
- •2. Субстанциальные
- •1) Властные трактовки
- •2) Институциональные трактовки:
- •3) Антропологические трактовки
- •4) Конфликтно-консенсусные трактовки:
- •5) Политика как отношения "друзей-врагов".
- •1) Традиционная власть
- •2) Экономическая власть
- •3) Харизматическая власть
- •4) Фобократия
- •5) Авторитарная власть
1) Традиционная власть
Для поддержания традиционной власти служат привычные и давно существующие формы общественной жизни.
Положительные черты:
• меньше затрат на управление
• чувство общности среди людей
• устойчивость перед внешними потрясениями
Отрицательные черты
• слабая восприимчивость к новому
• неповоротливость государственного аппарата
• постепенное накопление внутренних противоречий
• возможна экономическая стагнация
2) Экономическая власть
Для того, чтобы осуществлялась экономическая власть, необходимо какое-либо богатство, которое есть у субъекта, но нет у объекта, при этом объект нуждается в этом богатстве. Это власть в сфере экономики,"хозяйствования". Это контроль над экономическими ресурсами: материальными ценностями, деньгами, техникой, плодородными землями, полезными ископаемыми и т.д
3) Харизматическая власть
Харизматическая власть, основанная на исключительных свойствах, которыми обладает субъект.
Харизматический тип власти можно считать наиболее своеобразным. Во-первых, основывается на вере в сверхъестественную святость, героизм или какое-то иное достоинство вождя. Более того, авторитет его личности распространяется на институты власти, способствует их признанию и принятию населением. Безоговорочная поддержка лидера населением нередко оборачивается цезаризмом, вождизмом и культом личности. Во-вторых, зачастую строится на отрицании всего того, что было раньше, то есть подразумевает, что предложенный вариант господства является наилучшим. Харизматичный лидер приходит к власти зачастую в «смутное время», когда нет необходимости опираться на авторитет традиций или законы, а население готово поддержать того, кто пообещает лучшее будущее.
Именно из-за самой специфики харизматической власти возникает ряд проблем с передачей властных полномочий.
Механизмы передачи харизматической власти:
1. Лидер сам назначает себе преемника. В этом случае народная любовь и доверие переносятся на «продолжателя дела».
2. Харизма института («не человек красит место, а место человека»), позволяет лидеру стать таковым, заняв должность главы государства (президент США). Также распространена харизма организации, которая подразумевает безоговорочную поддержку населением всех членов той или иной организации (КПСС, КПК и т. п.).
3. Харизма семейства представляет собой очень редкий вариант передачи властных полномочий. В этом случае государством управляют члены одного рода или династии. В современном мире эта практика существует, в основном, в восточных странах. Самый яркий пример — правление семьи Ганди в Индии.
Если же ни один из перечисленных механизмов передачи властных полномочий не срабатывает, внутри элиты начинается борьба за власть.
• преимущество: эффективность управления (особенно во время кризиса)
• недостаток: практическая безотчётность и бесконтрольность
4) Фобократия
Фобократия (Власть страха) — это крайний вариант военной власти, основанной на беспрекословной дисциплине и единстве действий.
5) Авторитарная власть
Авторитарные общественные взаимоотношения означают разделение общества на (немногих) отдающих приказы и (многих) эти приказы принимающих, обделяя вовлечённых в этот процесс индивидов (интеллектуально, эмоционально и физически) и общество в целом. Человеческие отношения во всех сферах жизни отмечены властью, а не свободой. И так как свобода может быть создана только свободой, авторитарные общественные отношения (и повиновение, которого они требуют) не воспитывают (и не могут воспитать) личность в свободе — только участие (самоуправление) во всех областях жизни может сделать это.
+
1) Экономическая
2) Социальная
3) Культурно-информационная
4) Принудительная
Вопрос №19
Основные концепции власти:
(Концепция — главный замысел, руководящая идея. Концепция определяет стратегию действий. Также концепция — система взглядов на явления в мире, в природе, в обществе. Концепция — это определённый способ понимания (трактовки, восприятия) какого-либо предмета, явления или процесса; основная точка зрения на предмет, руководящая идея для его систематического освещения, комплекс взглядов, связанных между собою и вытекающих один из другого, система путей решения выбранной задачи.)
Власть - это сложное социальное явление, поэтому в объяснении природы власти, причин ее появления в политической науке существует несколько концепций.
1) Теологическая - власть является божественным установлением, всякая государственная власть происходит от Бога, а все монархи, осуществляющие власть, - лишь исполнители божественной воли.
2) Телеологическая - трактует власть как способ достижения поставленных целей, получения намеченных результатов (Б. Рассел).
Бихевиористская - выводит власть из особенностей человеческого поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются. В основе поведения людей лежит стремление (воля) к власти. Политическая власть складывается из индивидуальных стремлений к власти как баланс, равновесие политических сил (Г. Лассуэл). Нарушение равновесия приводит к кризисам в обществе.
3) Психоаналитическая - рассматривает мотивы, истоки власти и видит их в сфере бессознательного. Трактует стремление к власти как проявление (сублимацию) подавленного, преимущественно сексуального, влечения (З. Фрейд) или психологической энергии вообще (К. Г.Юнг). Стремление к власти и особенно обладание ею выполняют функцию субъективной компенсации физической или духовной неполноценности.
4) Структурно-функциональная - рассматривает власть как способ самоорганизации общества, основанный на целесообразности разделения функций управления и исполнения (Т. Парсонс). Само общество устроено иерархично, дифференцирует управленческие и исполнительские социальные роли. Власть - это свойство социальных статусов, ролей, позволяющее контролировать ресурсы, средства влияния, воздействовать на людей с помощью позитивных и негативных санкций, поощрения и наказания.
5) Конфликтологическая - власть рассматривается как отношение господства и подчинения одного класса другим. Природа данного господства обусловлена экономическим неравенством, отношением к собственности. Обладание собственностью обеспечивает господствующему классу возможность подчинять своей воле экономически зависимые классы (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И.Ленин).
6) Дуалистическая - выделяет два элемента внутри власти: 1) насилие, материальное принуждение, которое служит инструментом господства одних групп общества над другими, и 2) убеждение, вера подчиняющихся в то, что власть законна (легитимна), подчинение справедливо, похвально; это позволяет власти выступать эффективным средством интеграции общества (М. Дюверже).
Дополнительно: источники власти (основные теории) (дополняет предыдущее):
1) Вне человека и вне общества: правитель избран (божественными силами) для поддержания гармонии, баланса. Если гармония нарушается, то возникают природные катаклизмы (примеры: китайский император - сын Неба)
2) Общество порождает власть
При возникновении иерархии в обществе возникает необходимость его контроля, следовательно, возникает власть.
3) Антропологическая: объясняется особенностями человеческой природы
Природа подчинения:
1) Власть, основанная на страхе
2) Власть, основанная на привычке, традиции к повиновению
3) Власть, построенная на высоких материях (патриотизм, религия). Готовность подчиняться ради высоких целей
4) Власть, основанная на авторитете
Вопрос №20:
Легитимность, легитимация и делегитимация власти.
Легитимность — согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать обязательные решения. Также легитимностью можно назвать признание правомерности власти как своим обществом, так и мировым сообществом. Чем ниже уровень легитимности, тем чаще власть будет опираться на силовое принуждение.
Легитимность может быть:
1) Нормативной - закрепленной в законах, или
2) Эмпирической - опираться на представления народа о легитимности
Типы легитимности (по Веберу)
1) Традиционная - отличается прочностью, характерна для монархий, основана на привычке, традиции повиноваться власти, вере в издревле существующие порядки.
2) Харизматическая - основана на вере в исключительный, особый дар руководителя, которого иногда дже обожествляют (северная Корея+разные Сталины)
3) Рационально-правовая (демократическая) - люди подчиняются решениям правительства, сформированного по общепризнанным правилам, то есть на основе демократических процедур. Подчиняются не личности, а законам, в рамках которых избирается и действует власть. Характерна для демократий.
4) Идеологическая - оправдание власти с помощью идеологии
Атрибуты легитимности:
1) Признание власти
2) Подчинение без принуждения
3) Оправдание принуждения, если власть прибегает к нему
Легитимация, легитимизация — достижение легитимности, обоснование права политической власти на принятие политических решений и осуществление политических поступков и действий, в том числе опирающихся на насилие (аппарат принуждения). Легитимацией называется юридическое обоснование этих действий существующими в государстве законами ("легальность"), а также достижение признания общественным сознанием уместности таких действий в смысле их соответствия духу существующей правовой системы ("легитимность").
Делегитимация - утрата доверия к власти, политическому лидеру, институту или политической системе в целом. Делегитимация власти отражается на ее способности отвечать на требования, стоящие перед обществом и государством, и может привести к развалу политической организации.
Причины:
1) Противоречия между ценностяи общества и эгоистическими интересами правящей элиты
2) Отсутствие в политической системе механизмов по защите народных масс
3) Нарастание бюрократизации и коррумпированности
4) Сепаратизм в многонациональных гос-вах
5) Противоречия внутри правящей элиты
Эффективность власти - ее результативность, степень выполнения ей своих функций, реализации ожиданий граждан. Через эффективность приобретается легитимность.