Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Finansy_i_finansovyy_rynok.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
253.18 Кб
Скачать
  1. Методы и формы бюджетного регулирования

Бюджетное регулирование – это процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы местных бюджетов, а также бесперебойного финансирования всех затрат с учётом государтсвенных социальных стандортов. Целью бюджетного регулирования является поддержание стабильности эекономики, обеспечение её сбалансированности, а также структурных сдвигов, решение глобальных задач функционирования и развития общества. Основой бюджетного регулирования является закреплённая законом распределение источников доходов между бюджетами разного уровня. В составе бюджетов могут создаваться целевые и резервные бюджетные фонды, средства которых в целях осуществления социальных, экономисеских и др программ покрытия дефицита бюджета могут передаваться безвоздмездно в бюджета нижестоящих уровней. Регулирующее воздествие на товаропроизводителей государтсво оказывает также через систему налогообложения, процентной ставки, государственные кредиты, инвестиции и т.п.

Основными формами бюджетного регулирования являются межбюджетные трансферты в виде дотаций и субвенций.

Межбюджетные трансферты - бюджетные средства, передаваемые из одного бюджета в другой на безвозвратной и безвозмездной основе.

Дотация - межбюджетный трансферт, предоставляемый из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету в случае, если собственных и регулирующих доходов недостаточно для сбалансированности и нижестоящего бюджета.

Субвенция - межбюджетный трансферт, предоставляемый другому бюджету на определенный срок для осуществления определенных целевых расходов.

В случае временной недостаточности собственных средств для финансирования запланированных расходов могут привлекаться также заемные средства. Это процентные и беспроцентные кредиты, получаемые из других бюджетов; займы коммерческих банков, а также государственные и муниципальные займы.

В процессе бюджетного регулирования используются различные методы:

  1. установление и распределение регулирующих источников

  2. перераспределение бюджетных источников

  3. финансовая помощь из вышестоящего бюджета,

  4. бюджетный кредит

  5. бюджетные ссуды

  6. трансферты и субсидии.

К регулирующим источникам доходов относятся общегосударственные налоги и доходы. Их устанавливают органы представительной власти. В Республике Беларусь - это налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль (т.е. крупные налоги).

Новым рыночным методом бюджетного регулирования является предоставление процентного и беспроцентного кредита одними бюджетами другим. Бюджетный кредит предусматривает выделение средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основе. Этот метод применяется в процессе исполнения бюджета. Возврат полученных кредитов должен производиться в первоочередном порядке и в пределах текущего бюджетного года. Кредиты могут предоставляться не только из вышестоящего бюджета, но и, наоборот - из нижестоящего вышестоящему.

Использование бюджетной ссуды предполагает перечисление бюджетных средств другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года (у нас финансовый совпадает с календарным годом).

В форме трансфертов государство проводит обязательные выплаты населению, установленные законодательством. Это - пенсии, стипендии, пособия, компенсации, другие социальные выплаты.

Субсидия представляет собой выделение бюджетных средств организациям, физическим лицам на условиях участия в финансировании или софинансировании для производства и реализации товаров (работ, услуг) либо частичного возмещения целевых расходов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]