8. Источники трудового права: понятие и виды.

Источником трудового права называет закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы этой отрасли.

Источник представляет собой форму выраженных норм трудового права, и эта форма может быть различной в зависимости от того, какой орган издает нормативный акт.

Источник трудового права не обходимо отличать от актов применения права, которые могут издаваться органами государственной власти (Указ Президента РФ «о персональном награждении») их могут издавать работодатель (приказ на прием и увольнения на работу), издает суд (своим решением восстановить на работе не законно уволенного работника).

Источником трудового права является результат нормотворческой деятельности уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления и социальных партнеров. В тоже время он служит основой правоприменительной деятельности в сфере труда, различных органов, должностных лиц и работодателя.

Система источников трудового права включает: законы, подзаконные нормативные акты, нормативные части коллективных договоров и социальных партнерских соглашений, а также локальные акты, содержащие нормы трудового права.

Все источники находятся в определенной взаимосвязи и взаимозависимости.

Система источников строится по системе отрасли трудового права, а система отрасли в свою очередь построена по его предмету.

Источник трудового права, являющие законными называются в совокупности трудовым законом или иначе закон о труде.

Особенности.

Для системы источников трудового права РФ характерны следующие особенности:

1) система источников об условно федеративным устройством российского государства, как добровольное объединение на основе федеративного договора её субъектов.

Согласно КРФ вопросы, регулирующие трудовые отношения относятся к совместному ведению РФ и её субъектов.

В системе источников трудового права находятся не только федеральные нормативные акты, но и нормативные акты субъектов РФ, которые не должны противоречить КРФ и Трудовому кодексу РФ.

2) в системе находятся не только нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, но и нормативные условия социально партнерских соглашений и коллективных договоров, а также локальные нормативные акты принимаемые работодателем. В системе отражается сочетание императивных норм принятых в центральном порядке со все более расширяющими диспозитивными нормами.

3) в системе источник трудового права находят ратифицирование РФ между правовыми актами по труду, которые в соответствии с п. 4 ст. 15 КРФ имеют приоритет перед национальным законодателем. В системе источников находятся не которые нормативные акты бывшего союза ССР, содержащие нормы трудового права, действующие лишь по тем которые пока не урегулированы российскими нормативными актами и в части не противоречат Трудовому кодексу РФ и иным ФЗ.

4) в системе источников имеются нормативные правовые акты принятые Министерством здравоохранения и социального развития и др. федеральные органы исполнительной власти.

5) в создании нормативных актов содержащие нормы трудового права могут принимать участия сами работники, через свои трудовые коллективы, профсоюзы и др. представительных органов.

6) в системе источников отражается единства и дифференциация трудовых законов. Единство отраженно в единых для всех трудовом отношении, принципах правового регулирования труда, а также в обще правовых актах и нормах для всех работников на территории всех РФ, то есть в общем трудовом законодательстве. Дифференциация отражается в специальном законодательстве для некоторых категорий работников, е.н. специальными нормативными актами и специальными нормами в общих актах (пример, ФЗ «о государственной гражданской службе РФ»), а специальные нормы в общих актах являются нормы об особенностях регулирования труда отдельных категориях работников, предусмотрен раздел 12 ТК РФ.

Специальные нормы могут быть нескольких видов:

* норма льгот (предоставляют дополнительные гарантии трудового права, такие нормы составляют большинство среди специальных норм).

* норма приспособления (приспосабливающие общи нормы к данным условиям труда) – отраслевая дифференциация, т.е. по отраслям экономики.

* нормы изъятия – этих норм не много, они ограничивают права по сравнению с общими нормами для некоторых работников (создания работы до 6 месяцев трудового договора на срок 2 месяца - работники).

Классификация:

1) по юридической силе: законные (ФЗ (нет трудового права) и обычные) и подзаконные нормативные акты.

Основной закон – КРФ акт высшей юридической силы.

Кодификация: кодекс и текущие по отдельным институтам трудового права Закон РФ «о занятости населения РФ».

2) по системе трудового права и ее институтов. Есть источники, которые относят ко всем института трудового права – это КРФ и ТК РФ и в тоже время имеют источники, относящие лишь к определенным институтам особой части ТК РФ (пример, минимальный размер оплаты труда).

3) по органам, принявшим нормативный акт:

* акты принятые высшим органом о законодательной власти РФ;

* акты, принятые Президентом РФ (акты и распоряжения) и принятым высшим органом исполнительной власти РФ;

* постановление и распоряжение Правительства РФ;

*акты, изданные иными федеральными органами исполнительной власти (министерства и ведомства);

* акты, принятые органом государственной власти субъектов РФ (законные и подзаконные акты);

* акты местного самоуправления.

4) по форме акта: декларации, конвенции, законы, указа и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, правила, положения, решения, приказы, рекомендации, разъяснения, договоры, соглашения и другие формы.

5) по сфере действия нормативного акта: на общие, федеральные, региональные, отраслевые, ведомственные, межотраслевые (техника безопасности), муниципальные (местные), локальные (действующие у конкретного работодателя).

6) по степени обобщенности: кодифицированные, комплексные и текущие.