1. Основные понятия, предмет и проблемы исследования региональной экономики.

Региональная экономика — прикладная экономическая наука, изучающая основы рационального размещения производства и рынков сбыта продукции. Региональная экономика возникла в Соединенных Штатах в 50-е годы двадцатого столетия на стыке экономики и экономической географии в трудах основателя региональной науки Уолтера Айзарда. С 60-х годов двадцатого столетия региональная экономика получила развитие в СССР, где трактовалась как отраслевая экономическая наука, исследующая экономическое развитие регионов в целях планирования территориальной организации хозяйства^[1]. В Российской Федерации учебная дисциплина «региональная экономика» изучает размещение производительных сил и экономику регионов. За счет расширения базисных факторов региональная экономика трансформировалась в «регионалистику», на основе которой в российских вузах изучается междисциплинарный курс «Регионоведение»

Главная задача региональной экономики заключается в научном обосновании разумного компромисса между экономическими интересами страны в целом и отдельных ее регионов.

В рамках региональной экономики исследуются следующие проблемы:

• - экономика отдельного региона

• - экономические связи между регионами;

• - региональные системы (национальная экономика как система взаимодействующих регионов);

• - размещение производительных сил;

• - региональные аспекты экономической жизни;

• - моделирование системы управления регионом

• - совершенствование механизмов и методов управления и регулирования хозяйственной деятельности в регионе.

Предмет и основные понятия региональной экономики: экономическое районирование, регион, административно-территориальное образование, федеральный округ. Проблемы регулирования региональных отношений в РФ

Предметом изучения региональной экономики служат особен­ности и закономерности размещения производительных сил и развития районов, факторы размещения и регионального развития. Она тесно связана с экономической географией, но в отличие от нее, занимающейся фундаментальными вопросами, нацелена на прикладные, практические результаты исследования. Региональ­ная экономика, несмотря на всю близость с географией, является составной частью экономики. Предмет региональной экономики сложен и многогранен. Основными составляющими предмета региональной экономики являются:

• экономика отдельного региона; 

• экономические связи между регионами; 

• региональные системы (национальная экономика рассматривается как система взаимодействующих регионов); 

• размещение производительных сил; 

• региональные аспекты экономической жизни, включая региональные аспекты финансов, инвестиционного процесса, трудовой деятельности, уровня жизни и т.д. 

Региональная экономика тесно связана с экономической тео­рией, макроэкономическим прогнозированием, отраслевыми экономиками (экономикой промышленности, сельского хозяйства, транспорта и др.), статистикой и другими социально-экономичес­кими науками. Она изучает не только экономические проблемы регионов, но гораздо более широкий круг вопросов — экологию, социальные проблемы и др., т. е. связана с демографией, геогра­фией, этнографией, управлением, социологией, градостроитель­ством и другими смежными науками. Объектами исследования региональной экономики, как следует из самого названия науки, являются регионы.  Под регионом понимается крупная территория страны с более или менее однородными природными условиями и характерной направленностью развития производительных сил. Наиболее используемое определение: регион - это часть территории, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и других условий. Таким образом, регион как хозяйственная подсистема более сложное образование, чем отрасль, обычно объединяющая совокупность предприятий и производств, однородных в технологическом отношении. термин регион может употребляться в следующих значениях:

1. Административно-территориальная единица унитарного государства или федерации (муниципальное образование или субъект Федерации). 

2. Экономико-географический район, включающий совокупность таких административно-территориальных единиц. 

3. Территориальная единица национального социально-экономического пространства, характеризующаяся наличием определенного явления или их совокупности. 

Таким образом, границы региона далеко не всегда совпадают с существующими административно-территориальными границами.

Деление территории на регионы называется районированием. Оно проводится в соответствии с поставленными целями, т.е. всегда является целевым или проблемно ориентированным. Для одной территории может быть проведено множество видов районирования. Рассмотрим некоторые виды районирования в России.

1. административно-территориальное деление. В настоящее время Россия (Российская Федерация) включает 89 регионов - субъектов федерации. Среди них республики, края, области, автономные округа, одна автономная область и два города федерального значения (Москва и Санкт - Петербург).Административно-территориальное образование (административно-территориальная единица) можно определить как часть территории государства, официально (Конституцией, законом или иным нормативным актом государства, или политико-территориального образования) выделенную в качестве таковой. Административно-территориальное образование - это именно формальная единица территориального деления государства (субъекта Федерации), полностью производная от государственной воли и которая может иметь любое реальное содержание. Федеральные округа (административно-территориальная единица) РФ были созданы в соответствии с Указом Президента России № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000. (ЦФО, ЮФО, СЗФО, ДВФО, СФО, УФО, ПФО, СКФО) Полпред президента РФ в федеральном округе является представителем Президента РФ Федеральный округ — административно-территориальная единица федерального подчинения.

Закрытое административно-территориальное образование - в РФ - имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены:  - промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения;  - промышленные предприятия по переработке радиоактивных и других материалов;  - военные и другие объекты, для которых необходим особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Экономическое районирование- выделение в стране экономических районов, сложившихся или складывающихся в соответствии с территориальным общественным разделением труда. Э. р. - действенный метод хозяйствования, важный фактор правильного сочетания территориального планирования с отраслевым принципом управления, обеспечения рационального размещения производительных сил, специализации и комплексного развития хозяйства экономических районов в целях всемерного повышения эффективности общественного производства.  В настоящее время территория России разделена на 11 экономических районов. Каждый экономический район включает определенные субъекты федерации по принципу смежности. Вне экономических районов находится только Калининградская область.