8. Обращения граждан, порядок и сроки рассмотрения.

ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» 2006 г. Существует 3 вида обращения граждан:

1)Заявление (просьба гражданина о реализации его права, сообщение о нарушении, заявление Президенту);

2)Предложение (рекомендация гражданина по совершенствованию законов и т.д.);

3)Жалоба (просьба о защите нарушенного права).

Процедура обращения: подаётся в письменном виде, регистрация в течении 3 дней, рассмотрение в течении 30 дней с момента регистрации, по окончанию даётся письменный ответ заявителя, на анонимное обращение ответ не даётся, ответственность отсутствует.

9. Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.

ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» 2004 г.

Собрание – присутствие для обсуждения проблемы. Митинг – массовое присутствие для публичного выражения мнения. Демонстрация – передвижение с элементом митинга с выражением общественного мнения (с плакатами и т.д.). Шествие – передвижение без плакатов/транспарантов. Пикетирование – стояние с плакатами. Субъекты: организатор (подаёт заявку и обеспечивает порядок); участник; орган исполнительной власти субъекта или орган местного самоуправления (согласовывают место и время мероприятия); орган внутренних дел (оказывает организатору содействие в обеспечении порядка и безопасности). Запрещено проводить: на железных дорогах, на нефте/газопроводах, у резиденции Президента, у зданий судов, у тюрем, на территории опасных производств.

Порядок проведения – уведомительный. Этапы: подача уведомления (за 10-15 дней, согласовывается место и время, место должно позволить обеспечивать безопасность, время с 7 утра до 11 вечера); рассмотрение уведомления (если ответа нет, то всё согласовано, 3 дня на предложение о смене места); проведение.

10. Система органов исполнительной власти. Правительство рф. Председатель Правительства.

Правовые акты: ФЗ «О правительстве РФ» 1997г.; Указ Президента РФ 2004 г. № 314 «О системе и структуре ФОИВ». Органы исполнительной власти – организованный коллектив людей, который действует от имени гос-ва и его субъектов, выполняет ту или иную функцию государства, имеет полномочия властного характера.

Признаки ОИВ: гос.полит. учреждение, имеет полномочия властного характера, действует на уровне РФ и субъектов, НО органы местного самоупр. не относятся к гос. власти.

Классификация ОИВ: -по территории (федеральные, субъектов, территориальные органы ФОИВ (УВД, РОВД)); - по компетенции (общей комп. правительство РФ, отраслевой компетенции и межотраслевой компетенции).

Правительство РФ: председатель, заместители председателя (9 человек), федеральные министры (18 чел.). Руководители других ФОИВ (агенств и служб) в состав Правительства не входят. Функции: руководит работой министерств, агенств и служб, назначает на должности зам.министров и руководителей других ФОИВ, осуществляет общее руководство гос.соц.эконом. политикой. Заседание Правительства проводится не реже 1 раза в месяц, члены участвуют лично, могут приглашаться руководители других ФОИВ и председатель ЦБ, заседание проходит если на нем присутствуют 50% министров и более (кворум). Принятие решений: общим согласием как правило, голосованием по предложению члена Правительства и с согласием Председателя. Председатель Правительства: ведёт заседание П. с правом решающего голоса, подписывает акты П., распределяет обязанности между членами П., представляет П. в РФ и за границей, предлагает Президенту кандидатуры министров, информирует Президента о работе П.