
- •1. Предмет, метод, система, источники ап.
- •2.Административно-правовые отношения.
- •3.Административная правоспособность и дееспособность. Административно-правовой статус гражданина рф.
- •5. Паспортный режим рф, Паспорта.
- •6.Требования паспортного режима. Правила регистрации по месту жительства и месту пребывания.
- •7. Правовое положение иностранных граждан. Особенности правового статуса иностранных граждан.
- •8. Обращения граждан, порядок и сроки рассмотрения.
- •9. Проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.
- •10. Система органов исполнительной власти. Правительство рф. Председатель Правительства.
- •11. Президент рф.
- •12. Федеральные органы исполнительной власти.
- •13.Государственная служба. Признаки, виды.
- •14. Должности гос.Службы.
- •15. Классификация должностей ггс.
- •16. Гос.Служащий. Требования и запреты.
- •17.Ггс и партийность. Действия в случае неправомерных приказов.
- •18. Правовые акты управления (пау), требования. Виды, порядок принятия.
- •19. Регистрация нормативно-правовых актов фоив.
- •20.Порядок проверки документов и применения физ.Силы сотрудниками овд.
- •21. Основания, порядок и ограничения применения спец. Средств сотрудниками полиции.
- •22.Основания, порядок и ограничения применения огнестр. Оружия сотрудниками полиции.
- •23.Ап режимы в рф. Основания, порядок осущ., сроки, огранич. Прав и свобод.
- •24. Понятие адм.Ответственности, отличие от угол. И дисциплинарной ответственности. Основания.
- •25.Особенности ап ответственности юридических лиц.Ст.2.10 КоАп
- •26.Понятие и признаки административного правонарушения...
- •27. Понятие, цели и виды административного наказания.
- •28. Административный штраф-3.5 КоАп.
- •29. Административный арест-3.9 КоАп.
- •30. Правила назначения административных наказаний (4.1-4.3)
- •31. Система органов, уполномоченных рассматривать дела (глава 23 КоАп).
- •32.Участники пдап. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об ап.
- •33. Права и обязанности свидетеля по делам об административных правонарушениях.
- •34.Защитник по делам об административных правонарушениях: правовое положение, процессуальные права, отводы.
- •35.Доказывание и доказательства.
- •36.Понятие и виды мер гос.Принуждения. Соотношение с адм.Наказанием.
- •37.Административное задержание, как мера процессуального обеспечения (27.3)
- •38.Стадия возбуждения производства.
- •39. Стадия адм. Расследования по делам об адм. Правонарушениях.
- •40. Стадия рассмотрения дел об адм. Правонаруш.
- •41. Стадия пересмотра дел об административных правонарушениях.
- •42. Стадия исполнения постановления по делам об ап. Порядок исполнения постановления о наложении адм. Штрафа.
- •43. Понятие и содержание управления. Организация гу
- •44. Государственное управление в экономической сфере.
- •45. Государственное управление в области финансов.
- •47. Социально-культурная сфера как объект управления. Особенности организации управления в социально-культурной сфере.
- •48. Правовой статус образовательных учреждений, их лицензирование и аккредитация. Автономия образовательных учреждений.
- •49. Ученые степени и звания в рф (виды и порядок присуждения).
- •50. Управление в сфере здравоохранения и соц. Развития.
- •51. Административно-политическая сфера как объект управления. Особенности организации управления в административно-политической сфере.
- •52. Область обороны как объект государственного управления. Система управления Вооружёнными Силами рф. Основные направления военной реформы.
- •54. Организация управления в области внутренних дел. Основные направления реформы мвд.
- •55. Организация и задачи внутренних войск мвд России.
- •56. Управление иностранными делами. Виды и функции представительств Российской Федерации за рубежом.
1. Предмет, метод, система, источники ап.
Административное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований.
Административное право как наука — это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления.
Предмет – общественные отношения в сфере государственного управления.
Метод – а) предписание (установление опред.порядка действий); б) запрет; в) дозволение (предоставление возможности выбора порядка действий).
Система: всё что связано с гос.управлением, в т.ч. управление в сфере экономики, юстиции, финансов, здравоохранения и т.д.
Источники: на фед.уровне – КонстРФ, междунар. акты, ФКЗ, ФЗ, правовые акты Президента, Правительства; на регионал. уровне – всё то же самое, но от субъектов федерации.
2.Административно-правовые отношения.
АПО – общественные отношения, сложившиеся в сфере госуправления, регулируемые нормами административного права. Структура: Объекты, Субъекты, их Права и Обязанности. Субъекты АПО – наделенные государственными властными полномочиями органы и должностные лица и лица, на кот. возложены обязанности. Субъектами могут быть госорганы и их служащие, предприятия, учреждения, организации и общественные объединения, граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства. Субъекты бывают индивидуальные и коллективные.
Содержание и отличие от других видов правовых отношений: 1) Это властеотношения, т.е. такие отношения, которые построены на принципе «власть-подчинение»; 2) Непременный участник АПО – орган исполнительной власти или его официальный представитель; 3) АПО могут возникать по велению одной из сторон, согласие второй не обязательно; 4) ответственность наступает не перед другой стороной, а перед государством в целом.
3.Административная правоспособность и дееспособность. Административно-правовой статус гражданина рф.
Правоспособность – способность иметь субъективные права, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести юридические обязанности в сфере госуправления. Наступает в момент рождения, заканчивается с наступлением смерти. Дееспособность – способность своими деяниями реализовывать субъективные права, исполнять обязанности, предусмотренные АП нормами и нести ответственность в соответствии с этими нормами; способность своими действиями вызывать те или иные юридические последствия. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица. Объём дееспособности может быть полным, частичным (дети) и ограниченным (алкаши). АП статус гражданина РФ – это правовое положение гражданина в отношениях с субъектами исполнительной власти, урегулированное нормами административного права; является составной частью общего правового статуса гражданина. АП статус гражданина состоит из административной правосубъектности и комплекса прав и свобод.
4. Гражданство – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Принципы гражданства: гражданин не может быть лишён гражданства, заключение и расторжение брака с иностранцем не влечёт изменение гражданства, допускается два и более гражданства.
Приобретение гражданства: 1) По рождению; условия: оба родителя граждане либо один родитель гражданин, и ребёнок родился в РФ.(Гражданство ребёнка не изменяется при смене гражданства родителями); 2) Приём в гражданство: а) общий порядок, б) упрощённый порядок. Общий порядок: прожить 5 лет, решение принимает Президент в течение 1 года с момента подачи заявы. Упрощённый порядок: куча условий, например нужно состоять в браке с гражданином РФ более 3 лет, либо иметь родителей граждан РФ, либо иметь трудоспособных детей граждан РФ, либо быть участником ВОВ, либо получить высшее или среднее профессиональное образование после 1 июля 2002 года и т.д. Решение принимает органы ФМС в отношении лиц кто уже в РФ, либо МИД в отношении тех, кто ещё за границей, срок 6 месяцев.
Выход из гражданства возможен, если нет невыполненных долгов перед РФ и лицо имеет другое гражданство или гарантии его приобретения. Порядок выхода: общий (лицо проживает в РФ, решает Президент в теч 1 года); упрощенный (лицо на территории другого государства, решает МИД за 6 месяцев).