43. Роль выборов в политическом процессе

Главным механизмом по средством которого определяются представители и осуществляется контроль со стороны государства за гражданами являются выборы.

Выборы – совокупность правил и приёмов, которые обеспечивают формирование властных структур и участие граждан в этом формировании.

Значение выборов определяется:

1. ролью и местом представительных органов в политической общества

2. выборы определяют формирование политической элиты и эффективно действие оппозиции

3. выборы легитивируют власть. Они являются мерой дисциплинированности общества и степени культуры граждан

В функциях выборов в масштабах государства отражаются основные направления их влияния на общество и политические институты. Отмечая большое разнообразие функций, выделим следующие:

– формирование органов публичной власти – парламента, главы государства, правительства (в отдельных случаях), судебных органов, органов местного самоуправления;

– выражение и представительство интересов различных социальных групп и слоев населения, электората;

– включение граждан в политический процесс в качестве его субъекта, что для большинства граждан является единственной формой реального участия в политике;

– легитимация власти как признание гражданами ее законности и права управлять, а также согласие подчиняться;

– формирование политической элиты, т.е. приведение к власти (с максимальной вероятностью) лучших представителей общества;

– контроль за институтами власти и воздействие на содержание политического курса.

Подготовка и проведение выборов сопряжены с большим разнообразием политических мероприятий, характерных для этого особого периода в жизни общества. Их совокупность принято обозначать понятием «избирательный процесс». Он непосредственно проявляется в таких событиях, как собрания в трудовых коллективах по выдвижению кандидатов в выборный орган, сборе необходимого числа подписей граждан в случае самостоятельного выдвижения, митингах и т.д.

44. Избирательное право

Избирательное право – совокупность юридических норм, которые регулируют участие граждан в выборах, их организацию и проведение.

Избирательное право базируется на определенных принципах:

1. принцип всеобщности. Все совершеннолетние, психически здоровые граждане имеют право голоса и могут быть избраны в представительные органы. Принцип всеобщности имеет ряд цензов.

Ценз - условие, которое ограничивает участие граждан в осуществлении политических прав. Существуют различные цензы, среди которых на современном жизненном этапе имеют значение: возрастной, ценз гражданства, ценз оседлости.

Возрастной ценз – признание за гражданами избирательного права по достижению определенного возраста.

Гражданский ценз – в выборах участвуют лица, которые являются гражданами государства.

Ценз оседлости – избирательное право предоставляется гражданам, которые проживают в данной стране или в данной местности.

2. Принцип равного голосования. Он обеспечивается тем, что в подавляющем большинстве стран, каждый гражданин имеет один голос. Равенство прав и в том, что голос каждого гражданина имеет одинаковый вес. Это обусловлено тем, что формирование избирательных округов осуществляется по количеству голосующих.

3. принцип тайности . Принцип тайного голосования предполагает исключение каого-либо контроля за волеизъявления граждан

4. принцип прямых выборов. Граждане имеют право осуществлять свой выбор без посредников

Существуют 2 вида избират права: объек­тивное избир право и субъективное избир право. 1е это система правовых норм, определяющих принципы, этапы, процедуру и гарантии организации и проведения выборов, избир-ых кампаний в стране. 2е это гарантированное гос-ом право конкретного лица на участие в выборах.

. Избират право также разделяется на активное и пассивное. Активное это право граждан изби­рать, т.е. голосовать за или против той или иной из кандидатур, части из них или всех кандидатов, при выборах гос органов (парламента, главы гос-ва и др.), органов местного самоуправления. Пассивное это право граждан быть избранными в органы гос власти и органы местного самоуправления. Большинство граждан обладает активным и пассивным избир правом. Не всякий, кто обладает активным избир пра­вом, обладает и пассивным. Гр-не получают активное избир право раньше (чаще по достижении гражд-ном совершеннолетия), чем пассивное, кот приобретается на несколько, иногда на 10—15 и более лет позжеАбсентеизм (лат. отсутствующий) 1а из форм сознательного бойкотирования изби­рателями выборов, отказ от участия в них; пассив­ный протест населения против существующей фор­мы правления, полит-го режима, проявление безразличия к осуществлению человеком своих прав и обязанностей. Абсентеизм есть в любом обществе: раз­витом и неразвитом, демократическом и тоталитар­ном и т.п.Его причины: неверие граждан в эффективность полит институ­тов; отсутствие полит культуры и др