма;

• район;

• отрасль;

• сфера производства;

• национальная экономика;

• международные отношения.

важно различать две основные формы: прямое вмешательство через расширение государственной собственности на материальные ресурсы, законотворчество и управление производственными предприятиями и косвенное вмешательство с помощью различных мер экономической политики.

Прямое вмешательство. Во всех промышленно развитых странах существует более или менее значительный по своим масштабам государственный сектор экономики. Его размеры могут служить критерием экономической роли государства. Государство обладает капиталами в самых разнообразных формах, предоставляет кредиты, принимает долевое участие, является собственником предприятия. Это делает государство владельцем части общественного капитала. В государственном секторе западных стран занята довольно большая группа людей около – 10% общей численности лиц наемного труда.

Во всех промышленно развитых странах становление и развитие государственного сектора происходило практически в одних и тех же отраслях (угольная промышленность, электроэнергетика, морской, железнодорожный и воздушный транспорт, авиация и космонавтика, атомная энергетика и т.п.). Речь идет, как правило, об отраслях, где инвестиционные ресурсы имеют особенно большое значение, и стоимость их велика. Однако такая величина инвестиционных ресурсов делает эти отрасли весьма чувствительными к конкуренции и периодическим кризисам.

Прямое вмешательство государства осуществляется и через принятие законодательных актов, призванных упорядочить и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы.

Косвенное регулирование экономики со стороны государства осуществляется через экономическую политику. Под экономической политикой понимают совокупность проводимых государством мероприятий, посредством которых, используя соответствующие инструменты, государство воздействует на экономический процесс для достижения поставленных целей.

Программирование является важнейшей формой государственного регулирования экономики и разновидностью планирования. Его задача – обеспечить решение важнейших проблем развития национальной экономики, региональных, межотраслевых, отраслевых, научно-технических, социальных, экологических и других проблем. Оно должно обеспечить комплексный подход и целенаправленное распределение ресурсов на решение выделенной проблемы и достижение поставленной цели.

Программы могут разрабатываться на любом уровне управленческой иерархии, но в любом случае программа — это адресный, плановый документ, который может носить различной степени директивный или индикативный характер. Основным содержанием программы является четко поставленная цель, задачи и комплекс мероприятий: научно-исследовательских, организационно-хозяйственных, производственных и других, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам исполнения и обеспечивающих достижение поставленных целей и задач наиболее эффективным путем.

В зависимости от содержания, объекта и направления действия программы бывают социально-экономическими, научно-техническими, производственно0экономическими, территориальными, организационно-хозяйственными. Они могут быть также национальными, региональными, чрезвычайными и целевыми.

Национальные и региональные программы — это комплексные общехозяйственные программы, отражающие предпочтительный вариант социально-экономического развития страны в целом или ее отдельного региона.

Чрезвычайные программы обычно являются краткосрочными и разрабатываются в критических ситуациях: в условиях кризиса, массовой безработицы, опасной инфляции и т.д. Для их реализации широко используются средства административного регулирования. Примерами чрезвычайных программ могут быть Программа по восстановлению экономики Южной Кореи, Программа по структурной перестройке и приватизации новых земель в Германии (после присоединения ГДР к ФРГ).

Билет 45) Бюджетно-налоговая политика государства: понятие, цели, виды и инструменты. Налоговый мультипликатор. Мультипликатор государственных расходов.

Это политика, которая направлена на стабилизацию экономики с помощью государственного бюджета и налоговой системы.

Бюджетно-налоговая политика представляет собой совокупность мер правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленных на обеспечение полной занятости и инфляционного роста ВВП.

От качества федерального бюджета, от уровня собираемости налогов зависят инвестиционные возможности государства, уровень социальной защиты граждан, предпринимательская активность, взаимоотношения России с другими странами и в целом результативность всей внутренней и внешней политики государства.

Бюджетно-налоговая политика нацелена на:

а) макроэкономическую стабилизацию и сбалансированность;

б) решение финансовых задач;

в) повышение инвестиционной и предпринимательской активности;

г) повышение конкурентоспособности экономики;

д) обеспечение условий для экономического роста.

Бюджетно-налоговая политика бывает стимулирующая и ограничительная (сдерживающая).

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) предполагает увеличение государственных расходов, снижение налогов или комбинирование этих мер. Как следует из теории Кейнса, рост государственных расходов стимулирует совокупный спрос на товары и услуги, а снижение налогов приводит к увеличению их предложения со стороны товаропроизводителей. В совокупности эти меры вызывают рост ВНП.

Ограничительная бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью сдерживание инфляционного роста ВНП и предполагает снижение государственных расходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер.

Инструментом проведения этой политики является государственный бюджет: посредством налоговой политики формируется его доходная часть, а посредством политики государственных расходов расходная.

Налоговый мультипликатор - коэффициент, показывающий изменение национального дохода в результате изменения налогов. Простой налоговый мультипликатор:

ms = MPC / МPS

Сложный налоговый мультипликатор:

m_c =1/MPS+MPC+MT)  где MT - экзогенная предельная ставка налогов

Мультипликатор государственных расходов (Governmentmultiplier) (mg) – это показатель, отражающий в какой степени вырастет совокупный доход в ответ на увеличение государственных расходов

Mg= V/ G, отсюда V=Mg* G

Величина мультипликатора государственных расходов зависит от предельной налоговой ставки t'. С учетом влияния налоговой ставки на мультипликационный эффект зависимость между изменением государственных расходов и объемом выпуска примет вид:

V=1/1-b(1-t')* G

В открытой экономике на величину мультипликатора государственных расходов, так же как и на налоговый мультипликатор, повлияет предельная склонность к импортированию. Чем выше эта величина, тем ниже мультипликационный эффект.

Билет 46) Государственный долг: внутренний и внешний. Управление государственным долгом

Государственным долгом являются долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами и международными организациями.

Внешний долг — это обязательства перед нерезидентами в иностранной валюте.

Внутренний долг — обязательства перед резидентами в рублях.

Государственный долг обеспечивается в федеральной собственности.

Долговые обязательства Российской Федерации существуют в форме:

• кредитных соглашений, подписанных от имени Российской Федерации с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями;

• государственных ценных бумаг;

• договоров о предоставлении государственных гарантий;

• переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг.

Государственный долг может быть краткосрочным (до одного года), среднесрочным (от одного года до пяти лет) и долгосрочным (от пяти до тридцати лет).

Государственный долг погашается в сроки, установленные условиями займов, но эти займы не могут превышать 30 лет.

Управление государственным долгом осуществляется правительством РФ.

Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если они не были гарантированы федеральным правительством.

Максимальные объемы государственного внутреннего и внешнего долга определяются законом о федеральном бюджете на очередной год. В соответствии со статьей 106 Бюджетного кодекса РФ предельный объем государственных внешних заимствований не должен превышать годовой объем платежей по обслуживанию и погашению государственного внешнего долга.

Законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год утверждается Программа государственных внешних заимствований. Эта программа представляет собой перечень внешних заимствований федерального бюджета на очередной финансовый год с указанием цели, источников, сроков возврата и общего объема заимствований. В ней оговариваются все займы и государственные гарантии, величина которых превышает сумму, эквивалентную 10 млн. долл.

Решение об эмиссии государственных ценных бумаг принимается соответственно правительством в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и государственного долга, установленными в соответствии с законом о бюджете, а также с Программой внутренних заимствований.

В решении об эмиссии государственных ценных бумаг отражаются сведения об эмитенте ценных бумаг, объем и условия эмиссии.

Под управлением государственным внутренним долгом понимается совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, а также порядок, условия выпуска (выдачи) и размещения долговых обязательств РФ.

К основным методам управления государственным долгом следует отнести:

• Рефинансирование — погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов.

• Конверсия — изменение размера доходности займа, например, снижение или повышение процентной ставки дохода, выплачиваемого государством своим кредиторам.

• Консолидация — увеличение срока действия уже выпущенных займов.

• Унификация — объединение нескольких займов в один.

• Отсрочка погашения займа проводится в условиях, когда дальнейшее активное развитие операций по выпуску новых займов не эффективно для государства.

• Аннулирование долга — отказ государства от долговых обязательств.

• Реструктуризация долга — погашение долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований (принятием на себя других долговых обязательств) в объемах погашаемых долговых обязательств с установлением иных условий обслуживания долговых обязательств и сроков их погашения. В Бюджетном кодексе РФ отмечается, что реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга

Билет 47) Бюджетная система страны: понятие и структура. Государственный бюджет и государственные социальные внебюджетные фонды. Основные источники доходов государственного бюджета. Расходы государственного бюджета.

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА - основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех бюджетов государства, взаимосвязанных между собой установленными законом отношениями. Бюджетная система страны основывается на политическом строе общества, экономической системе государства и его административно-территориальном делении. Социально-экономические и организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов характеризует бюджетное устройство страны. Бюджетная система может состоять из двух или трех звеньев. В унитарных (единых) государствах имеются центральный и местные бюджеты; в федеративных существует также среднее звено — бюджеты членов федерации (например, в Российской Федерации - субъектов Федерации, в США - штатов, в ФРГ - земель, в Швейцарии - кантонов и т. д.).

Бюджетная система РФ - совокупность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права. Она состоит из бюджетов трех уровней:

- I уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

- II уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

- III уровень - местные бюджеты.

Внебюджетные фонды - это государственные социальные фонды, наполнение которых производится посредством сбора Единого социального налога. В настоящее время в России действуют 3 внебюджетных фонда Пенсионный фонд (ПФ), Фонд социального страхования (ФСС) и Фонды обязательного медицинского страхования (федеральный и территориальные) ФОМС.

Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны. Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный проце́сс.

Доходы государственного бюджета — денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующей классификацией и существующим законодательством

Доходы формируются за счет

• налогов, взимаемых как центральными, так и местными органами власти;

• неналоговых доходов, складывающихся из доходов от внешнеэкономической деятельности, а также доходов от имущества, находящегося в государственной собственности;

• доходов целевых бюджетных фондов.

В соответствии с последней редакцией бюджетного кодекса доходы бюджета состоят из налоговых, неналоговых и безвозмездных поступлений. Налоговые доходы составляют около 84 % Федерального бюджета РФ, неналоговые доходы — 7 %, доходы целевых бюджетных фондов — 9 %.

Расходы государственного бюджета — это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления

Все расходы можно подразделить на следующие группы:

• военные;

• экономические;

• на социальные нужды;

• на внешнеполитическую деятельность;

• на содержание аппарата управления.

Билет 48) Денежно-кредитная политика и ее виды (экспансионистская и рестрикционная ДКП). Инструменты денежно-кредитной политики (экономические, административные). Передаточный механизм ДКП. Эффекты ДКП.

Денежно-кредитная (монетарная) политика — это политика государства, воздействующая на количество денег в обращении с целью обеспечения стабильности цен, полной занятости населения и роста реального объема производства. Осуществляет монетарную политику Центральный банк.

Воздействие на макроэкономические процессы (инфляцию, экономический рост, безработицу) осуществляется посредством денежно-кредитного регулирования.

Обычно денежно-кредитная политика ЦБ направлена на достижение и сохранение финансовой стабилизации, в первую очередь укрепление курса национальной валюты и обеспечение устойчивости платежного баланса страны.

Денежно-кредитное регулирование — это совокупность конкретных мероприятий центрального банка, направленных на изменение денежной массы в обращении, объема кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов.

Денежно-кредитная политика является составной частью единой государственной экономической политики. Государственная экономическая политика должна предусматривать меры по решению проблем в каждом блоке. Центральный банк выполняет свою часть — денежно-кредитную политику, он отвечает за её проведение.

первое направление называется политика денежно – кредитной экспансии. Оно предполагает стимулирование кредитной деятельности и увеличение денежного предложения, и проводится в условиях, когда главной проблемой в экономике считается экономический спад и сопутствующее ему увеличение безработицы. В данном случае государство через расширение денежного предложения должно стремиться понизить процентную ставку, а, следовательно, повлиять на увеличение спроса на инвестиции, тем самым содействуя расширению инвестиционной деятельности и преодолению экономического спада.

Второе направление называется политика денежно-кредитной рестрикции. Оно предполагает сдерживание кредитной деятельности и ограничение денежного предложения. Данная политика проводится в условиях, когда главной проблемой в экономике считается инфляция. Поэтому, ограничивая денежное предложение, государство стремится уменьшить параметры совокупного спроса и тем самым сдержать рост уровня цен.

Достижение поставленных задач по управлению платежным оборотом в едином экономическом пространстве осуществляется Центральным банком путем разработки и реализации комплекса мер на макроуровне, а также посредством регулирования операций отдельных банковских учреждений или их групп. При этом могут использоваться как прямые (административные), так и косвенные (экономические) методы воздействия на деятельность банков. Реакция рынка банковских услуг на прямые, т. е. административные, методы вмешательства в деятельность банков более оперативна, чем на косвенные. Использование косвенных, т. е. экономических, методов предполагает высокую степень развития процессов саморегуляции на микроуровне, а эффект от их применения замедлен и неоднозначен.

К административным методам относятся прямые ограничения (лимиты) и запреты, устанавливаемые Центральным банком в отношении количественных и качественных параметров деятельности банков. При использовании административных методов воздействия наиболее широко применяются следующие инструменты:

— квотирование отдельных видов пассивных и активных операций;

— - введение потолков (или лимитов) на выдачу ссуд различных категорий и на привлечение кредитных ресурсов;

— ограничение на открытие филиалов и отделений;

— лимитирование размеров комиссионного вознаграждения, тарифов за оказание различных видов услуг, процентных ставок; определение номенклатуры операций, видов обеспечения, а также перечня банков, допущенных к отдельным видам операций (так называемое контингентирование).

К экономическим методам управления совокупным денежным оборотом и регулирования банковских операций относятся мероприятия, использование которых оказывает в основном косвенное воздействие и не предполагает установление прямых запретов и лимитов. Выделяются три основные группы экономических методов управления: налоговые, нормативные (когда размеры вводимых ограничений или льгот увязываются с масштабом операций) и корректирующие (отличаются гибкостью и оперативностью, возможностью оказывать стимулирующее либо ограничивающее воздействие в зависимости от ситуации).Использование налоговых методов является прерогативой финансовых органов, в то время как нормативных и корректирующих • — Центрального банка.

К нормативным методам воздействия относится использование таких инструментов воздействия, как отчисления в фонд регулирования кредитных ресурсов, коэффициенты ликвидности и достаточности банковского капитала, а также иные виды отчислений и коэффициентов, обязательных к использованию и устанавливаемых в виде норматива; к корректирующим — учетная политика (учетное окно) и проведение операций на открытом рынке.

Нормативные методы применяются путем установления и периодического пересмотра контрольных цифр, соотношений показателей или иных ограничений в сторону как увеличения, так и уменьшения; скорость их воздействия невелика и эффект от вводимых нормативов проявляется через относительно длительный промежуток времени.

Корректирующее воздействие осуществляется путем проведения Центральным банком кредитных операций и операций с ценными бумагами, которые могут проводиться по усмотрению Центрального банка в необходимых масштабах и с нужной периодичностью, благодаря чему эффект достигается быстро. Эта форма воздействия более гибка и оперативна.

Монетарная политика имеет довольно сложный передаточный механизм. От качества работы всех его звеньев зависит эффективность политики в целом.

Звенья передаточного механизма:

1) изменение величины реального предложения денег (М/Р)s в результате проведения ЦБ соответствующей политики;

2) изменение ставки процента на денежном рынке;

3) реакция совокупных расходов (в особенности инвестиционных расходов) на динамику ставки процента;

4) изменение объема выпуска в ответ на изменение совокупного спроса (совокупных расходов).

Нарушение в любом звене передаточного механизма могут привести к снижению результатов денежной политики. Например, незначительные изменения ставки процента на денежном рынке или отсутствие реакции составляющих совокупного спроса на динамику ставки процента разрывают связь между колебаниями денежной массы и объемом выпуска. Эти нарушения в работе передаточного механизма денежной политики особенно сильно проявляются в странах с переходной экономикой, когда, например, инвестиционная активность экономических агентов связана не столько со ставкой процента на денежном рынке, сколько с общей экономической ситуацией и ожиданиями инвесторов.

Эффект богатства (эффект Лигу): снижение уровня цен ведет к повышению реальной ценности денежных резервов домашних хозяйств, что, в свою очередь, стимулирует потребительские расходы.

Эффект процентной ставки (эффект Кейнса): при снижении уровня цен уменьшается и процентная ставка, так как избыточные денежные ресурсы субъектов экономики уходят в сбережения. Вследствие уменьшения ставки процента инвестиционные расходы возрастают.

Эффект обменного курса (эффект Манделла — Флеминга): когда снижение уровня цен приводит к уменьшению ставки процента, инвесторы перемещают часть своих капиталов за границу, что обусловливает ослабление национальной валюты. Обесценение национальной валюты предопределяет удешевление отечественных товаров в сравнении с импортными и, следовательно, стимулирует чистый экспорт.

Билет 49) Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынке. Модель IS – LM: основные переменные и уравнения.

Модель IS-LM (инвестиции (I), сбережения (S), предпочтение ликвидности (L), деньги (M)) – модель товарно-денежного равновесия, позволяющая выявить экономические факторы, определяющие функцию совокупного спроса (AD).

Модель позволяет найти такие сочетания рыночной ставки процента (r) и дохода (Y), при которых одновременно достигается равновесие на товарном и денежном рынках. Поэтому модель IS-LM является конкретизацией модели AD-AS.

Модель, разработанная английским экономистом Дж. Хиксом (последовательДж.М. Кейнса), базируется на кейнсианских теоретических положениях, согласно которым национальной объем производства (ВНП) равен национальному доходу (Y).

Для построения модели IS-LM необходимо определить параметры, связывающие товарный и денежный рынки.

Основной параметр товарного рынка – ВНП (Y), который определяет спрос на деньги для сделок (D_t), а значит и общий спрос на деньги (D_m) и r, при которой достигается равновесие на денежном рынке. В свою очередь уровень r влияет на объем плановых I, составляющих совокупные расходы (AD=C+I+G+X_n).

Согласно Кейнсу равновесие на рынке товаров определяется AD= Y. Таким образом денежный и товарный рынки взаимосвязаны через Y, I, r (рис. 34.1).

Товарный рынок. Снижение процентной ставки (r₁->r₂) приводит к росту плановых инвестиций (I₁->I₂) (рис. 34.1,а), а следовательно, и к росту совокупных расходов (AD₁->AD₂) (рис. 34.1,б), что приводит к достижению нового равновесного национального дохода Y ₂ (т. Е₂)

Равновесие на товарном рынке. Кривая IS

Таким образом мы получили кривую IS, имеющую нисходящий вид (обратная зависимость между уровнем r и величиной AD, а также Y. Кривая IS отражает все соотношения между Y и r, при которых товарный рынок находится в равновесии (все точки вне ее – неравновесие товарного рынка).

Денежный рынок. Рост национального дохода (Y₁->Y₂) увеличивает спрос на деньги (D_m1 -> D_m2). При неизменном предложении денег (S_m) это приводит к росту r (рис. 34.2,а). Таким образом, при национальном доходе Y₂ (рис. 34.2,б)

Равновесие денежного рынка. Кривая LM

кривая LM имеет положительный наклон (прямая зависимость между Y и r) и отражает равновесие денежного рынка.

Изменение положения IS может быть вызвано изменением потребления, государственных расходов, чистых налогов. Смещение LM – изменением спроса на деньги, предложением денег.

Рост государственных расходов (G – объект регулирования фискальной политики) влияет на рост совокупных расходов (AD), что увеличивает национальный объем производства (Y). Это приводит к сдвигу IS в положительный IS₁ – новое равновесие в т. E₁ (рис. 34.3,а). Рост национального дохода (Y) увеличивает спрос на деньги, что ведет к росту r – новое равновесие:

 .

. Сдвиг кривых IS и LM

Таким образом модель IS-LM показывает, что рост государственных расходов вызывает увеличение объема национального производства (Y -> Y₁) и рост процентной ставки (r -> r1).

Причем Y возрастает в меньшей степени, чем можно было ожидать. Это связано с ростом r, которая снижает мультипликационный эффект государственных расходов: прирост G частично вытесняет I (эффект вытеснения). Эффект вытеснения снижает эффективность стимулирующей фискальной политики.

Увеличение предложения денег, превышающее спрос, приводит к понижению r. Это приводит к сдвигу LM в положение LM₁ (рис. 34.3,б). На товарном рынке при снижении r увеличивается I, что приводит к росту AD и в конечном итоге к росту национального дохода (Y). Причем с учетом мультипликационного эффекта, национальный доход увеличивается до Y₁ (Dr<DY).

 .

Таким образом, стимулирующая денежно-кредитная политика привела к понижению r и более высокому национальному доходу (Y₁). Следовательно, в модели IS-LM изменения в предложении денег влияют на уровень равновесия национального дохода.

Билет 50) Основные категории, характеризующие трудовую сферу. Экономически активное население. Занятое население. Влияние технологии на занятость.

Главной производительной силой любого общества являются трудовые ресурсы.

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, которая достигла необходимого физического развития, умственных способностей и знаний для работы в народном хозяйстве.

В понятие «человеческий капитал» включается наиболее подготовленная к участию в современном производстве часть трудовых ресурсов.

При анализе и планировании трудовых ресурсов используются такие понятия, как «население», «трудовые ресурсы», «экономически активное население» (занятое и незанятое в производстве), «нетрудоспособное население».

Трудоспособное население состоит из экономически активного и экономически неактивного населения.

Трудоспособное население - лица преимущественно в рабочем возрасте, способные к участию в трудовом процессе.

Трудоспособное население - в РФ - мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 года за исключением инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии.

Экономически активное население — это население, занятое общественно полезной деятельностью, приносящей ему доход.

Доля экономически активного населения зависит от доли трудоспособных во всем населении, а также от степени занятости отдельных возрастных групп.

Экономически неактивное население – это население, которое не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста

К неактивному населению относятся следующие категории:

1. учащиеся и студенты. Все, кто учится в дневных учебных заведениях.

2. лица, получающие пенсии (по старости, на льготных условиях, по случаю потери кормильца, по достижению пенсионного возраста)

3. инвалиды, получающие пенсии

4. люди, занятые ведение домашнего хозяйства (уход за детьми, за больными родственниками)

5. лица, у которых не необходимости работать не зависимо от источника получения дохода

6. лица, отчаявшиеся найти работу

Трудовые ресурсы имеют количественную и качественную характеристики.

Первый аспект — количественный: слишком малое количество работников ведет к тому‚ что компания не сможет поддерживать необходимый минимально эффективный объем производства; слишком большое, в том числе связанное с быстрорастущим набором, может вызвать сокращение прибыли‚ которая уйдет на заработную плату; фирма будет вынуждена уволить всех тех работников, которых они наняли.

Второй — качественный‚ зависит от уровня профессиональной и социальной квалификации работников

С понятием использования трудовых ресурсов тесно связано понятие занятости, характеризующее различные формы участия трудоспособной части населения в общественно полезной деятельности с получением соответствующих доходов. Чтобы повысить уровень занятости, государство осуществляет регулирование занятости и рынка труда экономическими, законодательными и организационными методами. Однако проблема занятости остается острой для большинства стран мира.

К безработным относят лиц в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период: а) не имели работы и заработка; б) зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы; в) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческие службы занятости, к администрации предприятий, помещали объявления в печати или предпринимали шаги к организации собственного дела; г) были готовы приступить к работе; д) проходили обучение или переподготовку по направлению службы занятости.

Занятыми считаются граждане:

1. работающие по трудовому договору (контракту), в том числе выполняющие оплачиваемую работу на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также, имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;

2. занятые предпринимательской деятельностью;

3. занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

4. члены производственных кооперативов (артелей), а также выполняющие работы по гражданско-правовым договорам (договорам подряда);

5. избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

6. проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;

7. проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения;

8. временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой или иными причинами;

9. являющиеся учредителями (участниками) организаций, кроме общественных, религиозных, благотворительных.

Влияние компьютерных технологий на занятость и содержание труда достаточно противоречиво. Оно проявляется в экономике по-разному на различных этапах внедрения этих технологий в жизнь. Так, на начальном этапе, с середины 1970-х до середины 1980-х гг., занятость, например, в отрасли по производству компьютеров возросла в США почти на 80 %, в то время как вся занятость — лишь на 4 %. По мере усиления международной конкуренции на этом рынке ситуация изменилась — занятость в компьютерной отрасли сократилась с середины 1980-х до середины 1990-х гг. на 26 %. Однако уменьшение производственнойзанятости, отчасти связанной и с ростом производительности труда, было с лихвой компенсировано ее ростом в непроизводственных «компьютерных» профессиях — среди административно-вспомогательного персонала, обслуживающего компьютеры, среди создателей периферийного оборудования и программистов, операторов локальных сетей и т. д. При этом речь идет не только о новых профессиях, непосредственно связанных с появлением компьютерных и иных информационных технологий. Например, отпадает потребность в администраторах и офис-менеджерах прежней квалификации. В настоящее время от них требуется безусловное владение информационными технологиями для самых разных целей — от управления документооборотом до работы с базами данных и обработки текстов.

Новые требования к квалификации предъявляются отнюдь не только к работникам офисов. Изменения коснулись и многих других традиционных профессий. Без компьютера уже давно не обходятся инженеры и ученые, финансовые аналитики и банковские служащие. Автомобильные механики, например, вряд ли могут сейчас рассчитывать на работу, если они не освоят компьютерную диагностику автомобиля. Все шире информационные и компьютерные технологии используют в своей работе врачи и адвокаты, транспортные агенты, дизайнеры и чертежники.

43