
- •1. Политология: предмет, структура, методы и функции
- •2. . Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины. Задачи курса политологии
- •3. . Политика как общественное явление. Многообразие определений политики
- •8. Политическая власть: происхождение, сущность, основные черты и функции
- •5.Политическая мысль в Западной Европе эпохи Возрождения и Нового времени
- •6. Основные направления исследований современных западных политологов
- •7. Эволюция политической мысли в Беларуси
- •9. . Субъекты власти и её ресурсы
- •10. . Легитимность и эффективность политической власти.
- •11. Теория разделения властей
- •12.. Политическая система общества: сущность, структура, функции и типы
- •13. Сми в политической системе общества
- •15. Политический режим как характеристика политической системы.
- •16. Тоталиторизм: признаки и разновидности.
- •27. Парламент: общая характеристика и функции
- •26. Глава гос-ва и его роль в стр-ре высших органов власти. Инс-т президенства
- •28. Правительство: порядок формирования и полномочия
- •29 Местное управление и самоуправление.
- •31. Институты государственной власти в Республике Беларусь
- •32. . Генезис, понятие и функции политических партий
- •33. Партийные системы и их характеристика.
- •34. Становление многопартийной системы в Республике Беларусь: причины и особенности
- •36. Сущность, природа и функции политического лидерства.
- •39. Политическое поведение: основные характеристики и типология.
- •37. .Типы и стили политического лидерства
- •38. . Конституция рб о форме государственного правления и территориального устройства страны
- •40. Структура, стадии и виды политических процессов
- •41. Политическое участие: формы, мотивы, проблемы
- •42. Теории элит. Структура, функции и типология политических элит.
- •43. Роль выборов в политическом процессе
- •44. Избирательное право
- •45. Мажоритарная избирательная система и её разновидности
- •46. Пропорциональная избирательная система
- •47. Референдумы (сущность, виды, достоинства, недостатки)
- •50. Типология политической культуры. Политическая субкультура.
- •48. Избирательная система и избирательная практика в рб
- •49. Политическая культура: сущность, структура и функции.
- •51. Политическая социализация личности: сущность, этапы и типы.
- •52. Политическая идеология: понятие и функции.
- •53. Консерватизм и неоконсерватизм
- •54. Либерализм и неолиберализм
- •55. Современная социал-демократия: теория и практика
- •56. Политические конфликты и кризисы: сущность, виды и способы разрешения
- •57. Международные отношения: сущность, структура, тенденции развития
- •58. Внешняя политика рб: сущность, принципы и приоритеты
- •60. Сущность геополитики, основные геополитические концепции
- •59. Глобализация и глобальные проблемы современности.
26. Глава гос-ва и его роль в стр-ре высших органов власти. Инс-т президенства
Государство располагает системой органов власти, среди которых ключевую роль играют высшие органы исполнительной власти (глава государства, правительство), законодательной (парламент) и судебной. Все три ветви власти должны быть разделены, независимы и уравновешиваемы друг другом. Учитывая, что судебные органы политической властью не обладают, рассмотрим роль и полномочия высших органов законодательной и исполнительной власти.
Глава государства – центральная фигура государственной системы. Как правило, это монарх или президент, олицетворяющий единство нации. Он является символом государства и выполняет представительские функции на международной арене, а во внутриполитической деятельности осуществляет высшие государственные мероприятия. Глава государства – это связующее звено между законодательной и исполнительной властью.
Источник власти, роль и полномочия главы государства зависят от формы правления. Так, в монархиях главой государства обычно становятся по наследству. Наиболее распространена т.н. кастильская система, согласно которой наследует престол старший сын, а если сыновей нет – то старшая дочь (мужчины имеют преимущество).
Главное отличие президента республики от монарха в том, что президента избирают. Его может избирать парламент (как в Эстонии, Венгрии, Албании, Греции, Израиле; так избирали Горбачева), специальная коллегия (может включать и членов парламента, как в Индии), выборщики (как в США, Аргентине и Финляндии) и, наконец, прямое всенародное голосование, как в большинстве республик мира. Конституцией провозглашается право граждан баллотироваться на пост президента. Ограничения связаны с возрастом и гражданством. Обычно конституция ограничивает срок пребывания в должности президента одного и того же лица одним сроком (Мексика, др. латиноамериканские государства) или двумя (США, Германия, Беларусь, Россия). Во Франции, Италии, Финляндии ограничения не предусмотрены, но обычно редко кто соглашается баллотироваться в 3-й раз или в состоянии сделать это по возрасту. Если президент не может исполнять свои функции (смерть, тяжелая болезнь, отставка, импичмент), его место на оставшийся срок полномочий занимает либо вице-президент (как в США), либо спикер парламента или сената, если парламент 2-палатный (как в Венесуэле), либо премьер-министр (как в России или Беларуси). Часто, если нет поста вице-президента, проводятся досрочные выборы (как во Франции). Вице-президент, если он есть, всегда избирается вместе с президентом.
полномочия президента
Если это президентская республика, он обладает значительной реальной властью, а в парламентской республике он выполняет в основном чисто представительские функции. В президентских республиках президент формирует (с согласия парламента) и обычно возглавляет правительство, и оно ответственно перед ним, а не перед парламентом. В таких республиках премьер – чисто техническая фигура. Взаимоотношения президента и парламента в разных странах имеют свою специфику. Очень широки полномочия главы государства в международных делах. Президент представляет президентскую республику в отношениях с другими государствами, ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает послов в других странах, принимает верительные грамоты иностранных послов. И, наконец, президент обычно – Главнокомандующий вооруженными силами страны.
Президент имеет право помилования и амнистии, назначения судей Верховного суда и других высших судов, в Беларуси и России – Конституционного суда. В большинстве республик в случае нарушения президентом Конституции или совершения преступления парламент может объявить ему импичмент (как правило, 2/3 голосов).
Таким образом, глава государства наделен достаточно широкими полномочиями, что дает ему возможность выполнить свою основную задачу – консолидировать, сплотить нацию.
; Институт президенства – ведущий орган власти. В условиях формирования социального правового государства в РБ ведущее место в системе организации гос власти принадлежит институту президентства. Относительная новизна данного института в белорусской действительности, которой он порожден, предопределяет актуальность выбранной темы. Специфика рассматриваемого правового института состоит в том, что его возникновение происходило в характерных условиях на стадии перехода от тоталитарного государственно-политического устройства к демократическому. Институт президентства был призван только легитимировать политико-правовой статус правящей номенклатуры, а не стать ведущим государственным органом. Концепция президентской власти была слабо разработана, а ее введение не привело к коренному изменению всего механизма государственного управления.
30. Место и роль судебной власти в государственном механизме. Судебная власть - система полномочий и государственных органов по осуществлению правосудия на основе Конституции страны и принятых в соответствии с ней иных нормативных правовых актов. Суд не создает законов, как это делает парламент, он не занимается исполнительной деятельностью. Власть суда имеет конкретный характер.
Действуя в особой процессуальной форме, суд рассматривает и решает конкретные дела: Уголовные, гражданские, административные, трудовые. Принимая решения по таким делам, суд разрешает конфликты в обществе, используя государственную власть. Он осуществляет правосудие, обеспечивает господство права, принимая решения в соответствии с законом и внутренним убеждением, сложившимся у судьи, судебной коллегии в процессе рассмотрения дела.
Структура судебных органов:1) Конституционный Суд РБ;2) общие суды (Верховный Суд РБ, областные, городские, военные суды);3) хозяйственные суды (Высший Хозяйственный Суд РБ, областные и городские хозяйственные суды).Задачи судебных органов:1. защита конституционного строя РБ, интересов личности, общества и государства;2. правовое, гражданское воспитание граждан. Основные принципы правосудия:1. независимость судей и их подчинение только закону;2. коллегиальность рассмотрения дел, состязательность и равенство сторон в судебном процессе;3. гласность судебного разбирательства;4. обеспечение обвиняемому права на защиту;5. обязательность судебных актов для всех организаций и граждан;6. неприкосновенность судей.
Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом РБ.