32. Основы правового статуса личности в рф: понятие и основные элементы

Основы правового статуса личности в РФ закреплены в виде специального конституционно-правового института, под которым понимается совокупность норм конституционного права РФ, регламентирующих отношения, возникающие по поводу определения места и роли человека и гражданина в обществе и государстве, характера реализации индивидом своих возможностей и их пределов, установленных государством, по поводу защиты и обеспечения этих прав.

Конституционно-правовой статус личности является одинаковым для всех. Им обладают: 1) граждане РФ; 2) иностранные граждане; 3)лица без гражданства (апатриды).

Содержание конституционно-правового статуса личности – это совокупность прав и обязанностей индивида во взаимоотношениях с РФ.

Конституционный статус личности складывается из закрепленных в Конституции РФ прав и свобод личности, а также обязанностей индивида перед государством.

РФ в целях соблюдения и защиты прав и свобод личности: 1) устанавливает в федеральных законах запреты на нарушения прав человека и гражданина в какой бы то ни было форме, устанавливает меры ответственности за такие нарушения в уголовном, административном, гражданском и ином порядке; 2) обеспечивает экономические, политические, социальные и иные условия для реализации прав и свобод человека и гражданина на территории РФ независимо от пола, расы, национальности и других признаков.

Характерные черты основ конституционно-правого статуса личности в РФ: 1) конституционные права и свободы личности – основа государственной заботы и всей системы права в РФ; 2) они обладают высшей юридической силой; 3) эти права и свободы подлежат особой охране со стороны государства.

Конституция РФ регулирует основы правового статуса личности не в полном объеме, а устанавливает лишь основы этого статуса. Поэтому институт основ конституционно-правового статуса личности является комплексным и включает в себя нормы не только конституционного права, но и нормы других отраслей российского права, например нормы семейного, гражданского, уголовного, экологического и трудового права.

Элементы конституционно-правового статуса личности: 1) права и свободы человека и гражданина; 2) принципы конституционного статуса личности; 3) наличие либо отсутствие российского гражданства.

Конституционные права, свободы и обязанности личности – базовый элемент всего конституционно-правового статуса той или иной категории лиц. При этом вид категории определяется именно объемом этих прав и обязанностей лица.

Принципы конституционно-правового статуса личности в РФ – основополагающие начала всего взаимодействия РФ и лиц, находящих на ее территории на законных основаниях.

Гражданство – основополагающий элемент конституционно-правового статуса личности, необходимый для обладания лица всеми исключительными гражданским правами, но одновременно налагающий на это лицо совокупность гражданских обязанностей перед РФ. Конституционно-правовой статус личности предполагает, что он обеспечивается государством (в том числе государственным принуждением в случае нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина).

33.Принципы правового статуса личности.

Совокупность основных прав, свобод и обязанностей образует конституционно-правовой статус человека и гражданина. Этот статус и есть мера свободы, т. е. сочетание возможного и должного в поведении каждого человека. Этот правовой статус является основой общей правоспособности человека, т. е. открывает ему возможность для любых законных действий.

Понимание отношений человека и государства как правоотношений не означает тотальной зарегламентированнос-ти. Для человека смысл этих правоотношений состоит в получении защиты своих прав (при необходимости), а для государства - в обязанности оказать эту защиту. Одновременно человек и государство "выясняют отношения" по поводу конституционных обязанностей человека (гражданина). и тогда государство во имя правопорядка и в законных формах требует (а порой принуждает) соблюдать эти обязанности. Но за пределами своих выполненных обязанностей и в рамках охраняемых государством прав человек остается свободным.

Статья 18.

1. На территории Республики Адыгея гарантируется осуществление всех прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Адыгея, Всеобщей декларацией прав человека и иными международными правовыми актами.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

1. Все равны перед законом и судом.

Каждый имеет неотъемлемое право на жизнь.

Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства.

Каждому гарантируется неприкосновенность жилища.

гарантируется право каждому законно находящемуся на территории Российской Федерации свободно передвигаться и выбирать место пребывания.

Каждому гарантируется свобода совести - право свободно исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой, иметь, распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Каждый имеет право на свободу объединения, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов.

Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти

и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

1. Право частной собственности охраняется законом.

Каждый имеет право на труд,

Семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

Государство гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей, по возрасту, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

34.Понятие гражданства и подданства, двойное гражданство, политическое убежище.

Обладание гражданства – предпосылка полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, защиты лица государством в / вне пределов страны.

Гражданство – это правовая устойчивая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей, ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Государство в законе устанавливает основания, по которым то или иное лицо признается гражданином, основания приобретения гражданств, порядок решения этих вопросов

Гражданство юридически оформляется документами, подтверждающими это гражданство. – паспорт.

Устойчивость отношений гражданства заключается в их постоянном характере: они длятся от рождения до смерти, прекращение же отношений гражданства по ходатайству гражданина требует решения государства. оформляемого в соответствующим индивидуальным актом уполномоченного на то органа.

подданство - термин, применяемый в государствах с монархической формой правления для обозначения гражданства.

двойное гражданство - наличие у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства

Указ Президента РФ «Об утверждении положения о порядке предоставления РФ политического убежища»

1. Политическое убежище предоставляется РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства с учетом гос. интересов РФ на основании общепризнанных принципов / норм международного права в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Положением.

2. РФ предоставляет политическое убежище лицам, ищущим убежище и защиту от преследования или реальной угрозы стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности / в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность и убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным мировым сообществом, нормам международного права.

3. Предоставление РФ политического убежища производится указом Президента РФ.

4. Лицо, которому предоставлено политическое убежище, пользуется на территории РФ правами и свободами и несет обязанности наравне с гражданами РФ.

*Предоставление политического убежища распространяется и на членов семьи лица, получившего политическое убежище, при условии их согласия с ходатайством.

5. Политическое убежище РФ не предоставляется, если:

-лицо преследуется за действия, признаваемые в РФ преступлением, или виновно в совершении действий, противоречащих целям и принципам ООН;

-лицо привлечено в качестве обвиняемого по уг. делу / в отношении него имеется обвинительный приговор суда на территории РФ;

-лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование;

-лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека;

* МИД РФ ежегодно составляет список стран с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека и представляет его в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ и ФМС.

-лицо прибыло из страны, с которой Российская Федерация имеет соглашение о безвизовом пересечении границ, без ущерба для права данного лица на убежище в соответствии с Законом РФ "О беженцах";

-лицо представило заведомо ложные сведения;

-лицо имеет гражданство третьей страны, где оно не преследуется;

процесс:

8. Лицо, желающее получить полит. убежище на территории РФ, обязано в течение 7 дней по прибытии на территорию России, обратиться лично в территориальный орган ФМС по месту своего пребывания с письменным ходатайством, которое при наличии достаточных оснований для его рассмотрения направляется в ФМС.

На период рассмотрения ходатайства => справка = подтверждение законного пребывания на территории РФ.

10. ФМС рассматривает поступившие ходатайства, запрашивает заключения МИД РФ, Министерства внутренних дел РФ и ФСБ РФ, после чего направляет все материалы в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте РФ со своим заключением о возможности и целесообразности предоставления лицу политического убежища РФ.

11. Комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ рассматривает ходатайства и материалы к ним и вносит свои предложения по каждому ходатайству Президенту РФ для принятия им решения.

12. Срок рассмотрения должен превышать одного месяца в каждом из этих органов.

35.Гражданство как правовой институт и как правовое состояние.

гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;