13.4. Роль и назначение системы календарного планирования строительно-монтажных работ

При разработке текущего календарного плана на программу строитель­ной организации учитываются и увязываются между собой разнообразные условия и требования: сроки ввода объектов в эксплуатацию, ограничения по мощностям участвующих в строительстве организаций, бюджеты финансиро­вания, организационно-технологические условия производства работ, огра­ничения по ресурсам, технико-экономические показатели. Каждые из этих условий и требований относятся к различным участникам единого процесса строительства, сферам управления производства и обеспечения. Весомость и оценка их неоднозначны.

Сбалансированность планов строительства достигается путем взаимо­действия различных систем и взаимоувязки результатов их функционирова­ния. Само календарное планирование представляет собой сложную систему, состоящую из элементов различной природы, которое можно. объединить в две крупные подсистемы - функциональную и обеспечивающую. Функцио­нальная включает в себя управление строительством в виде выработки реше­ний планово-экономическими, производственными, техническими и другими службами всех участников строительства. Обеспечивающая подсистема включает в себя элементы информационного, математического, технического, организационного, экономического, правового и др. характера, т.е. комплекс средств, обеспечивающих решение всех задач календарного планирования в соответствии с их спецификой. Система календарного планирования СМР функционирует в различных временных режимах - долгосрочном, текущем и оперативном.

В ходе подготовки и реализации строительства объекта принимают участие большое количество организаций и предприятий - заказчики (инве­сторы), проектные, подрядные строительные и строительно-монтажные, транспортные, научно-исследовательские организации, поставщики и т.д.

С целью упрощения и наглядности общую систему сбалансированного планирования СМР во времени можно представить как совокупность четырех элементов, каждый из которых являет собой сложную систему: система строительной организации и соисполнителей, система экономических реше­ний (плановых заданий), система логистического обеспечения и система ка­лендарного планирования СМР. Сбалансированность в планировании СМР достигается путем взаимодействия результатов деятельности каждой системы на другие через систему календарного планирования СМР (рис. 13.1).

Рис. 13.3. Взаимосвязь элементов сбалансированного планирования

СМР

Система календарного планирования СМР играет двоякую роль.

Изначально в процессе разработки планов она выступает в роли «инст­румента», с помощью которой взаимоувязываются все другие элементы сба­лансированного планирования. Распределение объектных объемов работ по плановым периодам осуществляется с позиций возможностей потенциала строительной организации и соисполнителей, логистического обеспечения в выполнении этих работ.

Второй аспект этой системы заключается в том, что с ее помощью мож­но осуществить проверку реальности экономических решений.

Первый аспект - взаимоувязка элементов сбалансированного планиро­вания.

Анализ различных постановок задач текущего (годового) календарного планирования показал, что они различаются видами применяемой базовой ор­ганизационно технологической модели (ОТМ), методом решения, выбором критерия оптимизации и другим характеристиками. В тоже время их объеди­няет общая схема последовательности разработки сбалансированных планов (рис. 13.4).

Рис. 13.4. Последовательность разработки календарного плана СМР на программу строительной организации

Полное описание и анализ приведенной последовательности как «инст­румента» взаимоувязки элементов сбалансированного планирования будет приведен ниже.

Второй аспект - проверка реальности выполнения экономических ре­шений разработанных планово-экономическими службами стройорганизации

.

Схему проведения анализа сбалансированности экономического и про­изводственного планирования можно представить в следующем виде (рис. 13.5).

Разработка экономических решений (плановых заданий) в целом с разбивкой по плановым

периодамПланирование СМР на программу строительной орга­низации

Рис. 13.5. Схема проведения анализа сбалансированности экономиче­ского и производственного планирования

<

Эффективность методики получения достоверных и объективных рас­четов экономического и производственного сбалансированного планирования будет проанализирована ниже.