6.1. Экономическая свобода — основная предпосылка развития предпринимательства

Термин "экономическая свобода" является производным от понятия "экономическая демократия".

Экономическая демократия обеспечивает собственность максимально возможного количества людей на разнообразные объекты (прежде всего, на средства производства), их право на участие в управлении производ­ством и собственностью на уровне как отдельного предприятия, так и общества.

Различают следующие формы проявления экономической демократии:

• участие работников в процессе создания материальных и духовных благ;

• контроль за качеством товаров, услуг и выполняемых работ;

• участие в распределении созданных экономических благ;

• экономическая свобода субъектов экономической деятельности, в том числе производителя и потребителя;

• участие в процессах инвестирования и управления ими, выработке экономической политики государства, контроле за формированием доходов государственного бюджета и его затратами и т. п.

Экономическая свобода — свобода экономических субъектов (субъектов хо­зяйствования) присваивать различные объекты собственности, выбирать сферы приложения своих знаний и способностей в рамках разнообразных типов собст­венности и организационно-правовых форм хозяйствования, а также способы приобретения ресурсов; распределения доходов, потребления благ.

Из приведенного определения экономической свободы вытекает, что она реализуется, прежде всего, в свободе экономического выбора. Эта свобода означает (безотносительно к экономическим субъектам — то есть свобода экономического выбора вообще) свободу самостоятельно принимать решения о присвоении разных объектов собственности, доступе к разным видам и способам экономической деятельности.

Сегодня каждый десятый работающий в США, Франции, Великобритании, каждый седьмой в Японии, каждый пятый в Италии является предпринимателем. Почти ²/₃ из них владеют средним или малым предприятием. Почти 80% активного населения в странах с развитой рыночной экономикой выступают владельцами или совладельцами семейных, малых, средних предпринимательских структур или обладателями акций фирм и корпораций. В США 23% предпринимателей имели рабочие профессии, 18 – были связаны с торговлей, 15 – с услугами, 16 – имели высшее или научное образование различного профиля, 10 – были фермерами.

Экономическая свобода и свобода экономического выбора не означают экономической анархии и авантюризма. Они ограничены нормами действующего законодательства, этики, морали и т, п. Экономическая свобода отдельных субъектов хозяйствования должна учитывать интересы других субъектов, а также объединяться с экономической ответственностью. Учет интересов других экономических субъектов осуществляется в значительной мере путем взаимовыгодных решений, соблюдения взаимных обязательств, принятия новых и усовершенствования существующих законодательных норм и т. п.

Рассмотрим конкретные формы экономической свободы и свободы эко­номического выбора с учетом разных типов и видов экономических субъ­ектов. Двумя основными типами таких субъектов являются производите­ли (товаров, услуг, духовных ценностей и т, п.) и потребители.

Экономическая свобода предпринимателя состоит в возможности выбо­ра вида хозяйственной деятельности и организационных форм хозяйст­вования, структуры и объемов производства, условий реализации, цен на продукцию и пропорций распределения прибыли. Вместе с тем такая свобода должна органически сочетаться с экономической ответственно­стью: за качество изготовленных товаров и предоставленных услуг; со­блюдение действующего законодательства; выполнение договоров; при­чиненные убытки другим субъектам экономической деятельности и др.

Экономическая свобода потребителей заключается в возможности сво­бодного выбора качественных товаров и услуг, средств удовлетворения своих потребностей в зависимости от размера доходов и цен.

Экономическая свобода большинства наемных работников ограничива­ется тем, что они владеют лишь собственностью на свою рабочую силу и лишены собственности на другие факторы производства. Если рассмат­ривать такой элемент экономической свободы, как свобода выбора сфер приложения своих способностей, то во многих развитых странах мира значительное количество наемных работников лишены возможности раз­вития своих способностей.

Например, в соответствии с данными американского философа К. Шницера, ¹/₅ часть населения США – люди функционально неграмотные, а 25% подростков отсеиваются из старших классов средней школы (во многих городских школах – до 50) по сравнению с 2% в Японии.

Растущая численность российской армии безработных, коммерциали­зация образования также свидетельствуют об отсутствии у подавляющего большинства из них возможности реального выбора сферы приложения своих способностей. Экономическая свобода наемных работников огра­ничивается безработицей, низкими пособиями, выплачиваемых по ней, растущей численностью населения, находящегося на грани бедности.

Экономическая свобода государства означает возможность формиро­вать свою экономическую политику, воплощать ее в жизнь, выполнять основные функции, обусловленные интересами общества. Такую поли­тику в определенной мере могут проводить лишь наиболее развитые страны мира. Экономическая свобода государства ограничена интереса­ми международных финансово-кредитных организаций, клановыми ин­тересами финансово-промышленных группировок и теневого капитала.

Экономическая свобода в современных условиях опирается на опти­мальное сочетание частной, коллективной и государственной собствен­ности. Утверждения о том, что такой основой является лишь частная собственность, относятся к реалиям минувших столетий. Сейчас без значительной доли государственной собственности не может быть реализована экономическая свобода как государства, так и самой экономической системы, а, следовательно, и частной собственности предпринимателей.

Именно благодаря эффективному механизму реализации данной свободы государство имеет возможность расходовать в Швеции на социальные цели треть ВНП. Показатель расходов на эти цели на душу населения за последние пятьдесят лет увеличился б США, ФРГ и Швеции более чем в 6 раз.