31. Роль сэз в развитии экономики региона

Свободная или специальная экономическая зона (СЭЗ) — тер-ия, на которой в соответствии с замыслами правительства должна развиваться частнопредпринимательская дея-ть; с этой целью на такой тер-ии вводится освобождение от некоторых видов налогов и не применяются (или применяются ограниченно) некоторые опр. законодат. нормы. Предприятия, расположенные в таких зонах, могут получить на 10-летний период следующие льготы: освобождение от налогов на пром. и коммерческую недвижимость; 100 %-ную скидку с корпорационного и подоходного налогов на капиталовложения в здания и сооружения пром. и торг. назначения; освобождение от взимания сборов за проф. подготовку; упрощенный режим планирования.

Создание СЭЗ в том или ином регионе страны, с одной стороны, позволяет решить проблемы конкретного региона (ускорение темпов социально-экономического развития, снижение уровня безработицы и т.п.), а с другой – обеспечивает решение общегосударственных задач (привлечение в страну иностранных инвестиций, передовых технологий и т.д.). В общем виде решаемые СЭЗ задачи группируются в следующие блоки.

1. Задачи экономического блока: привлечение иностранного и внутреннего капитала за счет действия специального льготного экономического механизма, стабильной законодательной базы, упрощения различных организационных процедур; использование преимуществ от международного разделения труда и обращения капитала с целью расширения экспорта готовых изделий, рационализации импорта и создания импортозамещающего механизма в производстве товаров; реальная ликвидация монополии внешней торговли через предоставление всем организациям и предприятиям СЭЗ равного доступа к различным формам внешнеэкономической деятельности; рост валютных поступлений в бюджет страны и регионов.

2. Задачи социального блока: ускорение развития конкретных регионов; создание новых рабочих мест и повышение занятости населения; повышение квалификации рабочей силы за счет изучения и внедрения мирового опыта в сфере организации, управления, финансов; воспитание культуры менеджмента, ориентированного на мировые требования к технологии управления; удовлетворение населения высококачественными товарами.

3. Задачи научно-технического блока: привлечение передовых технологий; ускорение инновационных процессов; привлечение зарубежных ученых и специалистов; повышение эффективности использования мощностей и инфраструктуры конверсионных комплексов.

31. Оэз в России

Особые экономические зоны — это территории, которые государство наделяет особым юридическим статусом и экономическими льготами для привлечения российских и зарубежных инвесторов в приоритетные для России отрасли.

В России системное развитие особых экономических зон началось в 2005 году, с момента принятия Федерального Закона об ОЭЗ 22.07.2005

Цель создания особых экономических зон — развитие высокотехнологичных отраслей экономики, импортозамещающих производств, туризма и санаторно-курортной сферы, разработка и производство новых видов продукции, расширение транспортно-логистической системы. Развитием ОЭЗ в России занимается специально созданная управляющая компания - "Особые экономические зоны", единственным акционером которого является государство.

На территории ОЭЗ действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности:

• Инвесторы получают созданную за счет средств государственного бюджета инфраструктуру для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки на создание нового производства

• Благодаря режиму свободной таможенной зоны резиденты получают значительные таможенные льготы

• Предоставляется ряд налоговых преференций

• Система администрирования «одно окно» позволяет упростить взаимодействие с государственными регулирующими органами

В России существуют особые экономические зоны четырёх типов:

• Промышленно-производственные зоны или промышленные ОЭЗ – ЛИПЕЦК, ТАТАРСТАН (производства автомобилей и автокомпонентов, стр. материалов, хим. и нефтехим. продукции, быт. техники и торгового оборудования)

• Tехнико-внедренческие зоны или инновационные ОЭЗ – ТОМСК, ЗЕЛЕНОГРАД, ДУБНА, СПБ (Нано- и биотехнологии, мед. технологии, электроника и средства связи, инф. технологии, точное и аналитическое приборостроение, ядерная физика)

• Портовые зоны – Дальний Восток, Хабаровск, Мурманск (Портово-логистические особые экономические зоны находятся в непосредственной близости от основных глобальных транзитных коридоров. Их положение позволяет получить доступ к быстрорастущему рынку крайне востребованных портово-логистических услуг)

• Туристско-рекреационные зоны или туристические ОЭЗ – Иркутская обл., Алтай, Бурятия, Калининградская обл., Ставропольский край, Северный Кавказ (предлагают благоприятные условия для организации туристического, спортивного, рекреационного и других видов бизнеса).