
- •21. Государственное управление в свободных, особых экономических зонах и закрытых административно- территориальных формированиях.
- •22. Судебная власть рф.
- •23. Основные направления внутренней политики государства.
- •24. Порядок разработки и принятия нормативных актов Федеральных органов исполнительной власти.
- •25. Порядок принятия решений органами государственной власти.
- •26. Мероприятия по обеспечению управляемости экономикой.
- •27. Государственное регулирование экономики как элемент государственного управления.
- •28. Принципы и методы государственного регулирования экономики.
- •29. Функции министерств и ведомств в сфере регулирования экономики.
- •30. Роль государственных органов субъектов рф в управлении социальной сферой
- •30. Роль государственных органов субъектов рф в управлении социальной сферой.
- •31. Основные направления государственной научно- технической политики.
- •32. Управление топливно - энергетическим комплексом.
- •33. Управление оборонным комплексом.
- •35. Управление государственным имуществом.
- •36. Управление агропромышленным и лесным комплексами.
- •37. Государственное управление социальной сферой.
- •38. Управление в чрезвычайных ситуациях.
- •39. Федеральные и региональные службы по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
- •40. Роль государственных органов в предотвращении и разрешении социальных конфликтов.
39. Федеральные и региональные службы по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Решение задач по защите населения и территории от ЧС достигается осуществлением комплекса различных мероприятий органами исполнительной власти на федеральном и территориальных уровнях, а также органами местного самоуправления.усилия всех этих органов в мирное время сосредоточены в рамках «Российской системы предупреждения и действий в ЧС, а в военное время - в рамках системы «Гражданская оборона РФ». Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» РСЧС Постановлением Правительства РФ от 5.11.1995г. была преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Координирующие органы РСЧС:на федеральном уровне - Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведомственные комиссии по чрезвычайных ситуациям в федеральных органах исполнительной власти;
на региональном уровне - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России. Территория РФ разделена на девять регионов, в которых созданы региональные центры РЦ РСЧС в городах: Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Самара, Красноярск, Хабаровск, Новосибирск, Чита.
на территориальном уровне, охватывающем территорию субъекта Российской Федерации, комиссии по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
на местном уровне, охватывающем территорию района, Города (района в городе), - комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления;
на объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объекта, - объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям.
40. Роль государственных органов в предотвращении и разрешении социальных конфликтов.
Предупреждение конфликтов - это деятельность по ликвидации деструктивного потенциала социальных противоречий до начала противостояния заинтересованных в их разрешении в свою пользу лиц. Разрешение конфликтов юридическим путем имеет четыре общих признака:
1. Конфликт рассматривается и разрешается органом, уполномоченным на это государством (суд, арбитраж, ГИБДД);
2. Орган, разрешающий конфликт, действует на основе норм права, которые подразделяются на виды по различным основаниям:
В соответствии с Конституцией РФ (статья 105) конфликтная ситуация, возникающая из-за отклонения Советом Федерации проекта закона, принятого Государственной Думой, разрешается следующим образом: палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления разногласий и в случае ее успешной работы проект закона повторно рассматривается Государственной Думой. Эта эффективная форма применяется во многих странах. Если комиссия создана не была или не пришла к согласованному решению, то Дума может провести повторное голосование законопроекта, который будет считаться принятым, если за него проголосует не менее 2/3 от общего числа депутатов Думы. Регла-мент Государственной Думы подробно описывает согласительную процедуру при повторном рассмотрении законопроектов, отклоненных Советом Федерации. После этого голосования законопроект направляется уже не в Совет Федерации, а Президенту РФ (таким образом, конфликт в парламенте уже не будет возобновлен).
Порядок деятельности Конституционно-го Суда РФ определен Конституцией РФ (статья 125).
Конфликт, разрешаемый Конституционным Судом, очень специфичен, так как Конституционный Суд в специфической форме контролирует соблюдение Конституции другими государственными органами, поддерживая баланс трех ветвей власти и оберегая принципы демократического правового государства.
Конституционный Суд разрешает конфликты:
* между законодательными и исполнительными органами;
* между государственными органами Федерации и ее субъектов;
* между государственными органами и гражданами.
Конституционный Суд разрешает конфликты, опираясь на четкие юридические нормы Закона о Конституционном Суде.