22. Обоснование "Славной революции" 1688г. В учении Дж.Локка о праве и государстве.

Джон Локк (1632-1704 гг.) – английский мыслитель, теоретик неотчуждаемых прав человека, разделения властей. Родился в г. Рингтон, в семье юриста. Не имел ни семьи, ни детей. Отец дал строгое религиозное воспитание. Из Вестминстерской монастырской школы он поступил в Оксфордский университет, где потом преподавал греческий язык и нравственную философию. Стал домашним секретарем Лорда Эшли, воспитывал его сына. 5 лет жил в Голландии, спасаясь от преследований английского Правительства, сблизился с Вильгельмом Оранским; а когда тот стал королем, Локк вернулся в Англию

В 1689 г. Локк написал “2 трактата о правлении”: обоснование Славной Революции. В её ходе (1688-1689) на престол были воздвигнуты супруги Оранские – Вильгельм и Мария. Революция называется “славной”, так как не было пролито ни капли крови. В ходе славной революции в Англии была установлена Конституционная монархия.

Локк обращается к естественному состоянию людей (состояние полной свободы), но не есть господство произвола (как у Гоббса). Чтобы закон природы не нарушался, каждому дано право наказывать обидчиков. Это ведет к состоянию войны. Чтобы избежать этого - образовали государство. Таким образом, государство образуется там, где свободные люди отказываются от своего права лично защищать свое достояние и наказывать нарушителей, предоставляя это публичной власти.

Отличие Локка от Гоббса в том, что Гоббс рисует картину войны всех против всех, оправдывая деспотизм. Локк считает, целью государства - спасти естественные права, защитить личность и собственность. Граждане отказываются лишь от части своих прав в той мере, в которой это нужно государственной власти для выполнения ее задач.

Произвольной власти над подданными правительство не получает, т.к. абсолютная монархия не совместима с гражданским порядком. Государственный порядок – это такой порядок, при котором для разрешения всех споров о праве, кого бы они не касались, имеется высший судья. В соответствии со своим назначением государство получает:

1. Власть издавать законы, определяющие размер наказания за различные преступления т.е. законодательная власть.

2. Власть наказывать за совершенные преступления членами союза (государства) т.е. исполнит власть.

3. Власть наказывать обиды, наносимые союзу внешними врагами т.е. право войны и мира.

Законодательную власть, явл “верховной”, т.к. она повелевает всеми остальными, она священна и неприкосновенна, но не безгранична: а) она не имеет абсолютной и произвольной власти над жизнью и имуществом подданных; б) законодатель не может действовать путем произвольных решений, он должен управлять на основе постоянных одинаковых для всех законов; в) Правительство не имеет право взимать податей без согласия большинства народа или его представителей; г) законодатель не может передавать свою власть в чужие руки, это право принадлежит народу.

В хорошо организованном государстве законодательная власть вручается собранию лиц, которые издают законы, а расходясь, сами подчиняются собственным законам. Но установленные ими законы требуют постоянного исполнения, применения. Исполнение не может останавливаться, поэтому исполнительная власть должна вручаться постоянно действующим органам. На практике – королю (монарху). Верховный исполнитель может действовать и помимо закона.

3я власть – федеративная, обладающая правом войны и мира, правом заключения союзов и договоров с другими государствами. Исполнительная власть ведает исполнением законов данного государства, а федеративная – исполнения законов с другими государствами. Итак, в государстве 3 власти, но высшей является законодательная.

Может ли завоевание быть правомерным основанием власти? Локк отвечает, что даже справедливая война не может, т.к.

1. завоеватель имеет право поработить только тех. кто действительно затеял несправедливую войну, а никак не народ, который не давал правителям такого права;

2. завоеватель приобретает только право на жизнь, но не на имущество побежденных;

3. потомки побежденных уже рождаются свободными, на них не распространяется право завоевателя на жизнь.

Локк оправдывает совершившейся в Англии переворот, в результате которого на престоле оказался Вильгельм Оранский (вместо Стюартов). Его книга – теория конституционной монархии, основанной на разделении властей и является теоретическим обоснование политического строя, утвердившегося в Англии в результате “Славной революции”. Локк –видный политический мыслитель 18 века.