Тема 4 финансовая политика государства

1. Понятие финансовой политики государства

2. Элементы финансовой политики

3. Типы финансовой политики

4. Основные составляющие финансовой политики

1. Понятие финансовой политики государства

Финансовая политика - особая сфера деятельности государства, которая направлена на мобилизацию финансовых ресурсов и рациональное распределение и использование на основе финансового законодательства.

Условием и предпосылкой выявления сущности финансовой политики являются финансовые отношения, а их основой отношения между государством и хозяйствующими субъектами по поводу формирования финансовых ресурсов и их использования. Финансовая политика как особая сфера государственной деятельности требует законодательного оформления в соответствующих нормативных актов. Минфин и НБ РБ на основе действующего законодательства разрабатывает инструкции по формированию доходов бюджета и его использованию. Основные направления денежно-кредитной политике, нормативные документы о правилах и порядке распределения средств ФЛ и ЮЛ. Формой финансовых отношений представляют собой законодательно оформленные виды финансовых отношений на основе декретов, указов и др. органов государственной власти. Свое практическое воплощение финансовая политика в лице государства реализует через финансовые механизм, его рычаги и стимулы. Основными целями финансовой политики является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов и соответствующее наращивание государственных финансов для удовлетворения потребности общества, улучшение бюджетного обеспечения, выполнение социальных стандартов. Основные задачи, решаемые финансовой системой в процессе реализации финансовой политики многогранны:

1. учет действия экономических законов, необходимость финансовой поддержки, рыночных реформ и макроэкономической стабилизации, определение источников мобилизации финансовых ресурсов, их состава, структуры, возможных резервных увеличений, обеспечение рационального распределения и использования финансовых ресурсов.

2. Концентрация финансовых ресурсов важнейших направлений экономического и социального развития посредствам рационального построения налоговой системы.

3. сбалансированность финансовой и денежно-кредитной политики, увеличение деятельности госбюджета и расширение покрытия его на основе ценных бумаг.

4. Разработка мероприятий финансового оздоровления экономики, стабилизация и создание базы для динамичного развития экономики

В условиях рыночной экономики финансовая политика должна базироваться на долгосрочных прогнозах, опираться на систему финансовых регуляторов, т.е. налогов, кредитов и т.д. Основным финансовым регулятором являются налоги и перераспределение созданного ВВП с целью формирования децентрализованных фондов денежных средств государства. Функция регулирования используется государством под средством использования средств бюджета на различные цели.

Под средством финансовой политики государство оказывает прямое влияние на структурную перестройку экономики, реструктуризацию предприятия, приватизацию, определение направлений развития бизнеса. В этом случае финансовыми регуляторами являются условия формирования прибыли, условия кредитования через учетную ставку, использование системы специальных налоговых льгот, регулирование ценами, таможенными пошлинами, уровнями зарплаты и др. инструментами финансовой политики. Эффективность финансовой политики в каждый конкретный момент зависит от степени компетенции государства в обеспечении комплексного использование финансово-кредитных рычагов и стимулов. Результативность финансовой политики тем выше, чем больше она учитывает интересы всех слоев общества и конкретные исторические условия.