22. Политико-правовые идеи т. Пейна.

Томас Пейн (1737-1809 гг.) родился в Англии. Относится к числу радикальных представителей демократической, политической и правовой идеологии Войны за независимость. Позднее других ее представителей, включившись в освободительное движение колоний, он первым среди них в 1775 г. в статье “Серьезная мысль” поставил вопрос об отделении колоний от Англии и создании независимого государства.

Наиболее известное произведение - памфлет "Здравый смысл" 1776 г. Идеи этого произведения частично отражены в Декларации Независимости США. Памфлет открыто провозглашал, вопрос о независимости Америки и решать его надо не в судах, а в торговле, на рынках, и сделать это не трудно, если исходить из здравого смысла. Автор памфлета критикует государственное устройство Великобритании.

Одним из первых в Северной Америке Пейн в 1775 г. выступил против рабовладения и потребовал освобождения рабов.

В вопросах независимости колонии Пейн призывает американцев устроиться самостоятельно на демократических началах. В каждом штате должны быть ежегодно избираемые собрания без должностных лиц, кроме председателя. Для общих дел колонии должны посылать своих депутатов в Конгресс, который избирает своего председателя (Президента) по очереди от каждого штата, чтобы обеспечить справедливость населения, большинством считается не менее 3/5 голосов. Для введения такого устройства Пейн советует созвать Конференцию, которая выработает хартию соединённых штатов.

Он предложил название государства, которое должны образовать колонисты, - “Соединенные Штаты Америки”. Находясь во Франции Пейн в 1791 г. публикует работу “Права человека”, в которой защищает демократические права и свободы, провозглашенные во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г - утверждается, что все люди рождаются равными и с одинаковыми правами. От естественных прав проистекают гражданские. Естественные права охраняются самим человеком, а для охраны гражданских прав требуется содействие общества.

Вступая в общество, человек удерживает за собой действия, ктр зависят от него самого; свобода мысли, вероисповедания;

Считает, что Правительство необходимо, когда общественной самодеятельности оказывается недостаточно. Чем образованнее люди, тем менее они нуждаются в Правительстве, ибо способны всём делать сами.

Деятельность Правительства мешает обществу развиваться.

Пейн различает: 1. правительство, установленное самим народом;2. правительства, которые воздвигнуты над народом.

Наконец, есть ещё правительства, которые называют “новыми” (США и Франции). Здесь Конституция – акт народной воли. Правительство не имеет право ни составлять, ни изменять Конституции, это принадлежит народу. Во Франции право войны и мира принадлежит народу; в Англии – Короне. Французская Конституция упразднила титулы и дворянства, и уничтожила зло, порождаемое аристократией. Аристократия ведёт к самоуничтожению.

Общество и государство. Государство, возникает вслед за объединением людей в обществе, потому что объединившиеся люди не способны сами сохранять справедливость в отношениях между собой.

Верховная власть государства должна принадлежать народу. Идеями народного суверенитета он определяет право на революцию. Пейн обосновал образование собственного независимого государства. Верховной властью должен обладать, законодательный орган, избираемый на основе избирательного права.

Пейн критиковал Конституцию 1787 г. Недостаток он видел и в создании 2хпалатного законодательного органа, формируемого на основе цензового избирательного права, Пейн сторонник однопалатной структуры парламента. Конституция должна определять полномочия и устанавливать правила, в рамках которых будет действовать парламент.

Единоличному главе исполнительной власти (президенту), он предпочитал коллегиального. Возражал против наделения президента правом "вето", против несменяемости судей.

Спор между Пейном и Сийесом - по вопросу наследственности престола (Сийес “Наследственность престола). Сийес, оправдывал Короля, говорит, что наследственность – лучше выборности. Пейн доказывает, что наследственность – зло, тирания;, самый опасный образ правления, потому что подвержена случайностям, вручает скипетр без разбора.

Преимущества республики: В государстве правление лежит на законах, потому оно дёшево. В смешанном правлении исчезает ответственность всех должностных лиц, различные власти прикрывают друг друга. В мае 1792 г. Пейн передан суду, но не мог присутствовать т.к. был в Париже. Присяжные признали Пейна виновным.

В 1792 г. Пейн был избран членом Конвента, но с приходом к власти якобинцев приговорен к смертной казни, но сумел спастись. Будучи в заключении Пейн написал памфлет “Век разума”, давший критику Библии., Пейн различал естественные ( право на счастье, свободу совести) и гражданские (принадлежащие, как члену общества) права человека.

Как и Руссо, Пейн считал, что в естественном состоянии не существовало частной собственности, которая появляется с переходом к земледелию и является причиной деления на богатых и бедных. В 1809 г. Пейн умер в Нью-Йорке.(“Моё Отечество там, где нет свободы, но где люди бьются, чтобы её добиться)

Вывод: его взгляды выражали интересы фермеров.