6.3. Условия и принципы предпринимательской деятельности

Чтобы предпринимательская деятельность стала эффективной и ста­бильной, необходимо создать комплекс условий во всех сферах общест­венной жизни: экономике, праве, политике и др., благоприятствующей развитию этой деятельности.

В экономической сфере к таким условиям относятся:

• реальный плюрализм форм собственности, то есть наличие ее разно­образных типов и форм, которые признаны действующим законода­тельством равноправными и могут конкурировать между собой в борьбе за рынки сбыта, сферы приложения капитала и т. п.;

• развитая инфраструктура поддержки предпринимательства (консуль­тационные центры по вопросам управления предприятиями, курсы и школы подготовки предпринимателей, инновационные центры, "биз­нес-инкубаторы" и т. п.);

• стабильная, научно обоснованная экономическая политика государства, в том числе поддержки предпринимательства, прежде всего, малого;

• государственное регулирование экономики;

• рациональная внешнеэкономическая политика, в частности, политика протекционизма, защиты отечественного товаропроизводителя.

В число условий сферы права входят:

• эффективная и стабильная правовая база предпринимательства;

• развитое антимонопольное законодательство и наличие действенных механизмов его реализации;

• эффективная система защиты интеллектуальной собственности (изо­бретений, патентов, лицензий и др.);

• простая и "прозрачная" процедура регистрации предприятий, сокра­щение форм отчетности и контроля за их деятельностью, отсутствие взяточничества и чиновничьего произвола в этой деятельности;

• налоговое законодательство, основанное на приоритете стимулирующих принципов.

Важными условиями предпринимательской деятельности в других сферах являются:

• стабильная политическая ситуация;

• позитивное отношение, общества к деятельности предпринимателей;

• надлежащий уровень этики и культуры предпринимательства.

Возрождение и развитие российского предпринимательства в конце ХХ — начале XXI столетий — сложнейший процесс формирования новых экономических отношений, модификации их субъектов, создание соответствующих институтов. Наиболее важная особенность отечествен­ных условий предпринимательской деятельности — их двойственность. С одной стороны, исследователи отмечают быстрые и масштабные переме­ны в возрождающейся предпринимательской среде. Это и люди с новым экономическим мышлением, и рыночные институты, и предпринима­тельская инфраструктура, и система государственного регулирования предпринимательства.

С другой стороны, данные экономические явления и процессы не носят последовательного и системного характера, поскольку развиваются без единой научно обоснованной концепции, воплощенной в государственной программе.

Данная особенность делает современную предпринимательскую среду крайне нестабильной, условия предпринимательской деятельности — трудно предсказуемыми, а сам предпринимательский труд — тяжким жизненным испытанием.

Однако, несмотря на все трудности развития российского предпри­нимательства в. условиях переходного периода, только 31,7% опро­шенных предпринимателей считают свое положение бесперспективным, а 48,8% - уже оценили свою деятельность как перспективную.

При наличии указанных условий предпринимательство опирается на определенные принципы деятельности, то есть общепризнанные и рас­пространенные правила хозяйственной жизни:

• свободный выбор деятельности;

• привлечение на добровольных началах к осуществлению предпринимательской деятельности имущества и средств юридических лиц и граждан;

• самостоятельное формирование программы деятельности, а также выбор поставщиков и потребителей вырабатываемой продукции, установление цен в соответствии с законодательством;

• свободный наем работников;

• использование материально-технических, финансовых, трудовых, природных и других видов ресурсов, не запрещенное или не ограничен­ное законодательством;

• свободное распоряжение прибылью, которая остается после внесения платежей, установленных законодательством;

• самостоятельное осуществление предпринимателем — юридическим лицом внешнеэкономической деятельности, использование любым предпринимателем принадлежащей ему части валютной выручки по своему усмотрению.

Кроме указанных принципов, в значительной мере отражающих правовые основы предпринимательства, каждое предприятие в условиях социально ориентированной рыночной экономики должно руководствоваться принципами хозяйственного (или коммерческого) расчета, к которым относятся:

• хозяйственная самостоятельность в рамках действующего законодательства в совокупности с контролем государственных органов за его соблюдением;

• самоокупаемость;

• самофинансирование;

• самообеспечение;

• материальная заинтересованность;

• экономическая ответственность;

К важнейшим чертам хозяйственного расчета относятся: 1) получение прибыли на основе создания необходимых обществу товаров и услуг и повышение эффективности производства; 2) экономическая ответствен­ность за результаты неумелого хозяйствования, неэффективного исполь­зования ресурсов (трудовых, материальных, финансовых). Следствием такого хозяйствования может стать банкротство.

В США из приблизительно 600 тыс. новых, преимущественно малых предприятий, которые ежегодно возникают, разоряются почти 400 тыс. В Великобритании на протяжении первого года заканчивает свою деятельность банкротством каждая четвертая фирма, в Японии — каждая седьмая из 10 на протяжении 5 лет. Поэтому западные экономисты называют свою экономику системой прибылей и убытков.

Предприятия несут экономическую ответственность перед другими партнерами за соблюдение своих договорных обязательств, выполнение заказов перед потребителем, государством, банками и т. п. Договорные обязательства, как правило, должны выполняться с точностью не только до определенной даты, но и определенного часа. Поэтому в развитых странах мира отпала необходимость в строительстве больших складских помещений, хранении значительных запасов продукции.

Механизм реализации рассмотренных принципов в предприниматель­ской деятельности неразрывно связан с функциями предпринимательст­ва, которые были изложены в первой главе. В условиях становления предпринимательства переходного периода наряду с новаторской, орга­низационной, хозяйственной, личностной функциями особое значение приобретают общеэкономическая и социальная функции.

Определяющую роль в переходной рыночной экономике имеет обще­экономическая функция, которая объективно обусловлена ролью пред­принимателей как субъектов рынка. Причем предпринимательская дея­тельность осуществляется ее субъектами под воздействием всей системы экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, денежного обращения и др.).

Поступательное развитие предпринимательства — одно из опреде­ляющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода, а этот фактор также вы­ступает как проявление общеэкономической функции в системе хозяйственных отношений.

В процессе становления рыночной экономики предпринимательство приобретает социальную функцию, выражающуюся в возможности каждо­го человека реализовать свои предпринимательские таланты и возможно­сти как личности. Эта функция реализуется в формировании слоя людей с новым экономическим мышлением — предприимчивых, способных создать собственное дело, преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленной цели. С развитием предпринимательской системы увеличивается численность наемных работников, которые в свою очередь, экономически и социально зависят от того, насколько устойчиво разви­вается эта система как на макро-, так и на микроуровнях.

Чем активнее действуют предпринимательские организации, тем зна­чительнее поступления средств в бюджеты различных уровней и государ­ственные внебюджетные фонды.

Таким образом, принципы предпринимательства наиболее эффектив­но реализуются в сочетании всех присущих ему функций, но это во мно­гом зависит от уровня развития самих субъектов предпринимательской деятельности, системы государственной поддержки и регулирования предпринимательства.

Выводы

1. Экономическая свобода — это свобода экономических субъектов присваивать различные объекты собственности, выбирать сферы прило­жения своих способностей в границах разных типов, форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствования, а также способы при­обретения ресурсов, распределения доходов, потребления экономических благ. Такая свобода реализуется, прежде всего, в свободе экономического выбора, то есть свободе самостоятельно принимать решения о присвое­нии разнообразных объектов собственности, выбора видов и способов экономической деятельности.

2. Двумя основными типами экономических субъектов являются производители и потребители, а видами — домашние хозяйства, предприятия и государство. Кроме того, следует выделять наемных работников, предпринимателей и государственных чиновников. Для каждого из названных типов и видов экономических субъектов существует свой тип экономической свободы и экономического выбора. Наименьшую эконо­мическую свободу и свободу экономического выбора имеют наемные работники. Экономическая свобода экономических субъектов должна неотъемлемо сочетаться с экономической ответственностью.

3. Экономической основой свободы в современных условиях выступа­ет оптимальное объединение частной, коллективной и государственной собственности. Для отдельного индивида такой основой будет, прежде всего, частная собственность, для трудового коллектива — коллективная, а для общества в целом — государственная. Положение о том, что эко­номической основой свободы выступает частная собственность, отвечает реалиям не настоящего, а минувших столетий.

4. К основным движущим силам предпринимательства относятся: потребности и интересы предпринимателей; действие закона роста потребностей с присущими ему внутренними противоречиями (которые также представляют собой движущую силу); конкурентная борьба; экономическая демократия и экономическая свобода; стремление предпринимателей удовлетворить общественные потребности; стабильная и эффективная политика государства, направленная на поддержку предпринимательства.

5. Для успешной деятельности предпринимателей необходимо создать, определенный комплекс условий в сфере экономики, права, политики и др., что даст им возможность воплощать в жизнь основные принципы хозяйствования. Каждое предприятие должно при этом строить свою деятельность на принципах хозяйственного расчета, основными из кото­рых являются: самоокупаемость, самофинансирование, материальная заинтересованность, экономическая ответственность и др.

6. В переходной рыночной экономике предпринимательство как ин­тегрированная совокупность фирм, индивидуальных предпринимателей, а также сложных объединений предпринимательских организаций вы­полняет следующие функции: общеэкономическую, организаторскую, хозяйственную, новаторскую, личностную, непосредственно связанных с механизмом реализации принципов предпринимательства.