Тема 1 : «таможенное право как отрасль права».

Вопросы:

1. Понятие, предмет, метод ТП.

2. Соотношение таможенного права с международным правом и иными отраслями Российского права.

3. Источники таможенного права :

а) система источников таможенного права ;

б) особенности действия таможенного законодательства таможенного союза и нпа РФ во времени;

в) особенности действия таможенного законодательства таможенного союза и нпа РФ в пространстве ;

г) требования к актам законодательства РФ о таможенном деле и иным нпа РФ в области таможенного дела.

1.Понятие, предмет и метод таможенного права .

ТП-отрасль права , кот представляет собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения , связанные с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза +отношения в области таможенного дела в РФ , связанные с ввозом товаров в РФ и вывозом из РФ.

Предмет ТП- общественные отношения связанные с( ст. 1 ТКТС):

1. перемещением товаров через таможенную границу ТС.

2. перевозом товара по единой таможенной территории ТС под таможенным контролем.

3. временным хранением товаров.

4. Таможенным декларированием.

5. Выпуском товаров и использования его в соответствии с таможенной процедурой.

6. С проведением таможенного контроля.

7. С уплатой таможенных платежей.

+ а. отношения связанные с обжалованием действий ( бездействий ) таможенных орг. и иных ДЛ.

б. с информированием и консультацией

в. С таможенными нормами и т.д.

Основные термины таможенного з-ва закреплены в ст.4 ТКТС и ФЗ № 311 « О таможенном регулировании в РФ» в ст.5.

Перемещение товаров :

-ввоз: ст.4.1.3

-вывоз: ст. 4.1.4

Виды таможенных процедур ст. 202 , товар : ст. 4.1.35

Таможенный контроль : п.1 ст4. Пп.31.

2.Соотношение таможенного права с международным правом и отраслями Российского права.

I. С международным правом :

1. источниками ТП являются общие международные договоры.

2. ТП носит наднациональный характер, т.к. действует союз 3х государств.

3. ТКТС имеет совершенно иную природу , чем другие кодексы , которые действуют в РФ. Он является приложением к договору «О таможенном кодексе таможенного союза» , который заключен 3мя гос-ми.

По сути это международный договор.

II. С конституционным правом , так как КП –это источник всех отраслей права.

Ст. 71 КРФ ( п.Ж)- в ведении РФ находится таможенное регулирование.

Ст.74 КРФ – на территории РФ не допускается установление таможенных границ , пошлин, сборов и т.д. (между субъектами не должно быть границ).

Ст. 15 КРФ п 4.( предусматривается ратификация в соответствии с ФЗ « О ратификации», которая осуществляется парламентом.)

III. тесная связь с административным правом.

АП – управленческое право, и по сути , таможенное право выделилось из АП . Более того , некоторые ученые административисты отрицают таможенное право как отрасль права и говорят, что оно является отраслью административного права . Аргументы:

- таможенные органы-исполнительные органы гос. власти .

-связь проявляется так как действует КоАП и в нем имеется гл.16 « административные правонарушения в области таможенного дела».

IV. С уголовным правом .

Преступления в сфере таможенного дела содержатся в УК РФ.

Например : уклонение от уплаты таможенных платежей , взимаемых с организации или физического лица ( если в крупном размере, то по УК 1 млн руб. -с физ. лица , 2млн руб.-с организации ).Особо крупный: с ФЛ- 3млн.руб. с организации – 10млн.руб.

В соответствии с ФЗ от 7 дек 2011 г. № 420 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" : ст. 188 УК РФ – контрабанда признана утратившей силу , по этому же зак. в УК внесены 2 новых изменения в статьи :

Статья 226.1. Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей.

Статья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Контрабанда – незаконное перемещение через таможенную границу ТС , либо государственную границу РФ с государствами-членами ТС.

V . С уголовным процессом.

Таможенные органы являются органами дознания.

VI. С финансовым правом и с налоговым правом.

Все потому , что имеется 2 вида таможенных платежей . Являются налогами и регулируются НК (НДС и акциз).