39 Налогово-бюджетная политика

Налогово-бюджетная политика (фискальная) – это использование возможности правительства взымать налоги и расходовать средства гос бюджета для регулирования уровня деловой активности и решения иных гос задач.

Фискальная политика - политика правительства в области налогообложения, государственных расходов, государственного бюджета, направленная на обеспечение занятости населения и получение антиинфляционного валового национального продукта. Является стержневой частью финансовой политики и составной частью экономической политики государства.

Стимулирующая фискальная политика проводится в ситуации рецессионного разрыва (когда равновесный уровень производства меньше потенциального). Государство может воздействовать на совокупный спрос через налоги (1), или государственные закупки (2), или используя сразу (1) и (2). При увеличении государственных закупок или снижении налогов кривая совокупного спроса сдвигается вправо.

Стимулирующая фискальная политика приводит к дефициту государственного бюджета.

Сдерживающая фискальная политика проводится в ситуации инфляционного разрыва (когда равновесный уровень производства больше потенциального). Сдерживающая фискальная политика предусматривает увеличение налогов, уменьшение госзакупок, или совмещение этих двух методов. Направлена на сокращение гос расходов.

Ограничительная фискальная политика приводит к излишку госбюджета.

Фискальная политика, помимо монетарной политики, является исключительно важной составляющей работы государства как распределителя в экономике. Будучи инструментом правительства, фискальная политика имеет несколько целей.

Первая цель — стабилизация уровня валового внутреннего продукта и, соответственно, совокупного спроса. Затем, необходимо государству поддерживать макроэкономическое равновесие, что может быть успешным только в том случае, когда все ресурсы в экономике эффективно использованы. В итоге, вместе со сглаживанием параметров государственного бюджета, стабилизируется и общий уровень цен. Под влияние фискальной политики попадает как совокупный спрос, так и совокупное предложение.

40 Деньги и денежная система

Концепции происхождения денег:

• Рациональная – деньги являются результатом соглашений между людьми.

• Эволюционная – деньги появильсь в ходе развития экономики.

Деньги - важнейшая макроэкономическая категория, позволяющая анализировать инфляционные процессы, циклические колебания, механизм достижения равновесия в экономике, согласованность работы товарного и денежного рынков и т.д.

Деньги – вид финансовых активов, который может быть использован для сделок. Наиболее характерная черта – ликвидность. т.е. способность быстро и с минимальными издеожками обмениваться на любые др. виды активов. Выпуск бумажных, как и кредитных денег, в современных условиях контролируется гос-вом, а на практике эту ф-цию осущ Центральный Банк, который может увеличить или уменьшить предложение денег в экономике.

Функции денег:

• Деньги как мера стоимости. Это приравнивание товара к определенной сумме денег, что дает количественное измерение величины стоимости товара. Стоимость товара, выраженная в деньгах, является его ценой.

• Как средство обращения. Они позволяют платить владельцам ресурсов и производителям таким товаром (деньгами), который может быть использован для покупки любого другого товара или услуги, имеющихся на рынке. Как средство обмена деньги позволяют избежать неудобств бартерного обмена.

• Как средство сбережения. Если производитель, продав свой товар, в течение длительного времени не покупает другой товар, то деньги, изъятые из обращения с целью накопления, выполняют функцию средства образования сокровищ, т.е. сохранения стоимости.

• Как средство платежа. В силу ряда обстоятельств товары не всегда могут продаваться с немедленной оплатой за наличные детельством. ньги. Поэтому возникают расчеты, которые растянуты во времени и фактически базируются на отсрочке уплаты денег.

• Мировые деньги.

Денежная система – это форма организации денежного обращения в определённой стране, сложившиеся исторически и закреплённая законодательством.

Элементы денежной системы:

• Наличие денежной единицы.

• Масштаб цен.

• Виды гос знаков имеющих законно-платёжную силу на тер страны.

• Регламентация наличного денежного расчёта.

• Регламентация безналичного денежного расчёта.

• Орган осущ регулирование денежного обращения.

Денежное обращение - "кровеносная" система экономики. От его успешного функционирования зависит хозяйственная активность, экономический рост, благополучие общества.