5. Паспортный режим рф, Паспорта.

Паспорт – гос. документ, утверждающий личность и гражданство лица. Задачи паспорта: 1) удостоверение личности лица при пересечении границ; 2) накопление информации о личности (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, фотография, сведения о браке и детях, о военной службе и т.д.); 3) ведение статистики соц.-эконом. загруженности региона. Виды паспортов: а) паспорт гражданина РФ (с 14 лет, меняется в 20 и 45, наличие обязательно, отсутствие паспорта – ст.19.5 КоАП). Правовое регулирование – положение «О паспорте гражданина РФ», занимается ФМС; б) паспорт гражданина РФ заграничный (закон 1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», занимается МИД РФ и ФМС РФ). Заграничный паспорт не выдается если лицо: ознакомлено с гос.тайной, является призывником в армию, осужден за преступление или привлечен в качестве обвиняемого, уклоняется от исполнения обязательств, наложенных судом; в) служебный паспорт, выдается МИД РФ госслужащим на период командировки; г) дипломатический паспорт, выдаётся МИД РФ дипломатам при наличии дипломатической визы, Президенту, депутатам ГД РФ, членам Совета Федерации, судьям всех судов; д) паспорт моряка, выдается министерством транспорта, Минсельхоз, морскими портами на срок 5 лет. Особенности паспорта моряка: право пересечения границ без виз, может быть продлён на 5 лет, можно въехать в РФ в течении года с момента истечения срока.

6.Требования паспортного режима. Правила регистрации по месту жительства и месту пребывания.

Паспортный режим включает в себя регистрацию по месту жительства и по месту пребывания. Место жительства – место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место пребывания – место, где гражданин временно пребывает, не является местом жительства. Правила регистрационного учёта: 1) гражданин РФ обязан быть зарегистрирован по МЖ; 2) при смене МЖ регистрация по новому МЖ – в течении 7 суток со дня прибытия; 3) в случае выезда с МЖ на срок более 90 суток, гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания. За нарушение правил – административная ответственность по ст. 19.15 КоАП.

7. Правовое положение иностранных граждан. Особенности правового статуса иностранных граждан.

Правовые режимы пребывания иностранцев в РФ – Закон от 2002 г. «О правовом положении иностранцев в РФ». Три режима: 1) временное пребывание (ограниченно сроком визы или 90 днями, если виза не требуется; гражданин обязан выехать, если он не продлил визу, либо перешёл в режим № 2; 2) временное проживание (срок до 3 лет, количество въезжающих ограниченно квотами на трудовую миграцию. Исключение без квот: в случае брака с гражданином, прохождения военной службы, крупных инвестиций в РФ. Процедура: заявление в посольство или ФМС -> ответ в течении 6 месяцев); 3) вид на жительство (постоянное проживание; постановление Правительства РФ «О выдаче иностранным гражданам вида на жительство»; срок до 5 лет, можно продлевать; заявление можно подать после проживания в РФ 1 года в режиме № 2).

Правовой статус иностранных граждан: полит права отсутствуют, трудовые права ограничены (не могут занимать должности в гос органах), социально-экономические права = права граждан РФ, кроме свободы выбора субъекта федерации для проживания.